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摘要：中低压配电网工程是电力工程不可缺少的一部分，在工程的建设过程当中受多方面因素影响，给整个项目的管理与造价控制带来了很多困难。尤其是在大规模中低压配电网建设工程当中，经常会出现设计与施工偏差，对工程进度产生影响，导致工程投资增加。面对这些问题，我们必须要从中低压配电网工程建设的决策、设计以及实施阶段入手，对工程造价进行严格的控制和管理，对工程成本加大控制力度，提高企业的经济效益，推动电力企业更好更快发展。
关键词：中低压配电网工程；工程造价；管理与控制
引言
在中低压配电网工程建设当中工程造价控制和管理是一项十分重要的工作，能够对企业的经营活动起到有效的、科学的指导。其主要包括对工程投资费用和工程价格的管理。在建设配电网的过程中，对工程造价的管理和控制直接影响着电网建设项目的投资效益，关乎配电网建设能否按照项目规划开展。
一、中低压配电网工程建设中工程造价控制的必要性
工程造价控制和管理贯穿于配电网施工的全过程，包括工程的策划、设计、施工、竣工各个环节，直接关系到整个项目的实施。所以，在中低压配电网的施工过程中需要加强对工程造价的控制和管理工作。其重要性主要表现在以下几个方面：第一，有助于推动建设资源的合理使用，提高电力企业的经济效益，确保整个电网施工过程能够顺利展开。第二，有助于对固定资产投资进行优化，在节约国家建设资金的基础之上，对配电系统进行改造升级。有此可见，对工程造价的管理和控制对配电网工程的建设具有至关重要的意义，能够有效推动电力事业的发展，为人们的生活与社会发展打下坚实的基础。
二、分析中低压配电网工程造价管理存在的问题
2.1缺乏区域性总体建设意识
目前，我国大多数地区都开始进行大规模的电网建设。在这种大规模的投资建设情况下，很多供电企业的管理者因为没有对整个项目进行综合考虑，无法提前将配电网的长期发展做好规划或谋划，进而导致分步计划与分期申报这两种区域性的总体建设措施无法实现。而总体建设意识对配电网的工程建设和造价起指导性作用，正因为一些企业管理者缺少总体建设意识，所以会导致配电网工程造价控制和管理过程中出现计划性与总体性缺失现象，进而影响到中低压配电网工程造价的管理与控制。
2.2配电网项目投资预测不科学
众所周知，配电网项目在投资建设当中会受到很多因素的影响，比如自然环境、社会经济发展水平以及国家政策的调整。除此之外，在我们国家大多数地方，中低压配电网的建设指标与建设定额都要比当地社会经济发展的实际要求要低很多。同时，由于对设备材料的价格信息缺少有效的管理，导致对中低压配电网项目的投资建设无法进行科学有效的预测，使得分析得到的预测依据也不够合理，进而对整个中低压配电网建设工程造价的管理与控制效果都产生不利影响。
2.3可行性研究重视度不高
对于中低压配电网建设的单个项目来说，可能因为规模较小，使得这一项目的可行性研究无法引起足够的重视。很多项目在进行投资建设的过程中，并没有提前将基础性工作做好，对电网的建设现状没有进行深入的调查和研究，所以在对供电需求进行预测的过程中，无法对项目的相关数据进行准确的预测，因此导致项目的建设规模与建设标准也无法得到准确的定位，这也给整个中低压配电网的工程造价管理和控制带来了很多不便。
2.4 配电网工程造价人员综合水平低且数量有限
当前，配电网工程造价领域中，专业的从业人员比较少，专职的造价人员更是有限，所以只能勉强为业务的常态化建设进行服务，无法满足大规模电网的建设要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆长期的“重技术、轻技工”、岗级薪酬低现象导致专业人员的从业意愿比较低。此外电力工程造价人员取得专业技术职称的几率较低，这使得相关从业人员的专业综合素质偏低，无法满足配电网的工程建设和发展要求。
三、探讨中低压配电网工程造价管理与控制过程中应采取的策略
3.1对区域性配电网建设进行总体规划
在对配电网进行建设和改造的过程中，首先需要做的就是要对区域性的配电网建设进行总体规划。这样不仅会对配电网的整体发展进行长远把控，同时还对配电网建设的造价管理与控制产生长期的积极影响。所以，根据当前区域社会经济的发展状况以及未来经济的发展趋势，对配电网网架进行进一步的优化和改善，不断提高配电网供电的稳定性与安全性，这是将配电网布局规划进行完善的首要任务。在中低压配电网的实际建设过程中，具体需要将以下几个方面做好：第一，采取区域性的配电网发展布局以及今后发展规划，一定要保证与上级配电网的整体发展规划相一致，同时，还需要对区域性配电网四周的发展状况进行整体考虑，同时力求能够与今后的发展与规划相一致。第二，在实施区域性配电网电源的建设及规划过程中，需要对整个配电网的建设和规划现状进行综合考虑，同时要做到协调一致。此外，对于区域性的配电网电源的建设和规划也需要满足电源的需求，同时电网自身要具备稳定的供电能力。第三，在对区域性配电网进行建设和规划时，需要做好应对相关突发事件以及事件带来的影响的准备，保证区域性的配电网具备较强的适应能力。第四，网架架构必须做到层次分明，采取灵活多样的方式，能够有效的降低配电网改造的成本与线损率，同时也可以在此基础上有效实现配电网的自动化运行。
3.2加强对中低压配电网建设项目过程中的造价管理和控制
在对中低压配电网工程造价进行管理和控制的过程中，能否制定科学合理的管理措施，对整个中低压配电网项目的建设效果将产生重要的影响。所以，在配电网的实际生产经营当中，需要加强对可行性研究工作的拓展，针对电网建设的现场调查工作以及用电客户的需求，都要提前做好相关的基础调查，同时还要和当地的相关政府部门以及企业事业单位做好充分的交流与沟通，进而对区域性电力的增长趋势进行合理的预测，从而推动实现中低压配电网项目建设预期达到的效果。在此基础上，在科学合理规划配电网建设规模，进而实现对整个配电网建设项目投资总额的有效控制与管理，这也是对中低压配电网工程造价进行控制和管理的重要手段。
3.3加强对中低压配电网建设项目设计阶段的造价管理和控制
根据相关资料能够发现，在整个中低压配电网项目的开展过程当中，工程设计阶段的合理性对整个项目的费用产生很大影响。初步设计概算和施工图预算几乎决定了整个配电网项目的价格水平。所以，采取相关的措施和手段，加强对工程设计阶段造价的控制和管理，直接关系到配电网项目造价的管理和控制水平。此外，在实际生产过程中，还需对配电网的工程造价和控制工作切实落实到位，不仅做好上设计阶段的造价管理，还需要将工程的评审阶段、招投标阶段、项目施工阶段的造价管理和控制工作切实落实到位。
四、结束语
对中低压配电网工程建设的工程造价管理与控制是一项长期的任务，是技术性、专业性以及综合管理能力的综合体现。只有对工程造价实现科学有效的管理，才能够保证配电网建设和发展的要求。此外，工程造价从业人员必须要不断学习、勇于探索，掌握工程造价管理的措施和方法，有效提高企业的经济效益，推动电力企业的持续发展。
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论文作者:姚尧,杨城,黄善南
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/21
标签：配电网论文; 低压论文; 工程造价论文; 项目论文; 区域性论文; 过程中论文; 工程论文; 《防护工程》2018年第33期论文;