于海涛
鹤岗市林业局三道林场
摘要：近年来，科技以及时代在进步，社会需要更多的林业资源，这是一把双刃剑，给林业发展以及林业生产企业带来机遇也带来了挑战。一方面消耗大量林业资源来保证社会经济正常发展，满足社会对森林资源的需求，同时也要注意避免因过度开采导致生态环境破坏。因此，要坚持可持续发展的战略来开展林业建设，保护自然，尊重自然生态系统。使社会，自然，生态统一协调发展。本篇文章主旨是在不违背生态文明的前提下，用可持续发展的观念管理林业资源，分析问题产生原因，并提出解决问题的建议和措施。
关键词：森林资源；林业管理；可持续发展；保护自然；生态发展
近几年，国家积极提倡可持续发展战略，不只是在经济上面，在环境，社会，文化上都积极倡导可持续发展方针，建设人类生态文明不能局限与眼前，要把目光放的长远一点，生态环境与人类息息相关，良好的生态环境影响着人们未来的生活环境的质量。工业快速发展，加大对林业资源需求，不合理的开发导致资源紧缺，环境也逐渐被破坏，环境的破坏也直接导致了人类生活的环境和生态系统的恶化。因此，怎么样才能合理开发和利用林业资源，如何建设良好的生态文明等问题亟待解决，如何把生态文明与经济、政治、文化和社会的建设相结合，促进社会的发展，从以下几点阐述。
1、提高思想认识，加强组织领导
林业有关部门对于林业资源的管理工作不能搁置，相反要一直进行，从思想上，行动上加强林业管理，从各个方面妥善安排处理林业资源管理工作，各部门协调合作，同时，要对林业管理人员进行教育，全体成员普及林业资源管理思想，宣传管理观念，提高成员的责任心，使林业资源管理能顺利进行，全方面促进林业发展。林业资源的宣传工作也要通过多渠道实现，运用现代信息技术做好宣传，如：广播、报纸、电视，网络，希望有关于林业管理方面的教育能得到更多人的认可，使全社会能参与到这场活动中，开创群众与工作人员共同管理林业资源的新模式。
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2、准确定位林业资源，完善法律配套机制建设
2.1准确定位林业资源
林业资源有许多功能，种类繁多，不同的角色承担不同的功能，林业的发展也是不断变化，有时候只是单纯追求经济利益，有时候是追求生态利益，也有兼顾经济与生态的情况，但是无论采取哪一种态度，或者只是单独追求其中一样，这样的做法都不会使林业资源得到合理的开发以及利用，全部开采或者全部搁置甚至是按户分配也会造成林业资源的浪费。所以，要解决这一情况，政府就要发挥其职责，精准定位如何开发和利用林业资源，阐述开发林业资源的目的，明确开发林业资源的路径以及具体方法，这样可以实现林业资源的可持续性发展，为林业发展奠定坚实的基础。
2.2完善法律配套机制建设
创建可持续发展的林业管理可持续发展的法律系统，是有效实现保护林业资源，实现林业资源管理可持续发展的重要举措。当前，针对林业资源方面的法律，主要有《中华人民共和国森林法》以及相关的配套实施条例，有些条例的内容体现了林业管理的可持续发展的思想，有效反映了法律对林业管理可持续发展的关注。但是因为《森林法》以及配套条例的颁布年限时间长，有些地方不能适应当前林业管理的现实诉求，甚至会对林业管理可持续发展产生负面影响。所以，全面完善林业资源管理相关的法律系统，对实现林业管理可持续发展来讲，具有重要的现实价值。在重新确定立法思路的基础上，全面创新立法原则，重点体现在通过实施严厉的惩戒制度来处理林业资源管理中出现的违法现象，这不仅包含直接负责人，还包含相关的行政责任人，进一步加强对林业行政管理队伍中出现的不作为行为的惩治力度，提升林业资源管理相关的法律地位，确保实现林业资源管理可持续发展。
3、依托科技来大力发展林业资源，强化伐区林业资源监管力度
3.1依托科技来大力发展林业资源
从总体情况来看，当前使用的林业资源管理技术与发达国家相比，还存在一定的滞后性，需要全面依靠林业方面的高新技术确保在大力发展经济的同时，环境与资源实现可持续发展。比如，可以培育新种苗，并对优质树种与壮苗结构进行及时调研。使用先进的科技来全面实施科技兴林与造林，使用最新技术来做好传统木材的加工工作，并全面改进制造技术，进一步提升林业产品的市场竞争力与经济价值，不仅能全面发展经济，也能确保环境与资源实现可持续发展。需要特别强调的是，在大力发展绿色经济的时代大背景下，全面开展碳捕捉以及使用技术，通过与林业高新技术全面结合，将传统意义上的林业产业能全面融入到新型战略产业中，为实现林业发展提供新的机会。同时，也要全面利用好林业科技，全面开展对优良树种与壮苗的结构开展研究，培植优良种苗，采用科学先进的技术来实现科技造林与科技兴林。因此，依托科技来大力发展林业资源，对提升林业管理可持续发展水平，具有重要意义。
3.2强化伐区林业资源监管力度
随着工业化的快速发展，从某种程度上来讲便于环境保护出现冲突，对那些经济利益的追求人来说，导致林业资源使用者关注眼前的经济效益，并未确立长远眼光，使得滥砍乱伐现象严重。这就需要不断加强林业管理，进一步完善林业资源管理制度。对林业资源伐区，明确伐区的主要责任人，并且和伐区内的负责人签署管理责任书。同时，对伐区需要开展全面检查，在对林业资源进行砍伐前，需要林业资源监管部门做好抽检工作，并纳入长期监控范围；在对林业资源进行砍伐后，需要单位进行自查基础上，再报请当地林业主管部门对其伐区质量进行统一检查验收。同时，做好树苗的种植工作，逐渐形成梯次采伐系统。最后，还需要将林业高新技术全面运用到林业采伐中，进一步提升林业产品市场竞争力与经济价值，通过使用林业科技来改变传统的使用林业资源的模式，实现农林业经济发展和环境发展的可持续性，对林业监督、采育、科技、奖惩、管理等机制开展全面创新，适应林业资源伐区发展的需要。
4、完善林区监督管理，深化经营管理思维
首先，强化林业资源监督管理力度，要建立相应的监督管理机制，这对林区发展经济以及林区管理来讲最重要，加强对林区监督管理，不单单是监管林区也要对内部进行监管，现阶段，管理林区的内部监督机制还不够完善，并没有对管理林区人员进行监管，这就需要还要联合群众，群众的力量是无限大的，加强群众对管理人员的监督，积极鼓励群众举报，管理内部建立健全责任制度，进一步加强对林业行政管理队伍中的建设，加大对滥用职权或者不作为行为的惩治力度，尤其是面对重大灾害事件，建立防火预警机制，在出现重大的火灾火情前能做好监督和防控工作，降低资源与资金损失。其次，创新经营管理理念，实现林区资源的可持续发展，任务艰巨，这就要管理林业的人员积极开展教育，提高管理人员素质，强化管理人员责任心，保证林业资源的可持续发展。
5结语
现阶段社会发展对林业资源需求大，为了保证林业以及林业企业的发展，也为了我国国民经济进一步提高，需求大，但并不意味只是单纯的开发，要保证林业资源满足社会需要，同是也要兼顾保护生态环境，维持生态平衡，而可持续发展战略就解决这类问题，因此要坚持可持续发展方针，监督和管理林业工作，合理开发林业资源，为社会以及经济发展做出巨大贡献。
参考文献：
[1]王兵.生态文明视角下的林业管理及可持续发展[J].黑龙江科技信息，2013（27）
[2]夏鋆彬. 做好林业管理及可持续发展的方法[J].北京农业.2011（15）
[3]楼成森. 浅谈林业可持续发展问题及对策[J].安徽农学通报（下半月刊）.2011（06）
论文作者:于海涛
论文发表刊物:《基层建设》2015年22期供稿
论文发表时间:2016/3/16
标签：林业论文; 资源论文; 可持续发展论文; 伐区论文; 林区论文; 生态论文; 科技论文; 《基层建设》2015年22期供稿论文;