摘要：目前，我国民办高校党组织建设地位不清晰，作用发挥弱的情况较为普遍存在。正确认识民办高校的党组织的地位和作用，有利于促进民办高校的和谐可持续发展，对促进民办高校稳定、健康发展具有重要意义作用。本文对名办高校基层党组织建设现状及存在的问题进行研究，探讨在新的办学形式和运行机制下构建民办高校党组织建设的政治核心作用。
关键词：民办高校；党组织；政治核心；党建工作
一、绪论
随着社会政治经济的发展，人们对于好的教育资源的需求与可以供给的资源有限存在矛盾，过去短短几年里，根据国家政策的改变，民办学校迅速地涌现出来。首先，民办学校最大特点是“学校不是政府开的，也不花政府的钱”，在办学中含有利润分配的特点；最大难点在利益面前是能否可以坚持正确的办学方向，全面落实立德树人的根本任务。不可否认，当前，民办学校中存在着“用假的冒充真的”的现象，挂着学校的名义做着违规违纪违背教育教学规律的事情，这就迫切需要加强学校党组织建设的工作，发挥党组织政治核心和政治引领作用，推动思想政治教育工作，确保民办学校始终保持教育的公益性，实现社会效益与经济效益相统一。其次，民办学校作为一个较为新的办学领域，在党建工作方面，还存在基础薄弱、力量不强、氛围不浓等问题，所以党组织要按照党的全面从严治理的要求，向各领域、支部和党员延伸，加强和改进民办学校党建工作，必须有创新思想，夯实基础，狠抓规范和推广。
二、民办高校党组织建设工作现状及存在的问题
（一）民办高校党委书记很少能够直接参与学校党政决策
民办高校是由企业投资举办的院校，由企业股东领导的校长负责制，在重大问题决策上校党委书记很少能直接做决定，因为会受到投资者和股东主观意见上的影响，党委书记的的决定最后需要根据投资者和股东的意见做整改，反映了党委书记的权利和威信收到了限制。并且有些行政领导在做决策时直接不征求党委的意见，没有按照相应的程序来落实，造成了党委与其它部门之间的沟通不及时。
（二）党组织之间的隶属关系不规范
党组织之间有多种隶属关系，包括省教育工委领导的党组织、地方市委领导的党组织和区委、工委领导的党组织。在这四种隶属关系中，以省级教育为主导的民办高校党组织的政治核心和监督保障职能发挥得比较好，而其他党委领导在开展组织活动学习、参与学习、传递相关信息等方面还存在诸多问题，比如有的党组织属于行业党委部门，多年没有发展党员，没有提前做好党员正规化的准备。党组织建设没有按照新印发的文件完成有关工作。
（三）党员没有得到必要的学习条件
民办高校经费主要是由投资者投资得到的，政府不给予相关费用，所以民办高校的经费有限，党员的组织学习收到限制，没有相应的学习地点以及学习机会，党员得不到很好的发展。
（四）党员管理难度大
民办高校的教职工关系比较复杂，他们以前的党组织如果是属于比较好的部门时，他们会不愿意把党组织关系转移到民办高校来，所以民办高校的党员大多是一些校内的大学毕业生。在管理方面，有些教职工没有转入民办高校所以不愿意配合学校党员的管理以及给予新党员的帮扶，新党员的党知识薄弱，思想得不到很好的升华。
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三、就民办高校党组织存在问题的主要应当措施
由于投资主体与公立大学的不同，民办大学的管理模式和决策机制也不同于公立大学实行的“党委领导下的校长负责制”。民办高校普遍采用的是董事会决策、校长执行的管理运行机制，党组织主要发挥政治核心作用。民办高校的这一管理运行机制，决定了民办高校的发展需要董事会、党委和行政部门的共同努力。与其他公立院校相比，私立院校存在党组织隶属关系不规范、党员没有得到必要的学习条件、党员管理难度大等问题。私立院校的建设工作不受政府的管辖，在办学理论上与公立院校具有很大的区别，且私立院校普遍发展周期还不够长，所以各中建设方面还不够完善，所以需要坚持党的基本路线、积极参与学校管理重大问题的决策、加强党员的思想政治工作、巩固基础的力量，加强人们的信任度。
（一）完善民办高校党组织工作
根据《关于进一步加强和改进民办高校党建工作的意见》条例，规范民办高校组织的设置，明确党组织的职责。根据组织工作的需求，建立健全党组织基层结构。按照党委要求，合理设置学生党支部、教师党支部，学生党支部一般是按照专业或者年级设置；教师党支部一般按照院系设置，高校内部新设立机构或者机构调整时，相关的党支部也应该要同步调整。明确党组织的主要职责，积极宣传和执行党的路线方针政策，执行上级党组织的决议。
（二）加强民办党支部与高校党委的互动
党支部是高校党委地基层组织。在教育工作和行政工作中发挥政治核心作用和监督作用，在学校党委地领导下，通过党总支委员会地集体领导，负责主持党支部的日常活动。在执行党建工作过程中，各党支部与学校党委是互相监督的关系，党委要经常与系主任沟通情况，协调党政办关系，搞好领导班子的内部团结。
（三）加强党员领导班子自身建设
加强领导班子的自身建设，健全党内生活制度，明确总支委员分工，按时召开总支委员会议，充分发挥党总支委员会的集体领导作用。围绕学院党委的中心工作，深入党员生活调查研究，制定、落实党组织工作计划。配合党委组织部门做好干部的选拔、培养、考察及考核工作，深入细致地做好党员干部的思想政治工作和文明建设工作，并履行党内监督职能，及时发现问题及及时解决。
（四）拓宽党员学习途径
按照党员发展工作要求，做好经常性党员学习工作。依据“不忘初心，牢记使命”主题教育方针，提供党员必要学习机会，提高党员知识视野。
四、结论
民办高校是我国高等教育组织结构的重要组成部分。与公立高校一样，它们都肩负着培养可靠的社会主义接班人和合格的社会主义建设者的历史使命。加强民办高校党建工作，促进民办高校健康发展，对加强和改进大学生思想政治教育都具有重要意义。我国经济发展地位的提高，给民办高校带来机遇的同时，也提出了新的要求。因此，民办高校党建工作只能加强，不能削弱。
参考文献
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指导老师：宋钰静
论文作者:王学月
论文发表刊物:《知识-力量》2019年12月60期
论文发表时间:2020/3/4
标签：党组织论文; 民办高校论文; 党员论文; 党支部论文; 党委论文; 民办学校论文; 作用论文; 《知识-力量》2019年12月60期论文;