摘要:随着我国的电力行业发展,电力用户逐渐增多,国家电网对用电的安全性和可靠性加大了投入力度,同时随着电力用户逐渐增多,居民对于用电的安全性和稳定性要求也越来越高。供电所加强用电检查工作是提高用电安全性和稳定性的必要条件之一。该文的主要目的在于对供电所用电检查工作进行详细讨论,希望能够给读者带去一些思考。
关键词:供电所;供电检查;反窃电
引言
供电企业对国家科技水平发展具有决定性影响,必须对其加强关注,进行用电检查工作是供电企业有序进行的合理保障,进一步强化其管理工作,能够在一定程度内保证用电检查工作进行的科学性和合理性。为了对其具有更为全面的认知,特此展开本次研究。
1用电检查工作的现状
1.1安全用电检查的现状
安全用电的检查工作主要集中在新户受电报装竣工验收环节,要进行重点检查;对于用电量比较大,危险系数较高的用户开展季节性常规用电检查用电安全;重大活动的电力保障工作的检查等。凡是经过检查的用电项目,在检查结束之后要书面下发用电检查结果通知单,告知相关用电单位,同时对于存在安全用电隐患的单位,要提出整改建议和要求并同时报请同级电力管理部门进行限期整改,报请电力安全监督部门进行监督。对于高危用户以及大功率用户要按照季度进行定期检查,重点检查的内容有:线路上电气的运行情况;受电和用电装置的运行情况;电力保护装置;用户保安电源等措施执行情况等,检查以上项目以确保用电安全以及线路稳定性。
1.2反窃电检查的现状
供电所要根据与业主之间签订的《供电合同》进行用电检查,对于《供电合同》中约点的违约实行定期或者是不定期开展反窃电用电检查工作。反窃电检查工作需要供电所内部监控系统与外部的执行系统联合工作,形成“内外勤”常规化监控体系。内部监控系统是指利用远程分析系统(象用电信息采集系统)来分析用户的日常用电情况,找出异常用电的区间,分析线损的相关数据。如果发现了异常用电,内勤将以派工单的形式传递至外勤,外勤对用户的用电计量装置进行现场检查,核实计量装置是否被暴力破坏、是否被安装干扰装置、是否接反相线等窃电行为。另外,供电所还会联合政府、公安等部门开展反窃电专项活动,对于重点异常区域进行突击检查,对于发现的重大窃电行为,交由司法机关进行立案审查。从近些年的数据来看,反窃电工作检查成效显著,用电秩序逐步稳定,从一定程度上减少了损失。
2用电检查工作面临的困难
2.1相关法规与用电检查工作不匹配
电力体系经过改革之后,实行的是政企分离模式,供电和用电双方以供电合同为基础建立合同关系,也就是说供电和用电主体之间存在的是民事关系,相对应的供电所的用电检查工作变成了民事行为而非行政行为,因此导致了有些电力用户拒绝用电检查,拒绝电力整改。另一方面,虽然电力主管部门虽然具有一定的行政职能,但是由于受到各方面的限制,其行政职能作用不是非常明显。另外,现存的《电力法》已经不能跟上时代发展的脚步,对窃电行为的界定以及处罚力度等不到位。直接导致电力检查的内容、范围以及程序等变得模糊不清,使某些存在违约用电的用户有机可乘。
2.2用户的需求与用电检查不统一
随着我国的电力行业发展,电力用户逐渐增多,国家电网对用电的安全性和可靠性加大了投入力度,但是有些电力用户依然存在侥幸心理,为了追求经济效益,经常忽视了用电安全,弱化了电力保护装置的投入,设备老旧,日常维护不到位,对于设备为开展定期健康检查等都给线路的安全运行造成了极大的风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有的电力用户法律意识淡薄,不配合甚至是阻碍用电检查工作,更有甚者有的用户为了谋取利益,将法律规定置身事外,想尽一切办法进行窃电,导致了其窃电行为时有发生。用户面对处理结果进行恶意抨击,故意投诉,对正常的用电检查工作进行负面渲染,这个用电检查工作增加了巨大的难度。
3加强供电企业用电检查工作的有效策略
3.1提升用电检查意识
用电检查意识的有效提升是用电检查管理工作有序进行的重要保障,在进行具体工作中,需要在一定程度上加强宣传力度。供电企业必须进一步强化法律意识,确保违规用电问题的有效解决。在进行用电检查工作中必须加强学习行业业务和相关法律法规,深入客户群体讲解用电常识和相关法律法规,及时曝光违规用电行为,确保每一名工作人员均具有较强的用电意识,实现供电关系的和谐构建。在此过程中,还需要鼓励用户对多媒体技术进行有效应用,及时举报不良用电行为。除此之外,供电企业还需要在一定程度内奖励举报者,确保用户更为积极地参与其中,从而有效消除安全隐患问题。
3.2强化人才培养
用电检查工作人员自身专业水平对于用电检查管理工作具有决定性影响,因此,必须确保工作人员具有更高的专业素养,能够对用电安全隐患及时排查。为了更好地满足现代社会生产需求,用电检查工作人员必须做到与时俱进,对各种新型检查设备进行有效学习和合理掌控。在此过程中,还需要引进专业人才对工作人员进行技能培训,确保相关工作人员能够更为有效地掌握设备管理方法,及时排查电力设备中可能出现的安全隐患,最大程度保障用电检查工作,有效结合设备应用和人才管理,从而使企业合法权益得到更大程度的保障,对用电人员进行更为有效的安全保障。
3.3健全相关法律法规
一是要推动相关部门设立行业标准,明确用户的法律责任义务和供电单位的权利义务,重点明确相关部门在安全用电、反窃电工作中的职责和工作内容,确定对用户的约束条件。二是对于供电企业来说,要明确用电检查的工作范围以及相应的权利和责任,包括用电检查人员的资格以及职责,具体措施、用电检查的内容以及对于争议的处理等。对于被检查用户来说,要规定被检查用户有责任和义务配合检查人员开展工作。对窃电行为、窃电量、时长的有明确的规定,对于触犯刑事犯罪的界限有明确的规定。总之,要提高反窃电相关的法规的震慑性。
3.4加强用电检查宣传效果
要想提升用电检查质量,必须要提升安全用电和反窃电工作的宣传力度。随着互联网时代的到来,“互联网+政务”的手段逐渐应用在了电力行业中,通过互联网国家电网要加快建设全能型供电公司,制作宣传视频、宣传网页等定期的相互用推送安全用电小常识等。通过“远程+现场”的方式向用户讲解安全用电知识以及窃电的不良后果等,提升用户的安全意识和法律意识。另一方面,利用互联网向群众宣导窃电的危害以及后果,开设举报专栏,对举报窃电并经过查证属实的群众给以一定奖励。通过这样的方式发起群众监督,扩大监督途径。充分利用大数据系统,深化用电信息采集系统以及线损管理系统的信息同步化,建立大数据分析模式,加强线上的用电检查力度,精准定位窃电用户位置。
结语
综上所述,供电企业供电检查工作的开展对于减少盗电漏电现象及其违法用电行为的发生具有十分重要的意义。为了有效提升供电企业供电检查工作的效率,需要供电企业采取相应的措施,如加强对于用电法律知识的宣传,培养高素质的用电检查人才等等。
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论文作者:田宏雄,范源,赵延旭,马兰,姜苏凌
论文发表刊物:《电力设备》2019年第10期
论文发表时间:2019/10/18
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