摘要：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，生态环境保护和生态文明建设越来越重要。本文作者结合多年工作和理论研究实际，主要就生态环境保护方面进行了简单探讨，仅供同行参考研究。
关键词：生态环境；环境保护；管理措施
生态环境是人类赖依生存和发展的基础，关系到经济社会的可持续发展。特别是，党的十八大以来，随着国家对环境保护重视程度的不断增大和各项环保政策的制定出台，极大的推动了我国环保事业的健康快速发展，促进了我国生态环境的持续改善。在2015年5月29日召开的国家“十三五”规划座谈会上，习近平主席在谈到生态环境保护时，将建设良好生态环境上升到“人民生活质量的增长点、展现我国良好形象的发力点”的高度。所以，我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态环境保护理念，把生态环境保护放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。下面，就此本人浅谈几点个人看法，不足之处敬请同行指正。
1 进行全民教育，增强生态环境保护意识
人是社会的主要组成部分，人们的生产生活都和生态环境息息相关，因此，加强生态环境保护管理首先要进行全民教育，增强人们的生态环境保护意识。生态环境保护工作光靠国家和政策的支持是不够的，需要全社会人民的共同参与，国家和政府应该加大环保宣传力度，培养全民生态意识，建立生态城市、生态学校、生态社区、生态企业等。不但要对全民进行生态环境保护的宣传，增强人民的环境保护意识，还应该加强对人们生态环境保护的专业教育和基础教育，普及环境保护知识，让人们知道保护环境的方法，从而在生产生活中提高自身约束力，树立科学的发展观、生产观、价值观，积极参与到保护生态环境的建设中来。
2 完善生态环境保护的管理机制
加强生态环境保护管理应该从管理机制入手，完善管理机制，让生态环境保护管理有章可循，落实环境污染责任制，坚持“谁开发谁保护、谁污染谁治理”的原则，把环境保护落实到地区或者部门之间，避免出现环境问题相互推卸责任，找不到负责人的情况出现。要建立全面系统的监管体系，国家监管地方，地方监管企业和单位、企业单位监管自身，对自己的生产活动负责，国家应该加大对地方政府和相关部门的环境保护法执行力度进行监察，督促地方政府或部门重视环境保护管理工作，并且时刻紧抓环境保护管理工作不放松，履行政府职能。地方政府需要对本地区的生态环境负责，在保护生态环境的基础上，落实对污染的治理和防治。企业和单位应该解决好自身生产经营带来的环境问题，主动承担环境污染的责任。
3 科学制定生态环境保护工作的长远规划
各地要处理好经济发展与生态环境保护的关系，要以法律为准绳，认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境保护法实施条例》，并结合经济社会发展中长期规划，立足本地实际制定生态环境保护工作规划，制定本地生态环境保护工作规划不仅要明确保护工作目标，更要细化具体措施，使规划具有科学性、前瞻性和可操作性。本地生态环境保护工作规划一经通过，不得随意调整或更改，各部门各单位必须认真执行，任何项目都不得超越规划范围。
4 政府加大政策支持和资金投入
政府应该在政策上支持生态环境保护工作，并在资金上给予一定的支持。政府应该加大政策的推动力度，运用一些经济手段促进经济建设与生态环境的协调发展。同时，政府要加大对环境保护的投资力度，把生态环境保护的投资列为政府财政支出的重要组成部分，加大对环境污染治理、生态保护、环境保护监管的等项目的支出，按照周边城市的投入比例，增加财政预算。引导社会资金的参与，鼓励民间投入，扩大环境保护的投资渠道，鼓励各类所有制经济投资生态环境保护工作，建立生态环境保护的融资体系。
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5 打造素质过硬的生态环境保护监管工作队伍
拥有一支素质过硬、作风优良的生态环境保护监管工作队伍是提高监管工作水平的基本前提。因此，各地要把建立合格的监管工作队伍纳入到议事日程，不仅要对其展开政策法规、专业知识、行业标准等方面的培训，而且还要增设职业道德、文明执法、工作纪律等培训科目，同时要把培训工作逐步引入制度化、常规化的发展轨道，打造结构合理的生态环境保护监管工作梯次队伍。
6 转变机制切实保障对项目单位的监督质量
各地要积极探索加强对项目单位生态环境保护工作监督与管理的有效措施，采取行政领导包片、工作人员包点等办法主动对项目单位进行监督，改善传统监督模式，建立事前提醒、事中监管、事后检查、全程动态跟踪记录的科学化人性化监督机制。同时项目建设必须提前向监管部门报送可行性研究报告，可行性研究报告中必须要有项目建设对生态环境的影响和生态环境修复的具体措施，可行性研究报告要通过专家组的论证后方可批准，坚决杜绝一些项目单位未批先占、少批多占，先破坏后治理、边破坏边治理等不良问题的发生，在项目建设过程中监管部门还要经常深入建设现场进行执法检查，发现问题要责令建设单位及时整改，真正做到对项目单位的有力有效监督。
7 提高生态环境保护的科技水平
科学技术是第一生产力，也是节约资源、保护环境的有效手段，因此，加强生态环境保护需要科学技术的支持。应该大力推动传统产业升级，创新生态科技，发展高新技术产业，研究生态节能和环保技术，使有限的资源能够得到充分的利用，缓解资源短缺的压力。国家应该加大对生态环境保护的科技建设，实施环保科研项目，并把重大的环保科研项目列入国家科技计划，加大对环保科技的研究和资金投入，加快开发和推广节能技术和循环利用、减少污染的技术。提高生态环境保护管理人员的素质，加强培训，加强环保管理人员的队伍建设。
8 依法严厉打击破坏生态环境保护成果的不良行为
一经发现破坏生态环境保护成果，甚至对生态环境保护构成一定危害的违法行为，各地要依法依纪予以严厉打击惩办，做到有法必依，执法必严，违法必究，真正形成生态环境保护工作的高压态势，使其不能承担生态环境保护工作的违法成本，使其不敢触碰生态环境保护的“高压线”，使其敬畏生态环境保护工作，并要因势利导，运用政策措施、经济杠杆逐步引导其向生态环境保护方向转变，变“被动监督”为“主动投入”，走既经济发展，又生态环保的绿色循环发展之路。
9 结束语
生态环境保护工作是一项长期系统的工作，是全面建设小康社会的重要内容，也是实现中华名族伟大复兴的必由之路，因此，我们必须充分认识生态环境的重要性，把生态环境保护作为应该承担的历史责任，为下一代的发展创造良好的条件，促进生态环境的可持续发展。
参考文献
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论文作者:王菲菲
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/8/14
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