摘要:随着国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高,城乡的建设规模日益扩大扩大,建设工地遍布城乡的各个角落。这既给建设业的发展带来了契机,促进了建设业的繁荣,同时也给建设工地的安全生产管理工作增加了极大的困难。本文结合施工项目安全管理的重要性,针对其管理现状,探讨了如何做好施工项目安全管理工作的措施及预防安全事故要点。
关键词:施工项目;安全;管理
引言:
施工项目安全管理是施工项目管理的重要组成部分。所谓施工项目安全管理就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态得以减少或消除不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。因此加强工程施工项目的安全管理是非常必要的。当前我国安全生产形势严峻,安全生产事故数量仍然很大,近年来国家为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,相继出台了一系列的法律、法规,来规范施工项目运行的安全。
一、施工项目安全管理的重要性
建设行业是高风险、事故多发作业,安全事故时有发生,再加上当前我国建设行业规模不断扩大,安全事故更是经常发生。频繁和严重的伤亡事故,给国家和人民群众的生命财产安全造成损失,影响经济建设的健康发展,因此必须加强建设施工的安全管理。更新安全理念,建立现代安全管理体制,才能更好地做好安全工作。加强建设施工的安全管理,有利于减少建设施工过程中的安全事故,从而保证人们的生命财产安全,促进建设行业的健康发展,进而促进经济发展和和谐社会的建设。
二、施工项目安全管理现状
1.安全意识不强
各建设企业中的部分领导,不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性,抓安全生产得过且过,依然是“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要”。有些建设企业的领导不能把安全生产工作真正摆在应有位置,重经营轻安全,重生产轻管理,重质量轻安全,重突出轻长效,看不到安全工作对企业发展的重要作用。安全生产规章制度不健全、责任制度不落实。
2.安全设施投入不足
由于建设市场竞争十分激烈,不少建设商为拿到工程不惜恶意压价,用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。
3.安全管理机制不完善、安全责任落实不力
发电企业有着许多优良的管理方法,但随着企业的不断进步,很多老方法和手段已经不能适应新的安全管理方式,一些老的经验已经不能代替缜密的管理方法。还有的生产工作人员包括各级领导干部,在对安全的理解力上存在惰性和偏颇,宁愿把精力放在生产上,不愿放在安全上。因此,生产任务与安全管理混为一谈,使得安全管理工作无章无法,随意性很大从而给安全埋下了隐患。
三、做好施工项目安全管理工作的措施
1.加强职工安全教育,强化职工安全纪律
针对农民工普遍安全意识不强问题,进行安全教育与技能训练,能增强人的安全生产意识,有效的防止人的不安全行为,减少人为的失误,组织安全教育和技能训练要做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。安全教育包括安全思想教育和安全技术教育,目的是提高职工的安全施工意识 提高安全操作技能施工现场的管理及操作人员必须具有合法的劳动手续 正式签定劳动合同,对新入场合同工,临时工应完成三级安全教育,并经考试合格方可进入施工现场和劳动岗位。
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2.确保安全设施的投入,保障施工安全
安全投入是确保防护设施到位的重要前提。施工企业和项目都要严格按规定提取安全设施经费,做到专款专用,同时要有意识地杜绝假冒伪劣的防护品进入施工现场。工程造价部门也应该及时调整取费标准,增加安全设施定额费用,是定额费用与安全投入相适应。施工现场在采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺,提高安全保障的技术。
3.健全管理制度,落实管理责任
形成以安全生产部为基础,各项目部安全组为依托的“大安监”安全管理模式,通过规范管理和责任落实,有效增强安全管控能力。各项目部根据设备特点和安全生产目标,将全年的安全任务分解,纵向到底,横向到边,建立安全生产目标管理体系。各专业、班组的目标应是标准化管理、标准化施工、标准化操作,无违章、无隐患、无事故。安全管理执行体系要按照“谁主管,谁负责”的原则,企业各专业系统的负责人是本系统安全生产的主要负责者,要抓好本系统的安全生产工作,执行系统要求精干、高效、忠实和实干,执行各项安全生产指令一丝不苟。安全监督体系要求各级安全部门、安全员根据决策系统的安全指令对执行系统和所属单位进行监督,以保证执行安全指令确切无误。还要发挥职工群众监督及舆论监督的作用。
四、预防施工项目安全事故要点
1.生产岗位安全检查
职工每天操作前,对自己的岗位或者将要开展的工作进行自检,确认安全可靠后才进行操作。自检的内容有:设备状态是否完好,安全防护装置是否有效,规定的安全措施是否具备,所用工具是否符合安全规定,作业场地及物品是否符合规范,个人防护用品、用具是否准备齐全、可靠,操作要领、操作规程是否明确等。如果发现问题,应自行解决后方可上岗操作;如自己无法处理,或者没把握的,应及时向班组长或安全员反映,待问题解决才操作,切勿冒险蛮干。
2.日常安全检查
生产值班负责人、专兼职安全员等有关人员,经常深入生产现场巡视,检查安全生产情况。检查的内容有:是否有职工反映安全生产存在的问题,职工是否遵守劳动纪律,是否遵守安全生产操作规程,生产现场是否符合安全要求等。发现问题,应做好记录,并通知有关负责人或指定有关人员整改,同时还应跟踪检查其整改结果。
3.定期安全生产检查
内容包括安全管理、劳动条件、事故管理。对检查中发现的问题要做好记录,并要求整改(明确整改责任人、整改内容、整改期限)。对重大隐患,由单位负责人组织研究、落实整改措施。检查完毕后,检查组应讨论、分析部门的安全生产状况,研究改善安全生产状况的措施。
4.专业安全检查
专业检查的项目一般有消防安全检查、特种设备安全检查、电气设备安全检查、机械设备安全检查、易燃易爆设备(设施)、场所安全检查等。专业安全检查可以是单独组织,也可以结合定期安全生产检查进行。检查中发现的隐患亦应及时整改。
5.季节性安全生产检查
季节的变化会给安全生产带来一定的影响,如雨季容易发生触电、高坠等事故;高温容易发生中暑,并且会导致人的预防能力下降而诱发事故;冬季风大物燥,容易发生火灾事故;节假日前后,职工思想波动较大,容易出现违章操作而出现事故。季节性检查,就是根据季节的特点以及对安全生产的不利影响,及时检查相应措施的落实情况。季节检查一般有:防暑降温检查、防汛防雷检查、节假日安全检查等。
五、结语
施工项目的安全管理体现了“以人为本,关爱生命”的思想,随着社会化大生产的不断发展,劳动者在生产经营活动中的地位不断提高,人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利,是社会主义制度的本质要求,是实现安全生产的重要条件。同时安全生产也是全面建设小康社会的前提和重要标志,是社会主义现代化建设和经济持续发展的必然要求,也体现先进生产力的发展水平,代表先进文化的前进方向。
参考文献:
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[3] 张雄伟.建设工程施工安全生产管理策略分析[J],中外建设.2011.
论文作者:杨智
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/10
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