关键词：交通工程；造价管理；现状；加强措施；
引言：社会经济发展速度的不断加快，对于交通体系也提出了越来越高的要求。保证交通工程建设质量是提高交通体系运行质量的关键所在，交通工程建设效益的实现很大程度上要取决于造价管理水平，同时造价管理也能够帮助建设施工企业提高资金利用的效率，这也有利于保障工程进度和工程施工质量，因此，做好工程造价的管理对于交通工程而言至关重要。
一、交通工程造价管理的现状
1、管理模式比较落后
现如今我国的交通运输模式还是采用传统的模式，不能满足现在庞大交通量的需求。改革开放以后，我国的经济体系发生了巨大变化，传统的交通工程造价管理模式 没办法适应现在的交通管理的发展趋势，如果还是采用传统的交通工程造价管理方法，势必会减弱我国交通行业的竞争力，所以创新交通工程造价管理模式势在必行。我国在交通工程造价管理模式中出现了制度不完善，管理体制没有落实，出现了管理分散的局面，工程施工环节衔接不当，降低了施工效率。
2、相关法律法规不健全
政府部门没有对交通工程造价管理制定良好的法律法规，没有对其进行相应的约束和指导，使得交通工程造价管理没办法按照有关规定进行施工，有的省市虽然制定了一些 法律法规，但是却没有落实到位，究其根本原因是法律法规不够健全。
3、严重缺乏成本管理意识
当前，不少施工单位对于成本的控制侧重于事后管理而并未认识到事前准备与事中监管的重要性，在施工之前并未有详尽的成本管理制度，在事中更无专人负责管理成本支出的合理性。此外，在施工中过分注重短期效益而不重视长期效益的建设，忽视了质量的监管，导致质量问题不断出现。而且部分企业管理者认为当前成本已经控制在最低范围之内，已无可降低空间的思想，导致在生产以及经营过程中，一味的增加投资来谋取市场竞争力。此举的结局必然是致使企业生产经营成本的不断增加，最终损害的还是企业可持续化发展的能力。
4、发生不规范行为
工程设计中，虽然实施合同管理，但管理中也常发生合同之外的事，如变更超工程量，拖延工期，追加投资等，也易发生纠纷出现索赔问题。诚实守信的信用评级也不完善，也常因偷工减料、减低等级、以次充好、减短必要操作流程、监管不力影响造价。施工企业“围标中标”、“转包”、“分包”、“挂靠”等违规行为，甚至向业主行贿，追求非法利益，这也极大地影响了工程成本的合理构成。
二、加强交通工程造价管理的有效措施
1、建立健全的交通工程法律系统
规章制度建设对于企业的发展至关重要，尤其是对于交通工程建设企业，造价管理工作不仅关系到企业的效益、工程的质量以及通行的安全性，甚至关系到个人的利益以及整个社会和人民的生命财产利益。因此要求交通主管部门要充分收集和整理现阶段我国交通工程建设的现行条例。通过构筑完善的法律体系，明确工程造价管理机制在企业工程造价管理及监督中的地位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过法律体系明确造价管理机构在造价管理工作中的职责，保证其切实履行企业和政府赋予的管理和监督职能，通过完善的法律体系构建交通建设市场的有序化和科学化。施工单位要建立造价成本控制管理制度，由施工单位的全体人员落实，制定责任成本核算，详细计划项目施工中每一道工序建设所需费用，将其费用和施工队伍成本情况相结合，掌握两者之间的差异，费用超支的部分采用公费补足，结余的部分可以增加员工的收入，通过这个方法来对交通工程造价进行管理。
2、构建完善的监督审核系统
提高交通造价管理工作水平，既要建立监理造价管理制度，也要加强审核力度。传统的造价管理工作只是重视单一的标底和概算核查，导致在施工过程中漏洞百出，因此要求企业构建出“全方位、多角度、宽领域”的工程造价管理系统，实现基于设计环节和实施阶段的全程造价成本管理工作，及时对招标过程中低于成本价格的不正当竞争行为进行监督和检查，保证中标单位的报价能够真正满足最低价格的标准。同时要求合同双方严格按照合同的相关规定，做好对施工方和工程造价的监督管理工作，将工程造价控制在合理的范围之内，同时加强对重点难点环节的各个监管工作。在审核工作中，严格按照相关要求开展，保证审核质量，遵守经济法规，开展动态和静态两者相互结合的方式进行造价审核，避免出现短期行为。在工程设计和施工环节，严格按照合同条款进行管理，确保在施工过程中保持高效的监督管理，同时对于违反合约的施工现象给予严惩，确保交通 工程管理的有序化进行。
3、做好成本控制计划工作
在交通工程造价管理中，为了有效控制工程造价，应当做好成本控制计划。一般情况下，在顺利完成责任成本分割、分包成本这两项工作之后，接下来就是要进行总成本计划的编制工作。总成本技术设计范围比较广，需要考虑的问题要全面，在成本计划中要考虑管理费、现场经费等各种费用，考虑周全所编制出的成本计划书才具有价值。总成本计划中往往分为两大模块，一个是项目可有效控制成本，另外一个是不可控制成本，所谓的不可控制成本指的就是管理费、税费等无法进行有效控制的费用。相反，项目可控制成本就是在总成本造价中，排除不可控制成本之外的那一部分项目成本，即为项目可控制成本。这两大成本中，在编制总成本计划过程中应重点放在可控制成本上，造价人员在工程开工前，便可结合工程的设计、进度等，进行可控成本计划的编制工作。工程建设过程中，难免会出现工程量改变、方案更变以及材料价格偏高等现象，所以，成本控制计划需要根据实际情况做合理的调整工作，调整时，应全面分析影响原成本计划的因素，并完善成本控制计划书，将其作为工作指导的有效文件。
4、完善造价定额与造价计价依据
交通建设工程计价依据、规则，造价编制办法应根据近年来公路建设中累计的数据及出现的新技术、新材料、新工艺等实际情况，进一步完善公路工程定额与造价管理有关计价依据。使定额的编制更为科学合理，保证根据定额编制的造价能反映工程的实际水平，为有效控制工程造价打下基础。此外，在造价计价过程中应充分结合市场因素，对各类成本支出项目的当前市场行情进行合理评估，做到公正合理和与时俱进。
三、总结语
交通工程造价的控制与管理就是在项目决策阶段、设计阶段和施阶段对工程造价进行研究比较，把交通建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。
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论文作者: 王依凯
论文发表刊物:《城镇建设》2020年 1期
论文发表时间:2020/3/17
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