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一、深刻认识加强农村社会主义精神文明建设的极端重要
性和紧迫性，自觉坚定地贯彻执行“两手抓，两手都要硬”的方针
党的十一届三中全会以来，特别是党的十四大以来，随着我国改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的历史时期，农村精神文明建设也进入了一个新阶段，取得了新的进展。一是坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线武装党员，教育干部和群众，努力凝聚人心，提高党组织的战斗力，促进了农村经济持续、全面发展。二是强调解放思想，实事求是，更新观念和思维方式，促进了引导农民进市场、农村产业化和两个转变。三是广泛进行爱国主义、集体主义、社会主义和新时期创业精神的教育，大力宣传先进集体和先进个人，促进了农村政治稳定、经济发展和社会主义优越性的发挥。四是大力开展“科技兴农”活动，促进了农民素质和农村文明程度的提高。五是加强社会主义民主和法制教育，促进了农民法律意识和法制观念的树立和政治稳定。六是积极开展群众性精神文明创建活动，促进了农村两个文明建设一起抓。七是总结新经验和解决新问题，促进了精神文明建设力度的加大。
但是，我们也清醒地看到，当前农村精神文明建设还存在一些突出问题，比如：新形势下的农村精神文明建设，如何适应建立社会主义市场经济体制的要求，全面提高农民素质，培育“四有”农民，建设社会主义新农村；如何在深化改革、扩大开放和科学技术迅猛发展的情况下，形成有利于社会主义现代化建设的共同理想、价值观念和道德规范，防止和遏制腐朽思想和丑恶现象滋长蔓延，防止和消除文化垃圾的传播；如何消除旧社会遗留下来的腐朽思想和小生产习惯势力的影响，加速农业现代化，消除贫穷、愚昧和落后。这是农村社会主义现代化历史进程中必须认真解决的重要课题。加强农村精神文明建设，是一项十分重要的战略任务。
第一，站在跨世纪宏伟蓝图的全面实现和建设社会主义新农村的战略高度，进一步增强搞好农村精神文明建设的自信心和责任感。
我国的社会主义现代化建设进入了关键时期，努力实现“九五”规划和2010年远景目标，关键是要把农村的事情办好。农业、农村和农民问题仍然是社会主义现代化建设的根本问题。没有农业的现代化，就没有整个国民经济和社会的现代化；没有农村的精神文明，就没有全社会的精神文明。农村精神文明建设搞好了，农民的整体素质、物质文化生活质量和农村的文明程度提高了，整个国民经济才会有大的发展，全社会的面貌才会有大的改观，改革、发展和稳定才会有可靠有保证，跨世纪的宏伟蓝图才能全面实现。
第二，从努力提高农民的整体素质和加速实现“两个根本性转变”的迫切要求出发，切实加大农村精神文明建设的力度。
实现农业现代化，关键在于实现经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济的转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变，把经济工作的重心转到依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来。这样一种伟大的社会实践，越来越取决于劳动者的素质，越来越要求把精神文明建设提到更加突出的地位。首先，它要求进一步转变农民的思想观念、思维方式和行为规范。现在的农民，不少人学会了怎样与市场打交道，显示了中国农民的勤奋、智慧和力量。但也有不少人得过且过，缺乏市场经济知识，缺乏竞争意识。这就要求我们加强精神文明建设，引导人们转变思想观念，拿出敢闯、敢试、敢冒的劲头，跟上时代步伐。其次，它要求全面增强农民的本领和能力。这些年，市场经济的发展，造就了一批很能干的农民，率先富了起来。但总的看来，农民进市场的本领还不强，多数人不懂得市场经济知识，不了解市场运行规律，不掌握市场经济信息，在竞争中处于不利地位。这就要求我们通过加强精神文明建设，帮助他们掌握知识，增强本领，使他们转弱为强，变不利为有利。再次，它要求提供法制保障。市场经济是法制经济、契约经济，要求人们守合同，讲信用，进行公平竞争。这个特点，许多农民不熟悉，不习惯，甚至不以为然。一些人只看眼前，不顾长远，只要能赚钱，什么都敢干，走私贩毒、制假贩假、坑蒙拐骗、欺行霸市等违法乱纪行为时有发生。实践证明，只有培育了具有一定的文化科学知识、生产经验和劳动技能的农民，农民的整体素质提高了，才能实现“两个根本转变”和可持续发展的战略。因此，非加大精神文明建设的力度不可。
第三，以“脱贫致富奔小康”为己任，在农村形成物质文明建设和精神文明建设协调发展的良好局面。
发展农村经济，提高农民收入，引导农民致富奔小康，是现阶段的中心任务。精神文明建设作为农村工作的一个重要组成部分，理所当然要为农民奔小康服务。但是，有些人却把小康目标单纯理解为物质文明建设目标，从而使精神文明建设游离于小康目标之外。须知，“小康”是个综合的概念，不仅包括了物质文明建设的内容，也包括了精神文明建设的内容。脱贫致富，不仅物质上脱贫致富，而且包括精神上脱贫致富。农村精神文明建设应当紧紧围绕农民脱贫致富奔小康来进行才能搞好，农村社会的全面发展和全面进步才能实现，也才能全面贯彻执行“两手抓，两手都要硬”的方针。
二、以人为本重在建设，努力开创农村精神文明建设的新局面
农民群众中蕴藏着很高的建设社会主义精神文明的积极性。他们实现自由全面发展和自身的根本利益，需要掌握小平同志的理论，需要有实现小康的共同理想，需要了解党在农村的基本政策，需要学习科学文化知识，需要增强民主法制纪律观念，需要社会主义的思想道德，需要丰富多彩的文化，需要科学、文明、健康的生活方式，需要团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系，需要整洁、优美、舒适的生活环境，需要安定祥和的社会秩序。按照党的十四届六中全会《决议》的要求，加强农村精神文明建设，要着力抓好以下几项工作：
第一，坚持不懈地加强党的基本理论、基本路线和基本方针的教育。
从现实情况看，经济落后是农村的主要矛盾，尽快富裕是农民的共同愿望，最大问题是农民的思想观念适应不了现代化建设的要求。因此，农村精神文明建设要始终坚持以经济建设为中心，以引导农民奔小康为主题，利用多种形式，为农村经济发展和社会进步提供精神动力、智力支持和思想保证。坚持不懈地对农村干部和农民群众进行党的基本理论、基本路线、基本方针的教育，当前要做好三项工作：一是组织农村党员学习理论、学党章，增强党性，坚定共同理想和共产主义信念，树立适应发展社会主义市场经济的观念，提高党员队伍素质，发挥党组织作用，推动改革开放和经济建设，推动农村精神文明建设。二是用小平同志理论教育农民。坚持学习理论“要精要管用”的原则，紧密联系农村实际，让农民真正理解和认真执行党在农村的基本政策，把理论学习的过程，变成促进政策落实的过程。三是开展“解放思想进市场，兴农致富奔小康”的大讨论，引导农村党员和群众特别是党员干部紧紧抓住“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这一首要问题，抓住解放思想、实事求是这个精髓，抓住“一个中心，两个基本点”这一核心内容，抓住加强党的领导是建设有中国特色社会主义的根本保证这个关键，加快改革开放和发展市场经济的步伐。
第二，坚持不懈地加强爱国主义、集体主义和社会主义的教育。
深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，是社会主义精神文明建设的重要内容。要全面落实《爱国主义教育实施纲要》所提出的各项任务，大力加强爱国主义教育基地、队伍和制度建设，逐步建立起适应新形势的爱国主义教育机制，把爱国主义、集体主义和社会主义教育贯穿到社会主义现代化建设的整个过程。帮助农民群众认清“只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国”的真理，树立起自尊、自信、自强的民族精神。深入开展“热爱祖国建家乡、脱贫致富奔小康”的主题教育活动，切实抓好以热爱集体、奉献社会为主要内容的集体主义教育，促进乡镇企业的发展和集体经济实力的壮大。通过教育引导党员干部和农民群众树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，在全社会认真提倡社会主义、共产主义思想道德。把先进性要求同广泛性结合起来，引导广大干部群众正确处理社会主义市场经济条件下的个人利益、集体利益和国家利益的关系，反对和抵制拜金主义、享乐主义、个人主义。
第三，坚持不懈地开展普及社会主义市场经济知识、文化科技知识、法律常识和“智力支边”、“文化扶贫”活动。
在农村坚持普及社会主义市场经济知识、文化科技知识和法律常识，是提高农民素质的重要任务和根本途径。一要继续抓好文化教育，扫除青壮年中的文盲，巩固发展扫盲成果，为学政治、学科技、学法律打下基础。二要大力发展农村职业技术教育，精心培育经济建设和社会事业所需的专门人才。三要采取各种形式和利用各种阵地，大规模地组织农民特别是干部和青年农民系统地学习江总书记和李鹏总理题写书名和作序的《农民思想政治教育读本》和《农民实用技术教育读本》，努力提高他们的素质，增强其致富本领。四要加强法制教育。搞好“三五”普法，注意增强农民的法律意识和法制观念，坚持依法建制，搞好依法治乡、村，发挥乡规民约和村规民约的作用，形成良好秩序。大力开展文化科技下乡、扶贫工作，丰富农村文化生活。
第四，坚持不懈地加强社会公德、职业道德、家庭美德建设和“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”的教育。
在农村广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育活动，是建设社会主义精神文明的重要内容。“三德”建设要做到四个结合：一是与提倡文明礼貌、助人为乐、保护环境、遵纪守法的行为规范结合；二是与致富奔小康结合，教育农民勤劳致富，守法致富，科技致富，文明致富，诚实守信，依法办事，服务群众，奉献社会；三是与移风易俗，破除陈规陋习结合；四是与建设社会主义新农村结合。要引导农民树立正确的恋爱观、婚姻观、生育观，正确处理夫妻关系、婆媳关系、邻里关系，赡养老人，教育子女。经过不懈地努力，真正使有理想、有道德、有文化、有纪律和爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的要求和“团结互助、平等友爱、共同前进”的人际关系，在农民的行为和农村社会生活的各方面体现出来。
第五，坚持不懈地开展党员“三带”、群众评“三户”等创建活动。
农村精神文明建设，关键在落实，重在求实效。如何落实？这些年来，有些农村广大党员干部和农民群众为适应农村经济体制改革的要求，创造了党员带头发展社会主义市场经济，带领群众勤劳致富奔小康，带头建设社会主义精神文明的“三带”活动和以家庭为基本单位的争创五好家庭户、遵纪守法户、双文明户的“三户”评选活动。这两项活动广泛、深入的开展，对推动农村经济的发展、促进农村精神文明建设的进步、维护农村社会的稳定、引导农民致富奔小康都发挥了积极作用。
第六，坚持不懈地进行艰苦创业精神的教育。
伟大的社会实践，需要伟大的奋斗精神。我们要在广大群众中广泛开展艰苦奋斗教育，大力弘扬新时期艰苦创业精神，使实干苦干、改革开放、加快发展成为新时期艰苦创业精神的核心，使脱贫致富、兴农富农、实现小康成为新时期艰苦创业精神的出发点和落脚点，使“两手抓，两手都要硬”成为新时期艰苦创业精神的基本要求，使艰苦创业精神在农村发扬光大，真正成为凝聚农民群众团结奋进、开拓创新、昂首阔步奔向光明未来的精神力量。
第七，坚持不懈地宣传先进典型、弘扬正气和扫除社会丑恶现象。
正气代表时代精神文明，表达人类美好思想意志。弘扬正气是社会进步的内在要求，也是社会发展规律的趋势。各级宣传部门和农村基层组织要采取多种形式和多种方法，集中力量宣传好一批先进典型，大力宣扬广大农村中涌现出来的代表时代精神风貌的艰苦奋斗、扎实苦干、勤劳致富、清正廉洁、团结和睦、助人为乐、见义勇为、扶贫帮困、无私奉献等先进集体和个人，让群众学有榜样，赶有目标，使社会主义正气和风尚占领农村思想阵地。近几年来，由于各种原因，有的社会丑恶现象在一些农村死灰复燃。贩毒吸毒、卖淫嫖娼、聚众赌博、封建迷信和奢侈浪费在少数地方成为公害，严重毒化了社会风气和人们的心灵，广大群众对此深恶痛绝。我们一定要集中各方面力量，采取有力措施进行综合整治，使这些丑恶现象在农村基本消除或减少到最低程度，一定要把破陋习与树新风结合起来，创造一个扬善惩恶、尚美鄙丑、扶正祛邪的社会氛围。
三、加强领导抓好关键环节，不断提高精神文明建设的水平
农村基层党组织承担着两个文明建设的重要任务，尤其是乡（镇）、村两级党组织的战斗力如何，决定着农村精神文明建设水平。我们一定要利用农村基层组织建设的大好时机，调整充实力量，切实加强对农村精神文明建设的领导。
第一，乡（镇）和村建立起党组织统一领导，党政一把手负总责，各基层组织负责人认真抓，社会各方齐抓共建的领导体制和工作机制，是加强农村精神文明建设的关键。
搞好农村两个文明建设，关键是要有一个好的党支部班子。在各村要建立起党支部书记和村长亲自抓，共青团、妇联、民兵、治安等各个组织负责人认真抓的运行机制。把两个文明作为统一的目标任务一起计划、一起部署、一起落实、一起检查评比，齐心合力地共同推进精神文明建设。
第二，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用，是农村精神文明建设的重要任务。
提高农村精神文明建设水平，要靠党员发挥先锋模范作用去带动。党员作用对农民的影响，比我们讲许多道理还管用。因此，农村精神文明建设，首先要抓党员，提高党员素质。党员教育抓不好，群众工作就难做。一定要把党员教育摆到精神文明建设的突出地位，抓紧、抓实、抓出成效。
第三，广泛开展群众性的精神文明创建活动，是搞好农村精神文明建设的重要内容。
群众性精神文明创建活动，是人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造。通过创建活动，充分发挥人民群众的作用。要把创建文明村镇与卫生村、小康村建设结合起来，与妇女中开展的“双学双赛”活动结合起来，与青年中开展的“服务万村脱贫致富奔小康”活动结合起来。把农村经济发展、基层组织建设、环境卫生治理、计划生育落实、科技教育文化发展、社会治安综合治理等方面作为创建文明村镇的重要内容。文明集镇建设，重点抓好环境治理和集镇管理，逐步形成环境优美、各具特色、秩序良好的农村经济、文化中心。
第四，解决实际问题，是把农村精神文明建设落到实处的根本要求。
农民群众最讲实际，他们的思想情绪，往往来自于他们的实际感受。这些年，农村精神文明建设取得明显成效，重要的原因，在于注意坚持从农民的利益出发，帮助他们解决各种各样的实际问题。在精神文明建设中，要努力为农民从事生产经营提供服务，为农民进入市场、脱贫致富搭桥铺路，为农民解决饮水、看病、行路等各种问题和改善生活环境给予帮助，为农民减轻不合理负担，消除不满情绪，密切党群关系干好实事。
第五，增加投入，是加强精神文明建设的重要保障。
要逐步建立起以财政投入为主，社会资助和自我发展相结合的精神文明建设筹资机制，逐步形成对精神文明建设多渠道投入的体制。要认真贯彻落实国务院《关于进一步完善文化经济政策的若干规定》。对民族地区和贫困山区的文化事业，要采取有效措施增加投入。
第六，持之以恒地加强管理，是提高精神文明水平的重要途径。
培养农民文明的生活方式和行为习惯，在农村中形成良好的社会秩序和社会风气，必须要有“两手”，一是说服教育，一是规范约束。在文化比较落后的情况下，规范约束的作用更为重要。加强农村精神文明建设一定要坚持不懈，从具体事抓起。