摘要：对于建筑工程项目来说，工程造价是衡量工程成本的重要标志之一。建筑工程预算与决算是工程造价控制当中的关键性内容，同时工程预决算与工程的实施存在着一定的联系，因此，掌握有效的预决算管理方法，制定科学合理的资金管理计划，既能够节约施工费用，还可以推动施工的顺利开展。文章对建筑工程预决算的主要内容进行了简要概述，并结合自身经验提出了建筑工程预决算控制与管理的几点建议，以期为有关专业人士提供借鉴。
关键词：建筑工程；预决算；控制；管理
引言：在建筑工程当中，从设计阶段到后期竣工，判断工程项目是否成功的标准，不仅要从施工质量与施工工期方面考虑，更为关键的是要关注建筑工程是否为企业创造了最大的利润。施工单位不但要严格执行施工任务，争取保质保量的实现工程目标，还需要做好工程的预决算工程，在施工质量合格的基础上，合理控制施工成本，使预算与结算数据能够保持水平关系，为企业带来更大的收益。
一、建筑工程预决算工作的主要内容
1、建筑工程的投资估算
投资估算所指的是在工程项目准备工作开始前期，通过对工程开展大致的成本投资估算。投资估算通常会在一个具体数值上下浮动，并且会根据建筑工程的具体设计内容进行相关的计算以及更改，除此之外，建筑工程成本投资估算数值的来源还包括对以往工程的施工经验以及现有的建筑工程数据资料。
2、建筑工程的设计概算
设计概算所指的是在工程前期工作内容，根据工程项目设计信息、施工所需材料费用与其他相关费用等来进行成本概算。通常情况下，设计概算应当严格、准确，以便于保障后期决算的准确性，并且也与工程实际成本控制有着很大的联系。设计概算是设计文件的重要组成部分，是编制基本建设计划，实行基本建设投资大包干，控制基本建设拨款和贷款的依据，也是考核设计方案和建设成本是否经济合理的依据。
3、建筑工程的施工预算
施工图预算是指在施工图设计阶段，根据施工图纸编制的预算文件预先测算的工程造价，往往一些项目把他作为招标控制价，以限制最高投标报价。施工预算是编制实施性成本计划的主要依据，是施工企业为了加强企业内部经济核算，在施工图预算的控制下，依据企业的内部施工定额，以建筑安装单位工程为对象，根据施工图纸，施工定额，施工及验收规范，标准图集，施工组织设计（施工方案）编制的单位工程施工所需要的人工，材料，施工机械台班用量的技术经济文件。它是施工企业的内部文件，同时也是施工企业进行劳动调配，物资计划供应，控制成本开支，进行成本分析和班组经济核算的依据。
4、建筑工程的竣工结算
竣工阶段的计算主要是在建筑工程的竣工验收阶段，投资方和建设方针对工程的造价资料和整个工程在施工过程中的成本进行整体的结算。在建筑工程结算中，将整个项目的合同结构、合同范围、边界梳理出来。根据每个合同文件分别制定造价结算审核原则，进行工程造价咨询，及时对造价审计结果、问题按照梳理的合同结构进行整理汇总，对整个项目有一个宏观的控制，有利于造价结算目标的实现。竣工结算阶段是整个工程核算的最后一个步骤，同时又是最关键的步骤之一。
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5、竣工决算阶段
重点检查审批立项、可行性研究、初步设计等环节文件资料的真实性、完整性；检查项目的结算审计是否全部完成，是否存在提前办理竣工决算的情况；检查交付使用资产清单确定的合理性以及固定资产原值确定的合理性与准确性；检查“竣工工程概况表”中的各项投资支出，并分别与设计概算数相比较，分析节约或超支情况；检查“交付使用资产明细表”，将各项资产的实际支出与设计概算数进行比较，以确定各项资产的节约或超支数额；检查与分析投资支出偏离设计概算的主要原因；检查建设项目结余资金及剩余设备材料等物资的真实性和处置情况，包括：检查建设项目“工程物资盘存表”，核实库存设备、专用材料帐实是否相符；检查建设项目现金结余的真实性；检查应付未付工程款挂账的真实性、准确性和完整性，关注是否按合同规定预留了承包商在工程质量保证期间的保证金。
二、建筑工程预决算的控制与管理措施
1、健全科学的工程预决算管理体系
建筑工程预决算工作的开展需要多个部门来共同合作完成，因此必须建立一个高效、科学的全过程预决算管理体系，促进各相关部门交流合作。行政机关方面就应该发挥其在建筑工程预决算中的指导作用，对工程造价定额、材料设备价格等方面做好动态管理，结合当地工程项目开展实情，健全各相关经济法规，全面审查部门上交的预算计划书，跟踪监控已批复的工程投资项目。此外，也应做好预决算编制和管理的学习交流工作，比如可以举办工程预决算培训班，来对各单位的优秀预决算人员进行集中管理，或者不定期召开编制管理的各学术讲座、工作经验交流会等，推广预决算工作方面的先进办法及经验，做好及时分享、共同进步。设计单位则应在遵纪守法的情况下做好工程造价工作，充分重视施工前的准备工作，全面收集各相关资料，比如工程勘察地质报告和地形测量图，以便工程施工计划能在实际情况的基础上合理可行。
2、加强预决算人员的控制与管理
要求预决算人员具有较强的适应能力，积极学习最新的预决算计算方法，全面掌握基础性知识内容，同时提高自身计算能力。工程量计算前期，需要对定额说明与图纸内容进行深入研究，明确掌握工程总体状况，在此前提下，方可进行预算编制分项与相关的工程量计算工作，防止发生漏记错记的现象，借助现代计算机来进行计算，能够有效降低人工工作量，并能避免失误发生，但在此期间，更加需要保证人为操作无误，保证每一步数据输入都是准确的，这样最终的计算结果才真实有效。
3、建筑工程中决算过程中的一些纠偏措施
在工程项目实施中会受到一些因素的影响，导致预决算之间出现一定的误差。所以，应当通过严格管理控制，对其中的错误进行及时纠正，尽可能的减少预决算的误差。一方面，企业要健全管理制度，使预算与决算工作都能按照标准要求执行。另一方面，在施工期间，需通过全面的部署与科学的规划，统一协调各类会影响预决算的因素，并采取针对性的管控措施，此外，也要利用先进的技术措施，来预防预决算中可能产生的风险问题。
4、重视建筑工程预决算工作审核
应定期开展建筑工程预决算审核工作，保证项目工程正常开展。与此同时，审核工作需要在工程施工各环节中落实，并对工程预决算相关的资料进行调查，进而了解工程整个过程的预决算工作。其中，审核的方法主要有重点审核、全面审核与对比审核。重点审核就是对建筑工程进行具有针对性的审查，而全面审核则是根据设计施工图纸相关的要求对建筑工程预决算定额细节进行全面审核，其工作量比较大，并且审核的结果比较具体，可以准确地体现工程预决算工作开展过程中的所有问题。对比审核就是在以往实践经验的基础上，针对容易出错的项目进行重点的审核，不仅可以使用综合指标，还可以通过自身所设计的预决算进行对比，进而突出问题，有利于更好地处理存在的问题。
结语：如今建筑行业的发展形势良好，工程造价的控制也越来越重要。对于工程项目来说，无论是预算或是决算，都与整个工程项目存在着较大的联系，这关乎着工程项目的造价与利润。为了尽可能的获取更大的利润，企业应当在确保施工质量与进度的前提下，采取针对性的管理措施，来加强预决算的管理与控制，改善预决算管理中的不足，从而在工程项目中发挥出更大的作用。全面控制工程预决算，为工程项目的高效实施创造有利条件。
参考文献：
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[2]孟丽娜.建筑工程预决算过程中常见问题及对策[J].科技风.2012（11）
[3]王小佳.浅谈工程预决算编制中的问题分析及控制和管理[J].科技风.2013（20）
论文作者:刘小辉
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/24
标签：预决算论文; 建筑工程论文; 工程论文; 工程项目论文; 决算论文; 工作论文; 成本论文; 《基层建设》2017年第32期论文;