新疆塔城市 834700
摘要：随着经济的发展，我国建筑企业竞争越来越激烈。为了保证市场建筑工程能够顺利的进行，在公平的环境下产生招标制度，是为了适应市场变化而出现的有效方式。在建设工程招标管理工作中，得到了有关单位的认可和应用，同时，加强建设工程招投标管理工作，能够有效地降低工程造价，最大程度获得经济效益和社会效益。同时，为企业营造了良好的竞争平台。有效的落实好投标工作是进行建设工程招标管理工作的重要基础。本文针对建设工程招标管理展开研究，对于如何提高招投标管理工作的有效性，做出了系统的分析。
关键词：建设工程；招投标；问题
引言
简单来说，工程项目招投标就是建设方通过拟建工程发布通告，采用法定方法让承包方进行参与竞标，并通过法定程序在投标方案中选择最优方案来承包建筑工程项目的一种经济活动。在投标层面你，需要保证承包商具有一定资格的建筑单位，并结合建设方招标文件要求，在指定时间内填报投标书，从而争取中标取得经济活动。由此可见，建筑市场招投标实则就是一种更加规范的交易方法，是由建设单位负责定标，之后让承包方进行公平竞争，从而与最优方案的单位达成合作协议，进行工程建设。为了能够确保建筑市场招投标活动正常开展，要求建筑企业必须遵循招投标制度，避免出现市场垄断，完成建筑市场体系。但是在建筑工程项目招投标过程中依然存在着些许问题，需要各方不断研究后加以解决。
1建筑工程项目管理中常见的招投标问题
1.1对招投标工作的监督力度不够
在《招投标法》出台并实施后，建筑行业开始通过法律手段形成相对合理的竞争机制，并在《招投标法》中明确招投标范围、方式和程序。但是，从建筑市场的竞争情况来看，其招投标工作的发展并不协调，效果并不理想，这与相关招投标监督部门的监督力度不够有关。比如，招标报价结果出现不合理的低价情况，会有很明显的恶性低价围标的行为，但需要定性分析其报价。监督部门往往不愿意做分析，而将此工作推还给招标人，造成很多招标最终只能接受恶性低价的中标结果。恶性低价中标的投标人在后续的工作中，总以偷工减料、不按要求做好安全维护等非法方式节省成本，以弥补恶性报价的差价。
1.2评标工作缺乏科学性
评标工作的主要操作者是评标人，若评标人缺乏建筑工程专业知识或招投标知识，必定会对评标的最终结果造成影响。因此，提高评标人的综合知识素养尤为重要。另外，在评标过程中，经常会出现评标时间不足的现象。大部分工程的评标时间约为半天至一天，而在一般情况下，每个投标方的投标文件审阅时间为１～２小时，有些投标文件的施工组织设计就长达几十页乃至百页，在这有限的审阅时间里，评标时间严重不足，会极大影响评标结果的准确性。
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1.3企业弄虚作假现象层出不穷
建筑工程招投标环节，大部分是因为没有完善的招投标管理制度，同时，有些企业忽视法律中的问题，钻了法律的空子，不按照正常的招投标进行相关手续办理，导致企业建筑工程招投标管理的金额。有达到一定的标准，就匆忙的进行招标，而且还特意躲避市场管理。在新时期的社会发展经济体制下，建筑工程市场发展水平不断的提高，建筑工程施工范围和能力也越来越强，使得招投标施工工期和质量非常的模糊。同时，建筑设计也没有参照一定的标准来进行测量，使得一些弄虚作假的企业层出不穷，对于未来建筑工程招标管理工作会产生消极影响。
2做好建设工程招投标管理工作的具体方法
2.1提升招投标管理工作的公平性
建筑企业保证招投标管理工作公平进行的过程当中，要不断的增强招投标相关数据的信息透明性。现代化网络社会在不断的发展的同时，利用网络可以更好地实现相关信息的发布，及时的发布信息能够让监管部门真正掌握招投标的信息，实现自身投招标工作按照信息的标准进行。同时，应该不断地推进互联网招投标工作，使得招投标程序按照互联网的流程能够有效地节省成本和时间，提高招投标活动的公平、公正竞争，达到资源信息共享，使得人们不会因为各种因素，而影响招投标管理工作的市场环境，促进建筑工程招标管理形成公平、竞争的状态。
2.2优化招投标的评价模式
在建筑工程招投标中，因为使用传统的招标评价方式，把工程的成本作为评价的主要内容，所以导致了大部分招投标环节出现问题，从而出现了很多虚假报价和腐败的情况，这严重的影响了建筑工程的质量。因此，在进行招投标评价的时候，可以利用优化评价方式，让招标人可以综合考虑投标人单位的能力，从而挑选出合适的单位，进行建筑工程建设。目前，在建筑工程招投标中最普遍的评价方式是合理最低价中标法，这种评价方式需要以投标人的投标文件可以需要满足相应的建筑工程要求为前提，再对投标文件进行深入的评审，最后确定其是否可以承接建筑工程。这样的评价方式得到了很好的推行效果。
2.3合理提升招标工作人员的素质
招标工作人员的素质直接关系到招标代理行业的发展。招标工作人员只有不断的提升自身的素质，才可以满足招标代理市场对人员的要求。在招投标市场的发展过程中，招标工作人员不仅需要具备较高的专业素养，还需要熟悉相关的法律法规。在实际工作中，招标工作人员需要严格的根据法律法规，进行招标的工作，使招标工作变得更加规范。因此，我国需要注重对招投标人才的培养和管理，可以定期的对招标工作人员进行培训，并且创建完善的招标代理资格考试制度。此外，在内部发展的过程中，需要加强招标工作人员之间的沟通，组织招标人员针对招投标案例进行深入的分析，发现其中存在的问题和总结经验，加强招标工作人员的代理意识，使其可以成为高素质的招标工作人员。
2.4严格把好资格预审关
资格预审是建筑工程招投标过程中极为重要的一个环节，资格预审需要对投标的施工单位进行营业执照、法人证书、企业资质证书及法人授权委托书审查，同时还要对合格的施工单位的施工业绩及企业信誉度进行实地考察，了解投标单位的管理水平、从业人员的综合素质、资金落实情况以及拥有的施工器械设备状况。确保中标单位是具有高资质、高信誉度的施工单位。
2.5加强法律建设
目前，由于我国在建筑工程招投标行业发展中起步较晚，相关的法律体系和国际相比存在着很大的差距。因此，我国需要注重加强建筑工程招投标的法律建设，这样可以有效的防止在招投标中出现一些违法的情况，确保工程合同属于平等的关系。在我国实施《中华人民共和国招标投标法》以后，建筑工程招投标体系变得更加法制化和规范化。有关部分需要不断的加强招投标法律的细则，加强对招投标法律的执行力度，确保招投标法律可以有效的实施，促进我国建筑工程建设的发展。
结语
在招投标过程中，提高施工管理水平的重要环节便是做好工程招投标的管理工作。尽管在我国建筑工程招投标制度已实行一定年头，但是还存在着诸多问题，导致一些业绩较好、信誉度较高的施工单位不能中标，一些建筑工程竣工后却是豆腐渣工程，给国家和人民的生命财产安全造成极其恶劣的影响。因此，在建筑工程招投标过程中，必须遵守“诚实信用”原则，以公开、公平、公正的理念逐步形成健康有序的建筑市场竞争体系。
参考文献
[1]温兴海．建筑工程招标的深化管理研究［Ｊ］．建材与装饰，２０１６，２２（７）：１４８．
[2]张建新.浅析建设工程招投标管理的要点与对策[J].建筑工程技术与设计，2016（9）：1751.
论文作者:钟建华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/6
标签：招投标论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 评标论文; 管理工作论文; 工作论文; 工作人员论文; 《建筑学研究前沿》2018年第24期论文;