摘要：本文通过对公司内各经研所进行调研，总结了各经研所二次业务方面存在的问题并进行了深刻的剖析，针对存在问题，提出适合经研所发展的的解决措施。
关键词：二次业务；经研体系；解决措施
0引言
电网规划是电网建设和发展的一个重要环节，科学的规划对于指导电网建设具有重要的指导意义。随着经济社会的发展，电网容量不断增加，输电线路也变得日益复杂，这对系统的安全稳定运行提出了更高的要求，对继电保护、电力通信和系统远动自动化的等二次方面的需求也越来越高。作为“三集五大”体系业务支撑单位，省经研院和地市经研所为电网规划建设等业务提供技术支撑，发挥着不可替代的作用。
在省经研院牵头完成公司各项规划报告的过程中发现地市经研所普遍存在二次方面技术力量薄弱、人员配置不足的问题。唯有充分认知二次业务在电网中的重要地位、加强二次方面的业务培训、提高二次人员的技术水平方能从源头上保障经研体系规划工作的顺利开展，从根本上保证电力系统的安全、稳定、可靠运行及整体协调性发展。目前，在“重塑组织架构、优化业务流程、提升运作水平”的总体要求下，对甘肃电力经研体系二次业务能力提升机制进行研究变得迫在眉睫。
本文通过对电力经研体系二次业务方面存在的薄弱环节进行分析，提出适合的解决措施。
1经研所二次业务开展情况
目前，地市公司经研所在电网二次业务方面的主要工作职责有，负责本地区通信网规划、电网电网智能化规划和配电自动化规划化的编制，参与本地区110千伏及以下电网项目可研进行初步技术评审。除极少数公司经研所配置通信专业、者保护专业会自动化专业人员外，多数经研所均无专职二次规划技术人员，通信、配电自动化等数据填报、技术评审等二次工作均依靠配网规划、项目评审及设计单位二次专业人员兼职完成，或者由公司其他部门（运维检修部、营销部、调控中心等）配合完成。地市经研所通信网规划主要依靠各公司信通公司来完成，电网智能化规划则依靠调度、运检等部门完成，独立二次项目立项、申报、评审等工作也均由各专业部门承担。
2经研所二次业务存在的问题
2.1专业人员缺少，规划专业力量较为薄弱
按照人资定员，经研所应配置独立的通信、保护、自动化等专业规划、评审人员，但目前地市公司经研所基本未配置独立的通信网规划、电网智能化规划、配电自动化规划人员和电源接入系统二次设计评审人员，县公司发展建设部也没相关专业人员提供支撑，造成经研体系二次业务开展相对困难。
2.2核心业务不能独立开展
按照工作职责，经研所应负责通信网规划、电网智能化规划、配电自动化规划等规划工作的编制工作，由于人员配置不到位，通信网规划、电网智能化规划、配电自动化规划等核心业务的开展主要依靠信通公司、调控中心、运维检修部、营销部等部门完成，报告质量参差不齐，数据准确性、完整性、一致性还有待提高。且由于具体的专业工作和规划工作在工作方法和工作思路上还存在一定的差异，同时此类专业规划没有和电网规划及时衔接，导致和电网规划报告存在脱节现象。
2.3对新技术的掌握有待加强
配电自动化、电网智能化等技术在地市公司处于初步发展阶段，地市公司对相关指导文件、技术标准的学习和理解还不够深入，同时又涉及通信、自动化、营销等多个专业，对规划人员综合能力有着较高的要求，目前经研所技术人员尚不能满足电网电网智能化规划的要求。
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3加强经研所二次业务的解决措施
3.1落实人资定员，完善二次专业人员配置
按照定员要求，落实经研所二次人员配置，逐年提高人员到位率。如果暂时没有适合的专业技术人员，应设置专业工作联系人，建立“点对点，一条线”的业务联系方式，由省经研院二次专业人员直接联系各地市经研所二次专业人员工作联系人，由工作联系人具体负责与其他专业部门的沟通、协调，既能在工作中收集资料进一步提升二次专业业务能力，避免工作无人负责、无人知晓的现象，以此逐步培养二次专业技术人员。
3.2建立两级经研院所协同发展机制
以常态化挂职锻炼提升人员专业技术素质，定期开展省地两级经研院所的互相挂职锻炼，同时推动兄弟单位经研所间互相挂职锻炼。省经研院和地市经研所应坚持共同参与、互学互励原则，建立省市（州）两级经研院所两级培训、工作制度，积极开展定期培训、专题工作培训、经研院所间技术交流、挂职实践锻炼等多种形式的培训交流活动，不断提升经研所技术支撑能力。
3.3定期开展集中工作机制
对于规划编制，专题研究等工作，可开展短期的集中工作，边工作、边学习、边提高。通过集中工作，可提升全省二次专业人员的整体素质和业务能力，使规划报告和专题研究尺度一致，更加准确，更具指导意义。在形式上，尽量选择在规划编制任务较多的时期，由各经研所推选，以轮换制形式选派人员到省经研院集中工作，在实干中为经研所培养人才；如各经研所在工作中需省经研院相关专业人员现场指导工作，可提前提出申请，由省经研院安排相关人员赴各地市交流工作。
3.4开展经研院所间帮扶交流工作
经研院应落实对经研所的指导及帮扶职责，经研所间也应开展对口帮扶工作。地市经研所相关专业人员除参加本地区相应电压等级用户、电源接入系统评审时，也应积极参加由经研院组织的各类用户、电源评审以及电源并网复核工作，在工作中不断学习提高。
3.5建立专家人才库，补充二次专业力量
各公司在通信、保护、自动化等二次人员配置不到位的情况下，应梳理全公司各类专家人才及专业人才，成立各公司内部二次专业专家库，开展相关工作时，从专家库中抽调部分专业骨干完成相关工作，确保二次规划、评审业务的正常有效开展。
3.6制定二次规划、评审工作相关标准
编制实用性、操作性、指导性较强的二次规划、项目评审标准化工作手册对规范规划、评审工作流程、保证规划、评审质量是较好的做法，地市经研所应借鉴省经研院规划、评审流程和项目评审手册，编制适合本公司的二次规划编制流程和项目评审技术要点。
4结论
作为“三集五大”体系重要的业务支撑单位，省经研院和地市经研所为电网规划建设等业务提供技术支撑，已经发挥了不可替代的作用。随着全球能源互联网和智能电网的发展，通信网全面支撑下的电力系统的信息化、自动化和互动化更是成为智能电网的重要基础。各公司经研所唯有通过不断加强人员、制度、能力的建设，解决自身存在的问题，才能不断适应全球能源换联网带来的挑战，才能对公司发展提供支撑。
参考文献
[1]经研所业务支撑能力建设调研分析报告[R].国网甘肃省电力公司经济技术研究院，2015．
[2]“大规划”体系下省级经研院对市（州）经研所专业管理模式的探讨[R],国网甘肃省电力公司经济技术研究院，2014．
作者简介：
田云飞(1982-)，男，硕士研究生，高级工程师，研究方向为电力通信网规划、电网智能化规划。
论文作者:田云飞,程紫运,徐昊亮,陈兆雁,张海生,余泳
论文发表刊物:《电力设备》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/14
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