社区闲散青年的社区教育路径构建
——以上海市浦东新区老港镇社区学校为例
唐莉萍
(上海市浦东新区老港镇社区学校，上海，200120)
[摘 要 ]社区学校作为社区教育的中坚力量，理应协同配合政府加强对闲散青年的教育和管理。社区学校可通过排摸闲散青年的底数、分析闲散青年形成的原因，对其进行有针对性的心理疏导、人文关怀、技能培训、就业指导，引导他们走上正确的人生道路。构建社区学校，为闲散青年提供社区教育服务的有效路径，是解决社区闲散青年问题的重要途径。
[关键词 ]社区闲散青年；社区教育路径；培训
社区闲散青年是指18周岁至30周岁之间不在学、无职业的青年。随着城市化进程的加快，社区闲散青年人群日益扩大，这些青年学历低，无一技之长，没有工作，终日无所事事。作为一个游走在社会边缘的特殊群体，闲散青年正处于人生的十字路口，引导他们走上正确的人生轨道，对其自身发展和社会稳定具有十分重要的意义。
为了定量说明改进CAT准则MUSIC算法效果，仿真理想钾盐和氖灯光谱，结果如图8.以理想参考光谱，与改进CAT准则MUSIC算法复原光谱进行比较.定量标准分别采用光谱角度匹配(Spectral Angel Mapper, SAM)和均方误差(Mean-Squared Error, MSE).
闲散青年问题涉及社会的方方面面。社区学校作为社区教育的中坚力量，理应群策群力，协同配合政府加强对闲散青年的教育和管理，为维护社会稳定作贡献。[1]上海市浦东新区老港镇社区学校通过排摸老港镇闲散青年的底数，分析闲散青年形成的原因，并对其进行有针对性的心理疏导、人文关怀、技能培训、就业指导，引导他们走上正确的人生道路，同时，社区学校认真探索构建社区学校，为闲散青年提供社区教育服务的有效路径。
一 、老港镇闲散青年概况
(一)闲散青年基本情况
老港镇共有闲散青年109人，92%出生于农民家庭。老港镇闲散青年主要分为五大类：一是辍学型，由于种种原因辍学在家的青年；二是懒散型，九年义务教育后没有进入更高层次的学校学习，无一技之长，且不愿意从事农业劳动的青年；三是待业型，中专、技校毕业，找不到满意工作，处于待业状态的青年；四是沉迷于网络虚拟世界，逃避社会现实，不愿就业的宅家青年；五是有犯罪前科，受不良社会风气影响的叛逆青年。
(二)闲散青年的基本特征
文化程度低。全镇109名闲散青年中，大专以上学历1人，高中学历12人，中专学历40人，初中及以下学历56人，初中及以下学历人数占总数的51%。
无一技之长。这些青年不仅受教育程度低，综合素质也偏低，相对其他青年来说缺乏一定的劳动技能，就业十分困难，即使帮忙安排了就业，也多因不胜任岗位而离职。部分高中、中专等学历层次的青年对择业期望较高，往往期待任务较轻、薪酬较高的岗位，对自身发展定位没有客观理性的认识，导致长期待业。
1.专业技能培训
缺少管教。109名闲散青年当中，69名生活在单亲家庭，更有6名青年有离婚经历。加上不少闲散青年的父母文化层次低，收入不高，整日忙于生计，没有时间也没有能力管教孩子，这些青年从小就没有受到良好的家庭教育。
个性懒散。相当部分闲散青年生性懒惰，缺乏自律自强意识，不愿工作或工作积极性不高，他们的生活极不规律，作息常常“黑白颠倒”，对网络游戏较为痴迷，不积极参加社会活动，对周围事物漠不关心，社会接触面狭窄。
针对城市化进程中闲散青年的心理适应水平低的现象，社区学校成立心理咨询服务办公室，邀请专家为闲散青年、闲散青年家长、社区教育工作者开展专题心理辅导讲座，为闲散青年提供一对一的心理疏导服务。心理专题讲座能有效地引导他们转变观念，树立学习信心，克服“等、靠、要”的思想，尽快完成从闲散人员到企业职工或新型农民的角色转变，提高其自谋职业、竞争就业的能力。
二 、闲散青年形成的原因
(一)家庭因素
一方面，家庭教育方式的不当造成了闲散青年素质偏低的问题，他们存在性格、心理、习惯等方面的缺陷，这些缺陷成为了就业的障碍。另一方面，家庭贫困、家庭结构的不完整，让该类青年没有获得与其他同龄人一样来自家庭的关爱、教育和引导，从而导致了他们在心理、能力、社会功能上的缺失。
(二)自身因素
懒惰、怕吃苦、好逸恶劳、不求上进、好高骛远等恶劣习气和自卑、焦虑等心理因素在大部分闲散青年身上表现明显，这是造成闲散青年不愿就业和不易就业的主观因素。
(三)社会因素
1.开办闲散青年家长培训班
三 、闲散青年的社区教育路径构建
(一)完善为闲散青年提供社区教育服务的相关制度
第一，实施闲散青年社区服务联席会议制度。联席会议成员由镇社会事业办、社区学校、社会保障中心、镇团委四个单位成员组成，每年年初、年中、年末由镇社会事业办召集召开会议，主要职责是拟订社区闲散青年工作计划，协作推进闲散青年培训工作。
第二，健全闲散青年教育服务社会监督制度。闲散青年社区服务开展情况定期向社会进行公示。社区通过座谈会、问卷调查、群众评议等形式，定期征求社会各界对闲散青年社区服务工作的意见和建议。[2]
第三，建立闲散青年登记制度。学校召集各个村的办学干部为社区闲散青年建立个人档案。档案内容包括个人基本情况、参加技能培训情况、就业情况等，为今后组织培训和推荐就业提供依据。
(二)满足闲散青年多层次需求
一方面，社会就业形势日益严峻，就业岗位严重不足，就业技能和就业信息的匮乏是造成大量闲散青年存在的根本原因。另一方面，由于闲散青年处于社会边缘，离校或离家，家庭管不了、社会照顾不上、组织网络不到，这些青年处于教育管理的空白点，没有相关部门和组织对他们进行有效的教育管理和帮助，这也是造成闲散青年存在的一个重要原因。
1.开展奖励性学习
2.成立心理咨询室
易发犯罪。老港镇闲散青年存在一定集群现象，有不良结群、夜不归宿、参与打架斗殴等不良行为。从罪错记录上看，共有12名闲散青年有不良行为记录或犯罪前科，尽管其犯罪表现多为小偷小摸、打架斗殴等治安犯罪，但如不加强管理，就有可能发展成刑事犯罪。
(三)创新闲散青年培训形式
学校定期召集闲散青年的家长进行座谈或讲座，让家长交流自家孩子存在的问题和相应的处理方法。通过“头脑风暴”，让家长交流教育子女的点滴经验，相互吸取好的做法。对于存在的一些共性的问题，学校邀请专家，从理论高度帮助家长掌握教育方法，提升家长家庭教育的能力。
2017年10月2日， 比利时向欧盟委员会通告全面禁止塑料微珠用于消费品中的草案，通告中指出将自愿淘汰所有消费品中的微塑料，其“部门禁令”最初将适用于化妆品和牙膏，以及后来的清洁和保养产品、粘合剂和胶粘剂[14]。目标是到2019年实行在所有一次性化妆品和牙膏中使用塑料微珠的“全面禁令”。该计划草案得到了联邦能源，环境和可持续发展部等的赞同。
要想把闲散青年从网吧、游戏机室等游艺场所拉回来，就要用一些积极的活动、培训吸引他们，让他们在活动、培训中受到潜移默化的影响。为此，社区学校在组织培训时可设立奖励机制，比如：只要参加社区组织的培训就可以获得笔记本、杯子等小奖品；完整地参加整个培训并且表现良好的青年可获得更多的奖励，有的可以直接推荐上岗。一段时间下来，奖励机制激发了这些年轻人的热情，使得更多的闲散青年加入到学习的行列中来。
2.成立微信学习圈
根据Q系统支护图给出的支护建议如上所述，在具体拟定支护参数过程中参考了初步设计、同时咨询在审核阶段出于保守设计的考虑又在此基础上增强了加固措施，最终引水隧道支护参数如表10所示。
本文在收集来自其他节点对j的推荐信任时,首先对收集到的推荐信任进行筛选,然后为多个推荐信任分配权值,最后计算出间接信任ITi,j(t)。
3.志愿者结对帮教
微信是时下年轻人使用最多的一种媒体。利用微信开展各种教育活动可以达到事半功倍的效果。学校在微信学习圈定期开课，用流行的网络语言讲述学习、生活、成长的道理，通过“信息流”的方式不断冲击闲散青年的思想。同时，通过微信学习圈发布一些适合这类群体的工作信息，并鼓励其应聘。
积极开展调查摸底，掌握社区闲散青年情况，并建立社区闲散青年档案。招募志愿者与闲散青年结对，定期走访，以及时掌握其思想动态。在重大节庆活动日期间，可组织开展各类内容丰富、思想健康、积极向上的社区文化活动，以对闲散青年进行潜移默化的影响。对家庭贫困青年要经常走访，提供力所能及的帮助，解决其生活困难。
(四)拓展闲散青年培训内容
2.2.2 由UDPGA启动的Ⅱ相孵育体系 取大鼠肝微粒体适量，用PBS稀释至0.5 g/L，加入丙甲菌素[0.025 g/L（最终质量浓度，下同）]，混匀，于冰浴中孵育15 min；随后加入1，4-单内酯（5 mmol/L）、氯化镁（5 mmol/L）以及“2.1.1”项下经稀释的ZG02贮备液适量，使ZG02的最终质量浓度为100 μg/L。将上述溶液置于37℃水浴中静置5 min后，加入“2.1.3”项下UDPGA辅酶溶液30 μL以启动反应。该体系总体积为200 μL，有机溶剂的含量不得超过5%。
针对老港镇工业发展的实际情况和闲散青年的就业需求，学校因地制宜地开发了一批技能培训项目。2017年，学校与8个企业联合开展电焊等级工培训，全年培训学员532人，其中，17名闲散青年获得了电焊等级工技能证书。2018年，学校和老港垃圾焚烧厂联合举办了垃圾处理工岗前培训班，招收了64名学员，其中，有5名是表现良好的闲散青年。另外，学校还开展了家政服务、计算机操作员、缝纫机车工、超市收银员等深受闲散青年喜爱的培训项目，两年来共有97人次的闲散青年参加了职业技能培训。
问题11 若函数f(x)在区间[a,b]上的图象是连续不断的一条曲线，且满足f(a)·f(b)<0，函数f(x)在区间(a,b)内是否恰有一个零点？
2.实用技术培训
为帮助闲散青年掌握科学种植的理念与方法，学校联合农业合作社举办了铁皮石斛的种植、红颜草莓的种植、牛肚雪菜的种植及加工、果蔬标准化生产等实用技术培训，两年来，共有117人次的闲散青年参加了培训。
3.创业培训
作为乡喜配肥站技术指导，华南农业大学作物营养与施肥研究室主任张承林教授对配肥站的未来充满信心。他表示：“乡喜精准配肥站，看着是普普通通的配肥站，却有着重要的历史意义。因为它即将开启液体肥料发展的新时代。它是中国第一家建在田间地头的液体配肥站，服务的主要对象是大田作物。它就像井岗山的革命星星之火！”
创业培训以“培训、引导、扶持”为方针，先后有11名闲散青年参与培训，他们在培训班学习了企业经营管理、农业法律与法规、创业技能、现代信息技术应用等课程。创业培训让受训闲散青年掌握创业的一些基本知识和运作规程，并引导帮助受训闲散青年选准投资项目，并通过扶持，落实优惠政策，使受训闲散青年把小企业办起来。两年来，有11名闲散青年参加了青年创业培训，有3名闲散青年创业成功。
法治是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，是社会治理的基础性保障。[3]基层警务工作者态度问题受到大多数受访者的重视，如果基层警务工作者能够做到事事都依据法律法规照章办事，那么群众对于基层警务工作满意度就会得到提高。因此，基层警务工作者在执行公务过程中必须坚持依据法律法规，提高基层警务工作者执法水平。
4.法制教育
学校整合社区资源，建立普法宣传栏、普法图书架等教育阵地，通过举办法制讲座、开展心理咨询、播放法制教育影片、发放普法书籍等多种形式，加强对社区闲散青年的法制教育。针对社区内闲散青年特点和爱好，学校成立闲散青年兴趣社团，通过开展活动活跃社区青年生活，培养青年自我教育、自我管理的能力。
在开展为闲散青年提供社区教育服务的工作中也存在很多问题，如：法制教育滞后，在对闲散青年的法制教育上，存在先后次序颠倒的问题，家庭和社会都是在出现了违法行为后才给予严厉教育，而非在此之前进行教育引导和预防，长此以往，该类青年的犯罪率居高不下；教育内容涉及面较窄，社区、家庭、职能部门对闲散青年实施教育大多是从法制教育、技能培训等方面入手，而对于他们的心理健康教育、人际交往能力培训等均未充分强化；针对性较差，农村与城市的闲散青年、家庭结构完整和不完整的闲散青年，他们的性格、文化、能力等各方面都存在不同，而实际的社会教育缺乏科学有效的分类，未能进行有针对性、系统性的区分教育。这些问题有待社区教育工作者在今后的工作中寻找方法，加以解决。
自动驾驶系统系统采用先进的通信、计算机、网络和控制技术，对列车实现实时、连续控制。采用现代通信手段，直接面对列车，可实现车地间的双向数据通信，传输速率快，信息量大，后续追踪列车和控制中心可以及时获知前行列车的确切位置，使得运行管理更加灵活，控制更为有效，更加适应列车自动驾驶的需求。
参考文献 ：
[1] 上海市教育委员会.上海市终身教育促进条例[EB/OL].(2011-01-05)[2018-11-09].https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%8A%E6%B5%B7%E5%B8%82%E7%BB%88%E8%BA%AB%E6%95%99%E8%82%B2%E4%BF%83%E8%BF%9B%E6%9D%A1%E4%BE%8B/6915454?fr=aladdin.
[2] 马秀娟.闲散青少年的管理与引导[J].上海教育，2003(16).
[中图分类号 ]G72
[文献标志码] A
[文章编号] 2095-3712(2019)01-0048-03
[作者简介] 唐莉萍，上海市浦东新区老港镇社区学校校长。
[引用格式] 唐莉萍.社区闲散青年的社区教育路径构建——以上海市浦东新区老港镇社区学校为例[J].教育观察，2019(1).
[收稿日期] 2018-12-09
标签：社区闲散青年论文; 社区教育路径论文; 培训论文; 上海市浦东新区老港镇社区学校论文;