聚焦打赢强化组织功能的制胜优势
张新尧
摘要： 贯彻落实习主席在中央军委党的建设会议上的要求，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势，必须聚焦打赢强化组织功能。一是要加强党委统领，在归正重心中把准制胜方向；二是要厚植基层基础，在铲除积弊中强化制胜保证；三是要鲜明用人导向，在选贤任能中积蓄制胜力量。
关键词： 党组织建设；组织功能；政治优势；备战打仗
习主席在中央军委党的建设会议上指出，要把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。这一重要指示秉纲执本，把握了建军治军的本质规律，切中了强军兴军的关键要害。当前，面对部队改革转型、实战实训、动散抓建等现实考验，各级党委必须瞄准打赢这个“靶心”，校准组织建设的“准星”，坚持聚焦中心抓党建、坚强组织促备战，为能打胜仗汇聚磅礴的制胜优势。
一、加强党委统领，在归正重心中把准制胜方向
组织功能最终要用实战来检验，组织力量最终要靠打赢来衡量。归正工作重心，最根本的是要把备战打仗作为党委第一要务来抓，坚决纠治备战打仗喊得凶抓得松、和平积弊查的多改的少等问题，营造一门心思谋打仗的工作导向、价值导向和舆论导向。一要强化“职位岗位都是战位”的意识。加强根本职能教育，常态组织形势战备宣讲，深化军人样子大讨论，不断强化“战场打不赢，后果极严重”的本领恐慌、“打仗没底吃不下，准备不好睡不着”的使命忧患，激发“练好手中剑，撑起一片天”的使命担当。党委班子要带头向战而行，跑步进入战位。特别是部队参加绕岛巡航、支援掩护等军事行动，常委必须进指挥所、上塔台，连续掌握情况，指挥处置当面敌情；日常组织低空远海、实弹打靶等高难科目训练，飞行领导必须带头上、带头飞。二要树牢“谋战练战一切聚焦实战”的理念。处理好抓战斗力与抓安全的关系，既不能以牺牲战斗力为代价保安全，也不能为与战斗力无关的风险买单。坚定不移走实战化训练路子，加快由研究队友向研究对手转变，立足当面敌情，从研究对手切入，深度挖掘装备作战潜能，练精一击致命的“杀手锏”。三要建立“内场外场一切为了战场”的机制。要坚决遵从统帅号令，认真对表军委关于聚力推进备战打仗的决定和上级大抓备战打仗的措施，细化制定本级战斗力建设规划。定期召开党委议战会，及时回应部队关切，集中研究解决战备拉动和战训骨干保留等急难问题。把正资源导向，咬定战斗力汇集精力、收拢人才、倾斜资源，使各项工作进一步向一线聚焦、资源投入向外场聚集。四要树立“成绩政绩最终看战绩”的导向。建立健全以对战斗力贡献率为核心的评价体系，开展“月查季评”量化评比活动，常态化监督检查战训工作落实情况。要确立战斗力标准“一票否决”的权威地位，纠治战训上准备不认真、制度不落实、效益不明显、整改不严肃等顽症痼疾。
二、厚植基层基础，在铲除积弊中强化制胜保证
战斗力建设设计在顶层，落实在基层，根基在基层，量变的积累在基层。去年，根据习主席和中央军委决策部署，全军深入开展“和平积弊大起底大扫除”活动；今年，习主席又多次强调打掉形式主义、官僚主义这个练兵备战的大敌顽敌。对此，在抓好党委机关这个“重头”的基础上，更要注重自上而下打通链路，逐级延伸压实责任，推动积弊纠治在“最后一公里”落地，在上下联动中见效。一要抓教育，夯实“务战”的思想根基。思想的锈蚀比枪炮的锈蚀更致命，观念的偏差比准星的偏差更可怕。当务之急，就是搞好习近平强军思想特别是练兵备战思想的学习消化、理解深化、运用转化，持续抓好“铭记主席训令、投身练兵备战”学习教育活动，彻底纠治少数官兵中存在的“人心思和不想打、国家以经济建设为中心不会打、装备落后不能打、强敌介入不好打、服役期短轮不上打”等“五不打”思想。二要抓训练，提升“胜战”的能力素质。深入学习掌握新法规新大纲，按“真难严实”要求，提高基础动作标准，把边界条件训到训全训实，坚决克服避难就易、简化练习、降低条件等现象，人人达到大纲上限要求。广泛开展理论竞赛、岗位练兵、示范观摩等群众性练兵比武，组织赴兄弟部队和高新企业参观见学，着力提升官兵专业理论功底、实装操作技能和科技素养。扎实开展“学研战”和“双学”活动，办好“讲武堂”和作战研究中心，建立“学习—研究—验证—总结”的研战闭环，让学习力催生战斗力。三要抓培塑，砥砺“敢战”的血性胆气。坚持用训练实践磨练，把练技术练战术与练意志练作风融合起来，锻造训练不怕苦、打仗不怕死的血性。坚持用文化砺志，广泛开展讲光辉战史、学战斗英雄、唱强军战歌等活动，传承红色英雄血脉，打造战味浓厚的文化品牌。坚持用“光学镜头”激发“精神劲头”，组织拍摄军营DV和任务视频，抓住授装、单飞、评奖等时机隆重组织仪式教育，定期评比表彰“练兵备战精武尖兵”，激发“训练当标兵、打仗当王牌”的斗志。四要抓养成，形成“能战”的常备状态。倡导树立集约、效能、精准理念，以上率下摒弃游离中心的工作指导、空转空耗的沉疴流弊，树立求实务实的风向标，带动真训实练、真打实备落到实处。坚持管训一致、教养并重，依法管理、从严约束，正规值班秩序，优化转进流程，不定期组织战备拉动演练，督促官兵保持枕戈待旦、箭在弦上的战备状态。
三、鲜明用人导向，在选贤任能中积蓄制胜力量
军队的根本职能是打仗，头等大事是打赢。强化组织功能，最根本的是坚持党管干部、党管人才，聚焦习主席指出的“一个滞后、两个不相匹配”的问题精准发力，旗帜鲜明地重用能打仗、打胜仗的人才。一要坚持“考为战”。如果不盯着战斗力，工作的高标准就是假标准，所有的“忙”都是瞎忙。要以对未来战争胜利负责的态度，把战斗力作为评价党委班子业绩、干部政绩的重要标准，把抓军事斗争准备成效、遂行作战任务能力、完成大项任务表现作为考察干部的重要指标，把系统思维、信息素养、组织筹划、作战指挥、临机决断等打仗素质作为重要考察内容。二要坚持“选为战”。新体制下，干部成长“瓶颈”凸显，特别是副营副团岗位少、晋升难度大。必须按照“用准副团职、把严正营职、盘活正连职”的思路抓建队伍。副团职是“瓶颈”岗位，上下高度关注，必须全盘衡量、用准用好。正营职是承上启下的关键岗位，必须把最优秀的副营职干部选出来、提上去。正连职是“蹲苗”的起点岗位，决定干部的发展后劲，必须着眼“用一步、看两步甚至三步”，大范围选好苗子，确保“根红苗正”，提高成才率。三要坚持“用为战”。坚决摒弃“反正不打仗，用谁都一样”的错误观念，树立“用对人就是打胜仗”的理念。要贯彻习主席好干部“五条标准”，突出作战需求牵引，坚持“能者上、平者让、庸者下”，坚决不用有难事时像冬天的虫子一样钻到地下、有好处时像夏天野草一样钻出地面的“冬虫夏草”型干部，坚决抛弃尸位素餐型干部，坚决打击心术不正型干部，坚决淘汰能力平庸型干部。注重奖优治庸罚劣，坚持综合择优，打破论资排辈、平衡照顾，对作战有功的提前晋职晋级，对工作平庸的“一票否决”，在部队树立“靠素质立身、凭实绩进步、在胜任中胜出、在有为中有位”的导向。
中图分类号： E262.2
文献标识码： A
【作者系95084部队政治委员】