摘要：在当前社会主义市场经济背景下，市场竞争机制逐步完善，而招投标制度的推行，也使得市场交易行为得到了规范，提高了生产资源的利用率。但是，受市场机制不健全等因素的影响，当前在电力企业招投标管理中存在着一些问题和缺陷，如果不能对其进行有效解决，则必然会影响电力企业的稳定健康发展，需要相关部门和电力企业管理人员的充分重视。
关键词：电力招投标；管理；问题；解决策略
一、电力招投标管理的重要性
电力企业的招投标管理，是指遵循公平公正的原则，结合自身需求，通过招投标的方式，选择最佳的供应商并与之签订合同的过程。换言之，电力工程招投标阶段实际上就是对合同的签订，而电力工程的施工阶段则是对合同的执行。一直以来，受各种因素的影响，我国工程建设领域在合同管理方面相对薄弱，存在着许多的不足和问题，影响了合同的有效执行。因此，做好电力招投标管理工作，强化相关部门的监督管理，对电力工程招投标管理进行规范，能够确保电力工程项目的建设质量，推动电力企业的稳定健康发展，其重要性是不言而喻的，需要电力和相关管理部门的充分重视。
二、电力招投标管理中存在的问题
2.1缺乏合理的费用收取
在当今的社会当中，有些招标的单位为了谋取自身的经济利益，在招标的工作当中收取一定的保证金，有些招标单位甚至通过巧立名目的方法，进而收取一些相对来说不太合理的费用，这使得投标企业承受着非常大的压力，进而导致那些有着丰富施工经验和高专业资质的企业不能很好地参与竞标，使招投标的相关工作的公平性受到威胁。
2.2缺乏明确的管理目标
现今的电力企业在进行招投标工作的过程当中，往往从自身的利益进行出发，将电力工程项目的成本尽可能压到最低，这样做不仅对供应商的协调发展没有一定的重视，而且没有构建起对系统具有规范作用的电力招投标管理的市场体系。随着市场经济的不断发展，传统的管理目标早已无法满足电力企业发展的需要，因此制定一个明确的管理目标又为重要。
2.3企业投标策略制定不科学
对于现代企业来说，在电力工程项目当中，能否中标和采用的投标策略有着不可分割的联系。但是，很多电力企业在投标过程当中，都较为注重“关系投标”“人情投标”，而对有效的投标策略和科学的运用并不是很注重，进而错过了最佳的投标时期，导致投标失败。因此，在进行投标竞争的过程当中，电力企业应当制定较为合理的投标策略，并且不断地对投标策略进行优化，使投标更为主动，把握好的形式，对其进行合理地权衡，从而做到能投的时候则投，最终投标成功。
2.4工程投资价格机制不完善
目前，我们国家基于计划经济模式制定了有关电力工程的招标的价格管理体系。比如，在电力工程项目的定价依据的设计上，大多数的费用都是由政府直接制定的，且将其作为我国的法定价格。但是，我国制定的招标价格往往都只是社会的平均水平的反映，并且其还存在着较为严重的滞后性，在真实的电力招标工程的案例当中，不一定可以如实地反映电力工程的实际的价格水平。
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三、电力招投标管理问题的解决策略
3.1完善相关监管制度
为了更为有效地提高招投标的有效性和权威性，企业应当加强电力招标管理的有关法律法规进行的健全工作，完善与其相关的监督管理制度。与此同时，企业还应当联系实际的情形，对电力招投标工作当中的因为管理不善而引发的各个问题进行处理，扩充监督的有关层面，对电力招标的管理工作进行统一的协调工作，制定较为全面的监督管理的方案和策略，实现招标人之间的相互的制约和监督，对电力的招投标活动进行全过程的监督工作，从而使电力招标的管理工作进行有效的开展。除此之外，我国政府的有关单位还应当对其有足够的重视程度，从而更进一步地提高有关招投标的职员的整体的素质，使专业素质教育和职业道德教育得以强化，对有关招投标的相关从业行为进行一定的规范，使电力招标管理顺利开展。
3.2制定合理的评标方法
电力工程和其他工程相比较，不仅其的规模较大，而且复杂程度也相对较高，对评标方法的选择也是尤为关键的，与此同时，评标方法还是招标工程的核心部分。在电力招标管理当中，企业应当联系有关电力工程的相关特点，采用最好的评标方法，综合评分法，对此，应该较为充分地考虑到施工难度和电力工程的规模等等，从而保障投标的准确性和合理性。对于那些施工尤为复杂的和具备特殊要求的工程项目来说，首先应当实现对技术标和商务标的量化，之后通过加权计算的方法，从而得出有关招投标的综合评分，进而确定中标的企业，这样才可以选出实力强且报价较为合理的施工单位，从而真正做到公平公正，降低投标方和招标方之间的摩擦和纠纷的发生率。
3.3构建科学的决策机制
在进行电力的招投标之前，电力企业一开始应当保证招投标策略的准确性，这不仅需要决策人员具有敏锐的判断和丰富的经验，还需要收集全方位且又为精准的工程项目信息。然而，从当前的情况来说，很多的市场营销职员并不具备足够的实践经验和专业知识，项目信息的收集能力也不够，这样不仅没有办法对项目信息进行全方位的收集，而且还不能确保收集的项目信息的精准性。对于这一方面，应当使用较为合理且有效的策略，构建更为科学有效的项目选择决策体系。首先，企业应当将投标项目的信息收集工作做好，联系工程的实际情况，从而使电力项目的信息的收集工作更为有效，信息资料表更具可操作性和可行性，为使其更具参考性，信息资料表应当包含技术边界条件、竞争对手信息、项目基本信息和政治经济信息等的信息。然后，企业还应当将风险的评估和信息的甄别工作做好。在收集完信息之后，应当安排专业的技术人员，整理和甄别那些收集的信息，确定其中可用的投标项目的信息，摒弃无用或错误的信息，从而使信息更为精准。与此同时，企业应当联系市场分析和信息数据，评估电力工程中可能出现的风险，进而来避免这些可能出现风险。
3.4设置有效的管理目标
在目前的市场经济环境当中，电力招投标管理制度得到了广泛的运用和迅速的发展，同时，还受到了社会的各个地界的广泛的关注。在电力企业进行工程招标的管理当中，电力企业的管理人员应当特别注重电力工程的招标管理，依据电力项目的具体的状况，从实际出发，制定较为合理、有效的管理方面的目标，从而适应电力企业的管理战略的需要，保证管理的有效进展。
结语
总而言之，在当前市场经济背景下，招投标作为一种对资源进行有效利用的手段，得到了日益广泛的应用。从目前的发展情况看，受各种因素的影响，在电力招投标管理中存在着一些问题，影响了招投标活动的有效展开。对此，电力企业和政府相关部门应该充分重视起来，采取合理有效的措施，对问题进行解决，以保证招投标管理的可靠性，促进电力行业的稳定健康发展。
参考文献：
[1]龚晓蓉．浅析电力招投标管理中的常见问题及解决对策[J]．中华民居（下旬刊），2013.
[2]刘元展.浅论项目招投标工作中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究，2011.
论文作者:马艳,张川,沈洪涛
论文发表刊物:《电力设备》2017年第5期
论文发表时间:2017/5/26
标签：招投标论文; 电力论文; 信息论文; 电力企业论文; 策略论文; 电力工程论文; 工作论文; 《电力设备》2017年第5期论文;