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摘要：“营改增”政策是我国“十二五”规划税改部分的主要内容，是一项较大的工程，实施起来也较为麻烦。实行了“营改增”制度后，对于企业来说无疑是好处多多，并且对于促进我们国家综合实力有着非常明显的作用。建筑行业在“营改增”制度实行的影响下，将原来的缴纳营业税改为缴纳增值税，对于建筑施工企业来说是一个巨大的改变，也将会面临着更大的挑战。
关键词：营改增；建筑施工企业；影响
引言
近些年我国建筑施工企业取得突出的进步，以施工项目作为基础，在后续管理中需要按照实际要求进行，保证合理性。“营改增”能让企业转变生产模式，优化现有管理体系，根据方案和实际应用要求可知，在后续管理中需要了解“营改增”的背景，结合项目实际要求进行落实，如果存在项目管理不合理或者其他问题，则导致项目管理难度提升。本次研究中以建筑事故企业工程项目管理中“营改增”政策作为基础，对具体对策进行分析。
1营改增对施工企业的影响
1.1营改增对施工企业财务的影响
相关企业实施营改增政策后，企业原有的制度如发票的管理和财务报表的编制等会很难适应新的政策，因此新政策对于施工企业自身的财务管理有了新的要求，必须制定出合理的财务管理制度才能达到营改增政策的需要。在政策实施之后企业的结构需要做出相应的调整。单位的资产结构也会发生一定的变化。新的政策要求企业内部的管理人员和财务税收人员不仅紧需要熟悉相关的管理流程，还要储备大量专业财务和税收的知识，正确理解我国的税务政策，这样才能更好的保证公司、单位或者企业的盈利。另外企业对相关财务人员的培养也是十分重要的。
1.2营改增对施工企业财务报表的影响
新的政策实施后，施工企业需要对机械设备和办公用品，库存原材料进行抵扣，施工企业的最后入账金额就会减少，与此同时，施工单位上交的营业税取消以后就会使期末余额减少，短期内，单位的资产和负债会同比下降，流动负债和资产就会同比增加。但是施工企业在实施营改增政策后就不会出现重复收费的现象，企业的税收成本就会降低，公司的利润就会增加，但是还有另一个问题就是企业财务报表的负债就会增加。
1.3营改增政策对施工企业运营的影响
新的营改增政策要求施工企业调整自身单位结构.营改增政策中的增值税比较适合服务行业，施工企业根据自身的条件结合政策的要求，改变自身的发展策略。从以前单一的制造生产渐渐变为制造和服务齐头并驱。对于服务行业的企业，可以利用自身人力资源进行外包并借此来抵扣进项的税额。另外，营改增政策还有其他的一些影响，比如它推动了施工企业生产技术的革新，施工企业的材料设备采购可用来抵押进项的税额.施工企业就可以通过购买原材料来提高自己的产品质量和生产效率。
2做好建筑施工企业工程项目“营改增”管理工作
2.1落实合同管理
在“营改增”项目管理模式的背景下，施工企业要想满足财务管理的实际要求，需要从建设管理背景入手，按照实际要求进行管理。以财务管理作为前提，建设单位以及分包工程项目管理，要完善现有合同指标，详细如下：
（1）了解税收事宜
根据实际营改增项目模式可知，施工单位计算上缴增值税款后，建设单位无权代缴或者代扣，考虑到税收管理方案和实际要求可知，如果存在管理不到位的现象，则直接对稳定性产生影响。
（2）明确具体规定
签订施工项目承包合同的过程中，要了解合同条例的相关规定，合同项目中要了解建设单位的具体要求，建材供应管理过程中开具发票，避免出现材料无法供应的现象。
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（3）进行责任划分
以合同条例为基础，发票类型和时间需要提前固定，划分阶段，可能存在处理不到位的现象，因此需要做好责任划分工作，提升可行性。
2.2增强税法培训的力度，对报价进行调整
由于“营改增”投入使用时间还不算长，很多地方还不算完善，为了解决一些问题，国家应当制定相关的法律条例进一步改善不足之处。除此之外，很大一部分工作人员对企业实施“营改增”的相关内容还不够了解。为了能够尽快地适应这一改变，企业需要对工作人员展开定期的培训，特别是财务、造价方面的工作人员，清晰地了解“营改增”对企业带来的各方面的影响，并进一步完善有关投标的工作，尽可能地减小由于报价太高而影响中标概率的情况，正确地看待增值税的相关问题，进一步提升企业的盈利。
2.3完善对于现金流量的风险管理
完善对于现金流的风险管理工作，来应对现金中发生的变化进而最大程度的减少由于现金流周转不开造成的危机。完善现金流的风险工作，主要可以从以下两个方向入手：（1）对于企业中现金的流出、流入进行实时监控。例如：财务部门的人员可以以之前传统的管理为前提，加大对现金的监管工作，保证企业即使在税务上对于现金有较大的支出，但是仍有充足的现金供应企业的生产运作。此外，查看现金中的收支数据是否一切符合企业的正常经营要求，对于任何易于造成企业财务危机的现象均做出及时处理。（2）制定好对于风险的应对措施。例如：留出必要的充足资金用来应对风险；制定风险管理的应对计划以及相应的风险抵御方式、规避方式。
2.4控制劳务分包商转嫁税负
建筑业“营改增”项目是个复杂的过程，在税务管理过程中，要了解专用发票的优势，根据成因以及发票具体类型可知，税收成本管理是关键。总包方需要承担责任，建议总承包方做好各项管理工作，在谈判过程中，可能存在转嫁管理的形式，需要保持原有分包方式不变，提升整体优势。总承包方要承担增值税，对分包商的分包成本进行分析，考虑到成本辅助管理的各项要求，要做好项目管理工作，严格按照流程实施。如果总包方承担增值税，要做好分包成本处理工作，以比例构成作为基础，测算分包商实际负担，确定适当的比例。
劳务分包管理采用的是精细化模式，在日常工作中，建筑企业劳务分包管理要具备专业化管理模式，为了承接分包项目工程，采用的是挂靠的方式进行经营和管理。建筑行业“营改增”后，总包方选择有劳务作业资质的公司作为分包商，为了避免和挂靠单位出现分包合作不到位的现象，需要提前签订合同，以增值税管理作为前提，提前确定做好资源评估，挂靠管理中要凸显出总承包管理的最大化优势，开发票后，做好预定处理工作，不能采用委托付款的方式，根据核算体系可知，只有确定合适的挂靠方式，才能进行核算，提升稳定性。
2.5做好结算管理
根据分包商结算管理的实际要求，坚持先开票后付款的原则，在各个合同项目中，及时对进项税进行掌握，减少资金占有率。对于不能提供发票的劳务分包商，需要尽量协商，采用单纯分包管理模式后，总包方自行对采购分包材料进行掌握。取得增值税专用发票后，要增加项目折扣，实现合理化管理和应用。
结束语
在实施营改增政策之后，国家和施工企业的增值税收方面有了很大的改变，这些新政策的实施和施工企业和做出的相应重大变化，都是为了适应经济全球化。实施营改增政策后，我国各大企业和施工企业都会相应扩大发展规模。这给国家和企业带来了有利的影响，对于不利的影响施工企业应当积极研究解决方案。提高公司的资金保障，促进更好的发展。
参考文献
［1］武校科.试析“营改增”对建筑施工企业的影响［J］．经营管理者，2017（24）.
［2］代枫伟.建筑业企业如何应对营改增制度在运行过程中可能出现的问题［J］．新经济，2016（11）.
［3］陈育红.“营改增”背景下建筑施工企业的影响与应对策略［J］．中国集体经济，2017（26）.
论文作者:赵桂法
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第2期
论文发表时间:2018/6/20
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