西南大学 重庆北碚 400715
摘要：随着互联网的普及，网络舆情问题发展迅速，成为了当前政府治理的难题。网络舆情的自由性、交互性、多元性、突发性和偏差性等特点也为治理增加了难度，虽然政府能够运用互联网技术有效治理网络舆情，但还是存在一些问题：网络舆情治理的政策体系不完善、对治理的重视程度不够以及治理方式单一等。针对这些问题，应当建立健全治理的政策体系、给予足够重视并创新治理方式。
关键词：互联网；网络舆情；治理
一、网络舆情的含义及其特点
（一）网络舆情的含义
网络舆情指的是通过多种热点、焦点事件的刺激，人们经由互联网的渠道所表现出的对这些事件的认知、态度、情感和行为倾向的集合，主要集中在以论坛、微博、新闻评论、贴吧等为载体的网络平台中。
（二）网络舆情的特点
1.自由性
言论自由是每个公民的权利，互联网就是人们发表言论的公共平台，它是完全开放的，它扩展了人们的公共空间，给了人们各抒己见的机会，为人们提供了便利，每个人都可以成为网络信息的发布者，每个人都拥有选择网络信息的自由权利，通过论坛、微博、新闻评论、贴吧等平台，人们可以立即发表看法和意见，民意传达更加直接和快速。而且人们通过互联网传达自己的观点是可以匿名的，所以人们的观点和情绪是比较真实的，网络舆情就很客观真实地反映了社会的现状。
2.交互性
在网络中，人们一般会对某一问题或某一事件表现出浓厚的兴趣，大家一起通过评论来参与讨论，具有很强的互动性，有时甚至会出现言辞激烈的对峙，这也使得网络舆情更加的难以进行管控。
3.多元性
网民们构成了互联网网络舆情的主体，网民的分布是多元的，来自各个地方、各个领域，网民们发布网络信息是随时随意的，内容涉及政治、经济、文化等等多个领域。
4.突发性
当某一热点事件在网络上发布出来，会迅速吸引网民的眼球，他们可以立即发表意见和看法，从而形成一种舆论，具有不可控性。
5.偏差性
由于网络自由和匿名的特点，网民们的很多网络言论具有很大的情绪化，缺少理性，各种谩骂，网络变成了他们发泄的地方，这是网络舆情危害的一面。
二、互联网与网络舆情的联系
政府通过互联网建立了一座与民众之间的桥梁，互联网是政府与民众能够良好沟通的纽带。当网络舆情产生危机时，政府能够及时获得有效信息，从而做出正确的处理，既维护了政府形象又获取了民众的信任。政府通过先进的互联网技术治理网络舆情能够提高对网络突发事件的应对能力，降低舆情危害，避免产生公共危机，为民众提供更多信息。同时民众能更直接的将信息进行反馈，使政府能够更高效的获取资源和建议，便于政府民主化管理，有利于政府与民众之间的沟通协商和有效管理治理方式。
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三、网络舆情治理的主要问题
（一）网络舆情治理政策体系不完善
虽然目前我们国家具有对使用互联网相关的法律法规，但是随着科技的进步，互联网的发展极为迅速，现有的政策法规很难在一个虚拟的网络环境中发挥其应有的效用，很难适应时代快速的变化，缺少相关法律法规对有害网络舆论的制约，使得网络舆论以难以控制的态势进行发展，渐渐形成了网络暴力、道德绑架，网民们站在道德的至高点，以没有经过思考的言论对他人进行言语攻击，网络环境愈发恶劣。
同时，政府很难利用科学有效的政策措施治理复杂的网络舆情，网络舆情具有不可控性，需要有一套完整的政策以及措施来治理舆情。因此，网络舆情治理需顺应时代的步伐，紧跟互联网的发展，完善相关政策体系，增加政府与网民之间的联系，多协商、少干预，从而达到政府与网民之间的相互信任，促进网络发展。
（二）网络舆情治理重视程度不够
在互联网发展的开始阶段，政府对网络环境的管理不够严格，当网络普及以及迅速增长的网民数量而引发多次网络危机时，并没有迅速采取有效的措施进行治理，严重削弱了政府公信力，损害了政府形象。因此，政府开始认识到网络的力量并逐步建立网络舆情治理体系。互联网作为目前社会最具有发展潜力之一的平台，政府并没有对网络舆情治理进行创新研究，还是延续旧的制度体系，不能满足社会发展的需求，这说明政府不够重视网络舆情的治理。
（三）网络舆情治理方式过于硬性
政府当前治理网络舆情的方式不够灵活，系统化严重，导致治理的效率低。由于网络舆情的特点，太过规范的治理很容易导致舆情恶化，形成极为恶劣的网络环境，从而引发网络危机，致使网络舆情更加地难以进行治理。
四、网络舆情治理的主要问题的解决对策
（一）完善治理体系
要健全完善网络舆情治理体系，建立舆情监察制度，增加监管部门的协商沟通，达到有效管理，对旧的法规政策进行修改、完善、更替。倡导网民积极参加舆情治理政策体系建立，吸取正确的意见，收集数据，预估网络舆情的发展走向，最终实现网络舆情的预警、分析、控制和治理，从而提高舆情治理。
（二）强化治理理念
网络已经深入社会发展的各个领域，网络舆情就是民众的需求，因此政府要对网络舆情的治理给予足够的重视，转换思维，找准治理切入点，积极引导民众和媒体树立正确的网络价值观，充分认识到网络发展的重要性，发挥政府职能，多与民众沟通协商，才能及时解决网络舆情引起的危害。
（三）改变治理方式
政府应紧跟时代的步伐，时刻观察网络环境的变化情况，合理有效的制定治理方式，不能一味的使用同一方式治理网络舆情，网络环境是复杂多变的，且舆论传播迅速，处理不当很容易引起网络公共危机。在科技迅猛发展的当今社会，网络舆情治理要适应网络环境的变化，创新治理方式，有效正确的进行治理。
五、结语
互联网技术虽然能够为治理网络舆情给予足够的帮助，但是政府目前治理网络舆情尚存许多不足，本文分析了网络舆情治理中存在的问题，并对各个问题给出相应解决对策，要对网络舆情给予高度重视，创新并提高治理模式和能力。
参考文献
[1]方芳,周玲. 网络舆情在大学生群体中的传播路径[J]. 学校党建与思想教育,2017,(22):57-58.
[2]宁晓希. 大数据思维导引网络舆情分析[J]. 甘肃科技,2017,33(10):13-14.
作者简介：王欢（1990.01-），男，蒙古族，内蒙古赤峰人，硕士在读，西南大学，研究方向：行政管理
论文作者:王欢
论文发表刊物:《知识－力量》2017年12月下
论文发表时间:2018/4/11
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