摘要：交通走廊对于消除流通和沟通障碍，促进地区间的联系，重构空间结构具有重要意义，对发挥地区经济优势、刺激落后地区经济、促进区域协调发展具有重要作用。“十三五”以来，浙江省提出了构建服务都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济发展四大交通走廊。本文针对建成自然风景线、科创产业线、生态富民线、历史人文线的万里美丽经济交通走廊布局，简单阐述了美丽经济交通走廊和美丽公路+的概念与内涵，并结合自身实践提出了创建美丽交通走廊的主要思路与原则，为我省建设“畅、安、舒、美”的万里美丽交通走廊、实现交通强省的战略目标做出了有益的探索。
关键词：美丽经济；交通走廊；创建思路
Discussion on Connotation and Guideline of Beautiful Economic Transport Corridor
Chen ju-gen，Huang ting
Zhejiang Highway&Water Transportation Engineering Cunsulting Corporation
Abstract：The transport corridor plays an important role in eliminating the obstacles of circulation and communication，promoting the relations between regions and reconstructing the spatial structure，which is important for exerting regional economic advantages，stimulating backward regional economy and promoting regional coordinative development.Since the "13th Five-Year" Plan，Zhejiang Province has put forward four transport corridors of constructing service city economy，marine economy，open economy and beautiful economy development. This paper expounds the concept and connotation of beautiful economic traffic corridor and beautiful highway in view of the layout of beautiful economic traffic corridor built on natural scenery line，industry line，ecological fumin Line and historical humanities line，and puts forward the main principles of creating beautiful transport corridor，and makes a beneficial exploration for the construction of the beautiful transport corridor of "Chang，Ann，Shu and Mei"，and the strateg ic goal of realizing the great province of transportation.
Key words：Beautiful Economic；TransportCorridor；Guideline of Creative
1 引言
“十三五”以来，浙江省提出了构建服务都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济发展四大交通走廊，实施万亿综合交通工程，努力打造省会到设区市高速铁路和全省空中1小时交通圈，率先基本建成现代综合交通运输体系，实现交通强省的战略目标。
围绕践行“八八”战略、建设四大交通走廊的目标，我省交通系统提出了在“十三五”期间打造1万公里美丽经济交通走廊的重要部署，将建成“畅、安、舒、美”的自然风景线、科创产业线、生态富民线和历史人文线[1]，实现省内4A级以上景区、特色小镇、科创园区、省级产业集聚区基本通达二级及以上公路，各历史文化名村、农家乐示范村、美丽乡村精品村、旅游风情小镇通达等级公路，国省道优良路率达到95%以上，农村公路优良路率达到75%以上的主要目标。争创全国美丽经济交通走廊示范区，充分发挥交通基础设施对我省经济的支撑和带动作用。
2 美丽经济交通走廊的内涵
交通走廊（Transport Corridor）也称交通运输走廊、运输通道，一般是指由多种交通基础设施所构成的交通设施带，是以高效率的综合运输通道为发展主轴、以轴上或被其紧密吸引的区域内产业、人口、资源、信息、城镇、客货流等经济要素集聚而成的带状空间地域经济综合体[2]。
交通走廊是在交通运输业发展过程中逐渐形成的，它的研究一直是国内外交通运输规划、交通运输经济、经济地理和区域经济等多个领域研究的热点问题[3]。交通走廊的合理规划与建设，不但对于消除流通和沟通障碍，促进地区间的联系，重构空间结构具有重要意义，同时对发挥地区经济优势、刺激落后地区经济、促进区域协调发展具有重要作用。
构建万里美丽经济交通走廊，就是把“修一条路、造一片景、富一方百姓”的理念贯穿公路规划、设计、建设、运营、管理全过程，宜弯则弯、宜窄则窄、依山傍水、顺势而为，科学建设和管理交通基础设施。依托广覆盖、深通达的交通基础设施网络，以4A级以上景区、国家公园、省级以上旅游度假区、特色小镇、健康养生基地、历史文化名村和农家乐示范村为节点，重点以“美丽公路”+特色经济、乡村旅游、历史人文、休闲体育、百姓健康创建模式，把散落在浙江大地的“山海林田湖、城镇乡村景”等一颗颗珍珠串联起来，构建自然生态、畅通舒适、美丽致富的“江南风情走廊”。
3基本思路
3.1万里美丽经济交通走廊与美丽公路创建的有机结合
美丽公路是指安全可靠、畅通舒适、环境整洁、风景优美、自然和谐、节能环保、使用便捷、服务优质、助推经济，规划合理化、设计人性化、施工精细化、管理规范化，宜行、宜游、宜业、宜居的资源节约型与环境友好型公路，美丽公路是建设万里美丽经济交通走廊的主要组成部分。
美丽公路建设机制，是“政府主导、交通牵头、部门配合、齐抓共管”。地方党委政府应将美丽公路建设作为影响地方经济社会发展的重要工作，与美丽经济、美丽乡村、美丽城镇建设相结合，与“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”等省委重大行动相结合，建立有效工作机制。
美丽公路建设内容，是以“五个一万”工程为载体，开展设施美、环境美、秩序美、服务美、行风美建设[4]，坚持典型引路，发挥示范作用，进一步完善路网体系、提升管养水平、强化安保能力、优化运行效能：
1）设施美。充分利用地形、地貌，合理运用各项技术指标，优化线形设计，使公路线形优美，视觉良好，行车安全。加强养护投入，对高速公路、国省干线公路实施大规模养护工程，确保路况完好。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2）环境美。扮靓路容路貌。深化路域环境整治，结合“三改一拆”、“两路两侧”整治工作，抓好重点区域环境治理，消除公路沿线脏、乱、差现象。加大公路绿化力度，结合国土绿化、生态省创建、美丽乡村建设，实现公路绿化全路段立体化。
3）秩序美。结合平安浙江、法治浙江和美丽浙江的创建要求，狠抓超限治理，形成政府主导、部门联动、全境覆盖、全天候治理的良好格局。同时，推进公路信息化和智能化建设，优化公路运行效能，引导公众有序出行。
4）服务美。坚持“以人为本、服务至上”，完善公路服务设施，推进普通公路服务点（站）建设；完善ETC服务体系，推进“互联网+公路”智慧出行服务；提升运输服务水平，构建农村物流网络，促进农村物流与电商深度融合。
5）行风美。推动“人在路上，路在心中”的核心价值观内化于心、外化于行，使崇尚“最美”成为全省公路人的文化自觉，打造一支服务为民、爱岗敬业、奋发有为、勇于创新、敢于担当、作风顽强、清正廉洁、无私奉献的公路干部职工队伍。
3.2 以“美丽公路+”为主导，构建浙江美丽经济增长的新引擎
1）“美丽公路+特色经济”促进产业转型升级。打造科创产业线，以普通国省道和省级产业集聚区配套公路建设为重点，服务国家自主创新示范区、国家级经济技术开发区和高新技术产业园区建设，服务云栖小镇、云制造小镇、梦想小镇等特色小镇和杭州大江东产业集聚区等省级产业集聚区及健康产业基地建设，增强产业创新平台的综合交通保障能力。
2）“美丽公路+乡村旅游”助力百姓致富增收。打造生态富民线，实施农村公路“四个一万”工程，提升公路技术等级和安保设施水平，到“十三五”末，全面消除等外公路，形成连通度高、畅达性好的生态富民交通带，有效降低农村物流成本，加快农产品流通，推进农村产业结构调整，带动农民增收致富。
3）“美丽公路+历史人文”弘扬特色文化。打造历史人文线，以国省道建设和养护为重点，完善河姆渡文化、良渚文化等人类文明发源地，杭州、绍兴、宁波等国家级历史名城及青田石雕、泰顺廊桥等人文古迹的国省道网络；以农村公路提升改造为重点，提高黄公望、碗窑、芹川等历史文化名村的路况水平。
4）“美丽公路+休闲体育”树立公路旅游品牌。打造自然风景线，以发达的公路交通网络为基础，打造联通水乡平原、沟通山海协作、畅通青山秀水的公路精品工程，连接乌镇、普陀山、雁荡山、天目山、西湖等4A级以上景区及开化、仙居等国家公园。美丽公路和骑行相结合，让公路旅游成为一种健身时尚。
5）“美丽公路+百姓健康”打造公路服务“升级版”。打造公路沿线的公园、游步道、服务站（点）等设施，为老百姓提供休闲之地。
4 创建原则
4.1因地制宜
美丽公路应选择与实际环境相适应的特色类型，注重地域文化的保护和传承，将公路景观的历史、文化、地域、民俗等地方特色深层次融合。使得公路建设与服务区域内的生态建设、文化建设、旅游业发展、主导产业的形成相结合。
4.2 崇尚自然
美丽公路的建设应使人工构造物与自然环境相互协调、融合，保证原有生态系统的完整运行。通过调查公路沿线区域生态环境特征，处理好绿化树种与交通、市政设施之间的关系，保证树木必需的立地条件与生长空间。
4.3 安全可靠
应坚持“以人为本、安全发展”的理念，提升公路交通安全保障水平。公路养护设施应充分利用现有场站设施，按照可达、可检、可维护和可更换的要求设置。加强公路养护作业的现场监管，科学、合理组织养护施工作业和车辆通行保障，现场安全防护措施规范、有效。
4.4 科学合理
应做好与城乡发展规划、国土规划、县域镇域村庄规划和旅游等专项规划的协调衔接。通过梳理自然、人文、产业等资源，合理确定公路等级和路线走向，在分期建设时应处理好近期效果与远期效果的关系，远近结合。城镇段公路改造及通村路建设应充分征求公路两侧居民意见，公示规划平面图及施工期。
4.5 集约节约
公路建设具有投资大、占地多的特点，因此必须重视对废弃建筑材料及既有线位资源的充分利用，同时考虑建设及后期养护成本，尽量延长公路景观的生命周期。
4.6 生态环保
美丽公路建设环境保护应遵循预防为主、保护优先、防治结合、综合治理的原则。在规划、设计、施工、运营与养护全过程中贯彻保护公路沿线生态和社会环境的理念。通过制定合理的环境保护与治理措施，减少公路对该区域生态环境的影响。
4.7 服务提质
公路的服务设施建设应从最大限度发挥美丽公路高效、安全、经济、舒适的要求出发，兼顾建设者、经营者的利益和社会效益。应体现“以人为本、安全第一、服务致上、环保经济、便于管理”的原则，提升公路运营的综合服务水平。
5结束语
构建万里美丽经济交通走廊是践行“绿水青山就是金山银山”理论的重要实践，是精准对接浙江经济发展、补齐交通基础设施短板的重要举措。要着眼于全省自然资源、风景名胜、产业布局、特色经济等发展，带动乡村旅游、商贸物流、农业开发、产业发展、内河复兴，实现“绿水青山”的美丽资源转变为“金山银山”的经济效益。
创建万里美丽经济交通走廊，必须紧密结合产业集群、区域经济、乡村旅游、体育文化、休闲养生、历史人文等基础条件，创新“美丽交通+”的交通与经济融合的新发展模式。必须因地制宜、科学实施，努力构建和完善美丽经济交通走廊创建的标准体系。
参考文献：
[1]浙江省交通运输厅.万里美丽经济交通走廊创建指南（试行）[S].2017
[2]毛敏，蒲云.交通运输走廊研究综述[J].世界科技研究与发展，2006，28（5）：76-78
[3]曹小曙，阎小培.20世纪走廊及交通运输走廊研究进展[J]，2003，27（1）：50-56
[4]楼晓寅.浙江：“美丽公路+美丽经济”[J].中外公路，2016，24：44-47
论文作者:张璐
论文发表刊物:《基层建设》2018年第13期
论文发表时间:2018/7/10
标签：公路论文; 美丽论文; 交通论文; 经济论文; 走廊论文; 浙江论文; 万里论文; 《基层建设》2018年第13期论文;