编者按：由上海市少工委、江苏省少工委、浙江省少工委、安徽省少工委联合主办2018年长三角名校长交流活动于2018年12月15日和16日在上海团校举行，上海市少工委主任赵国强、江苏省少工委主任林小异、浙江省少工委主任王慧琳、安徽省少工委主任单强共同签署《长三角地区少先队组织合作交流协议》，三省一市将共同推动少先队教育资源开放共享，共享场地、师资、示范活动素材等资源。活动中，来自上海、江苏、浙江、安徽的知名中小学校长围绕更好发挥学校少先队在立德树人中的独特作用，促进家校共育，在全社会倡导平和理性的教育理念等作主旨发言。本栏目将专设“长三角少先队”版块，分期刊登各校的经验与案例。欢迎长三角各校踊跃来稿，共同参与交流分享。
“八项举措”办好青少年科学院
无锡市团市委学少部 孙庭标
摘 要： 无锡市少工委高度重视少年儿童科技教育，把少年科学院作为面向少年儿童开展科技教育和科普活动，培养少年儿童创新意识和实践能力的有效载体和重要途径。在全市各级共青团、科协、教育等部门的共同努力下，科技教育进校园、进课堂、进社区及课程资源开发、校外基地拓展、师资队伍建设、科技活动开展等方面都取得了长足发展。本文总结了无锡市少工委办好青少年科学院的八项举措，通过一系列机制建设，开展丰富的科技创新活动。
关键词： 青少年科学院；八项举措
科技是国家强盛之基，创新是民族进步的灵魂。少年儿童的科技素质直接决定着祖国的发展和民族的未来。习近平总书记对少年儿童的科技教育非常重视，在给北京市八一学校科普小卫星研制团队学生的回信中提到，希望少年儿童“保持对探索的兴趣，培育科学精神，刻苦学习，努力实践，带动更多青少年讲科学、爱科学、学科学、用科学”。因此,对少年儿童进行科技创新教育，让他们从小播下科技的种子，心怀科技梦想，显得尤为重要而且必要。
一直以来，无锡市少工委高度重视少年儿童科技教育，把少年科学院作为面向少年儿童开展科技教育和科普活动，培养少年儿童创新意识和实践能力的有效载体和重要途径。在全市各级共青团、科协、教育等部门的共同努力下，科技教育进校园、进课堂、进社区及课程资源开发、校外基地拓展、师资队伍建设、科技活动开展等方面都取得了长足发展。近年来，全市有认定的省级优秀少年科学院18家、市级少年科学院53家，4人次获得中国青少年科技创新奖，获得省级红领巾科学建议奖、小课题研究成果奖、创新创意创造奖163项，有省少年科学院小院士37名、十佳小院士5名。回顾过去，总结经验，我们重点抓好以下八项工作。
实施一项行动。无锡市第七次少代会提出实施“红领巾梦想号”智慧星行动，向全市广大少年儿童发出倡议，号召“处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人”，鼓励少年儿童努力练就“善于发现的眼睛”“勤于实践的双手”“勇于创造的大脑”，积极参加“红领巾百岗小体验”活动、小课题研究成果评比、“红领巾科学建议奖”“青少年科学院小院士”评选，让小种植、小饲养、小实验、小制作、小研究、小发明成为时尚，让广大少先队员在“青少年科学院”里潜心钻研、执着追求，人人争当“小院士”。
1.中国共产党践行群众史观，应坚持群众主体。马克思主义唯物史观从社会存在决定社会意识的基本原理出发，科学论证了人民群众是社会历史的主体这一命题。而中国共产党的群众史观中，无论是全心全意为人民服务的群众观、“三个有利于”标准的人民利益观、执政为民群众观还是“以人为本”的群众利益观，都是对马克思主义群众史观的运用和发展。在社会主义建设和改革的新时期，我们党更应该继续继承群众史观，在实践中坚持群众主体，发挥人民首创精神，创新群众路线，创新群众工作机制，永远保持党同人民群众的血肉联系，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，不断推动和促进我国经济社会的科学发展和全面进步。
抓好区域推进。无锡市少工委将抓好基层“青少年科学院”组织建设作为当前及今后一段时间的工作重点，要求各级共青团、少先队组织把青少年科学院建设纳入本地共青团、少先队工作总体安排，鼓励有条件的学校建立“少年科学院”，成立日常自主管理组织，开展各项探究活动。2017年，团市委、市教育局、市科协、市少工委联合开展“无锡市青少年科学院”推荐申报，经自主申报、基层推荐、材料审核、专家评审，首批53所学校的“青少年科学院”被认定并授牌为“无锡市青少年科学院”学校，区域化推动了青少年科学院在基层的落地生根。同时，择优推荐了38家市级优秀青少年科学院成为省少科院专委会团体会员单位。
“无锡市青少年科学院”申报条件
增值税小规模纳税人采取简易计税方法，即应纳增值税税额=不含税销售额×税率。为了更好地分析“营改增”对生产性服务业小规模纳税人的影响，现做以下前提假设：假设1，企业的应税销售额为R，成本为C且企业“营改增”前后销售额保持不变；假设2：“营改增”前后企业不存在混合销售及兼营行为，即“营改增”前企业就其应税行为缴纳营业税，“营改增”后企业就其应税行为缴纳增值税；假设3：企业不存在营业外收入与营业外支出，仅就其销售收入、成本与相关税费计算其所得。表1为适用3%征收率的小规模纳税人“营改增”前后税负变化情况，表2为“营改增”前后适用5%征收率的小规模纳税人税负变动情况。
打造品牌项目。为贯彻落实习近平总书记对全国各族少年儿童提出的“从小学习创造”的希望和要求，鼓励全市少年儿童从小爱科学、学科学、用科学，无锡市少工委将“红领巾创未来”活动常态化，坚持每年开展“红领巾创未来”创新创意创造活动现场展示答辩暨青少年科学院小院士评聘活动，鼓励少先队员围绕学习、生活和社会中贴近自己的问题和难点，进行头脑风暴，自主开展创造性活动，积极动手实践，大胆进行实物、方法、技术创新。2018年，全市“红领巾创未来”活动共收到参赛作品近2000件，经专家评审、现场答辩，评出获奖作品90余件，评聘出“无锡市青少年科学院小院士”40名、“无锡市青少年科学院十佳小院士”10名，并推荐优秀作品参加省级“红领巾创未来”创新创意创造评聘展示活动，获评省少年科学院十佳小院士1名、小院士6名，荣获作品一等奖9个、二等奖27个、三等奖50个。
拓展活动阵地。无锡市少工委支持各中小学立足现有校舍资源，建立校内独立的或与科学教室兼用的青少年科学院阵地，为少先队员开展探究活动提供常态化的、足够的活动场所，陈列青少年科学院活动成果、优秀科技创新作品、获奖科学课题研究报告等，宣传“小院士”事迹，添置科普活动器材，定期开展科学探究活动。鼓励学校与校外科普场馆、高校实验室、高科技企业等共建活动阵地，以补充自有阵地的不足。2016年，无锡市少工委遴选了一批优秀青少年科学院参加中国少年科学院等单位主办的青少年走进科学世界科普百校行活动，有10家校级青少年科学院被命名为“全国青少年计算机科技创新实践教育示范基地”。
盘活各类资源。2016年，无锡市少工委牵头，联合团市委、市教育局、市文明办、市科协等部门成立了无锡市青少年科学院，以加强对各市（县）区、中小学少年科学院建设的指导与管理。聘任了一批市青少年科学院顾问和导师，帮助各级青少年科学院结合校本特色、地域特点，充分挖掘利用学校所在地的人文、自然、经济、文化等各方面的资源，打造独有特色，如利用文化场馆资源创办的“吴文化少年科学院”，利用自然景观资源创办的“红领巾古运河文化研究院”，利用无锡名人资源创办的“钱伟长少年创造学院”，与社会发展相结合创办的“红领巾环保研究院”等。
加强文化创新。制定并执行完善的管理制度是保证少年科学院活动良性发展的重要手段。无锡市青少年科学院指导各级青少年科学院自主制定独立的工作章程，选举产生特色的工作机构，完善科学院活动制度、评先评优制度、课题研究管理制度、岗位责任制度，鼓励有条件的校级青少年科学院开展文化形象设计活动，如发动全校少先队员和科技辅导员共同参与青少年科学院的院徽设计，在此基础上开发设计各种相关的文化物品，如太阳帽、文化衫、各种文具等，以增强青少年科学院活动对少先队员的吸引力。
培育骨干队伍。市少工委高度重视青少年科学院辅导员队伍建设，积极深化“党团队手拉手”载体建设，号召各级青少年科学院与在锡高校、科研院所、高科技企业党、团组织结对共建，动员广大团队干部、科技教师、大中学生志愿者、政府部门和社会组织相关专业人士、青少年事务社工、热心家长，进校园、进社区、进校外活动场所，指导青少年开展创新创造创意活动，建立相对稳定、专业的校内外辅导员队伍,组织开展聘任、培训、交流、研讨活动。市级率先示范，带动各级共青团、少先队组织要把“青少年科学院”辅导员培训纳入辅导员分级全员培训整体安排，增加“青少年科学院建设与发展”内容，适时开展“青少年科学院”成果展示交流活动，选派辅导员参加省少年儿童研究会少年科学院建设与发展专业委员会年会，定期评选优秀“青少年科学院”辅导员。
由恶性循环到良性循环，这个过程注定不容易，也很难理出逻辑上的真正起点。但是我们依然可以有所作为。尤其是公权力，可以逐渐减少对公民的傲慢与偏见，放下身段作出更多合理的制度安排，为不文明者划出底线，同时又不伤文明者的自尊。就像治理“中国式过马路”，无需出台过多的“违章者曝光”举措，将精力更多放在绵密执法上，放在文明出行的倡导激励上，日久见人心，恶性循环终将会变成良性循环的。
这是2018年7月底我去青岛参加钢琴艺术节时发表的观点。在7月30日那天，组委会给我安排了一个上午的“大师班”，共有五个学生，每人四十五分钟课，演奏一首参加过比赛的曲目，上课时间应是充足的。此时，我认为上课的重点在于音乐表现上的探讨研究和精益求精。当天上课的五位同学中，有四位都表现不错，弹奏的《皮黄》《八幅水彩画的回忆》的选段，以及《波兰舞曲》等都很熟练，并都有一定的音乐表现。因此，上大师课在探讨如何更好地表现音乐中顺利进行。
注重考评激励。市少工委重视对市属各级青少年科学院学校的年度工作考核，施行积分量化考核，分为基础积分和贡献积分两个部分。基础积分主要包括组织参加省少科院年会、市科技辅导员培训，开展校内小课题研究、“小院士”评聘等活动，撰写少科院工作研究论文等情况。贡献积分主要包括组织参加区级以上的科技竞赛活动并获奖情况。与省级少科院团体会员单位考核同步进行，所有会员单位需提交相关工作实绩及宣传报道佐证材料。每两年联合市教育局、市科协等相关部门表彰一批市级优秀青少年科学院、优秀科技辅导员，择优推荐参评省级优秀少年科学院。
今后，无锡市少工委将借助“无锡市青少年科学院”这一平台，加强与社会各界的联系合作，持续抓实全市“青少年科学院”组织建设、活动建设、队伍建设，促进工作科学化、规范化、常态化，开展丰富的科技创新活动，引导青少年从小讲科学、爱科学、学科学、用科学，共同为实现“世界科技强国”的宏伟目标打好基础。
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