浅谈电视法制节目的发展及其走势
高 翀
摘 要： 法制节目起源于20世纪80年代，截至2015年，在法制节目的鼎盛时期，我国专门设置的法制频道大约有8个，基本上每个上星电视台和地面频道都有法制栏目。但是，法制节目的普遍流行也造成法制节目行业的普遍乱象等问题，使法制节目不断受到大众的非议，观众无法从节目中获得准确的法律知识。随着时代的发展，新媒体的运用已经逐渐崛起，运用新媒体技术来发展和创新电视法制节目，成为法制节目在大时代背景下发展的主题。本文通过探究我国法制节目的历史渊源与发展，分析我国法制节目的现状和我国法制节目的未来走势，论述了我国电视法制节目现状及其未来发展趋势，提出自己的看法和见解，力求能对我国电视法制节目的发展起到促进作用。
关键词： 法制节目；现状；发展趋势
20世纪80年代开始，法制节目渐渐走上了电视机的荧屏，并且逐渐博取了观众们的眼球。它是我国的改革开放与建设法制社会的必然产物。此后在短短的几十年中，法制节目迅速成为观众们收视的热点节目。它在沟通法律与社会的联系上起到了不可代替的作用，同时也是一种提高全社会法律意识，创造良好法制环境的有效手段。但是，其在发展的过程中也暴露出了一些问题。
目前，我国已经有关于法制节目的研究，但是其中有许多是时间比较久远的探究与分析，并不适合我国当代的法律现状。
本文通过查阅文献，针对法制节目的发展以及发展过程中的问题进行了分析，并提出了几点解决方法和建议。
1 我国法制节目的历史渊源与发展
1.1 我国法制节目的历史渊源
法制是法律和制度的总称，它不仅包括法律制度，而且包括法律实施和法律监督等一系列活动过程。20世纪80年代，电视荧屏上出现了一种新的节目类型——电视法制节目。在这以后，随着我国不断推进和完善法制建设，我国公民的法律意识也在不断提高。在中国电视节目早期的发展过程中，与法制相关的内容大多数都是通过新闻的方式来为观众展示出来。1980年7月，在中央电视台播出的法制节目《观察与思考》是我国法制节目的起源，这是中央电视台创办的第一个带有评论性的法制栏目[1]。这个节目内容十分广泛，包含了政治、经济、文化、法制、道德等各个方面。但是，由于新闻节目的定位不甚明确，并且播出的节目数量有限，仍然带有较强的探索成分。
查阅相关文献不难得知，我国在1994年之前开办与法制相关的节目的电视台有50多家，主要包括山东电视台的《道德与法制》，湖南电视台的《社会生活》，南京电视台的《法制园地》等[2]。在这段时间内，我国的电视行业经历了飞速发展，与此同时电视上的法制节目也随之渐渐成长起来，加上我国越来越重视对公民法律意识的教育，法制节目在我国已经有了一席之地。
1.2 我国法制节目的流行与传播
在此基础上，经过一段时期的发展，法制节目逐渐成为电视节目的主流之一。这段时间的法制节目不仅数量上处于稳步提升状态，节目的质量也有明显的上升，节目的内容有了极大的丰富。在1999年1月2日开播的中央电视台的法制栏目《今日说法》就是一个非常成功的法制节目。它采取了以案说法、专家点评以及观众参与等多种形式相结合的创作方式。这个法制节目主题取材于人们的日常生活，非常受人们的喜爱，播出后收视率迅速飙升到中央电视台同期栏目收视的前十名，可以说是我国法制节目快速发展的典型代表节目之一[4]。
20世纪90年代，中国开始全面推进社会主义市场经济建设，而让公民知法懂法正是全面推进国家法制建设的关键。因此，在这个时间段，中央电视台己经开播了更多的法制节目，其中包括大家耳熟能详的《今日说法》、社会经纬》和《法律帮助热线》等[3]。
在2004年以后的这个时期，我国的法制节目有了更广阔的生存和发展空间，呈现出了一片繁荣的景象。同时，更多观众也喜欢通过收看法制节目来增加知识。很多节目开始对社会上的热门新闻和事件进行多种多样的加工，其中的手段包括现场还原、情景再现、栏目剧、主持人评述等方式，并且以各种各样的形式应用多媒体技术，优化节目的诸多流程，增强画面拍摄的清晰度。将整个事件中所包含的法律知识进行更加生动形象的分析，让节目变得更具有观赏性，从而让电视机前的观众更希望深入地了解整个案件的来龙去脉，最后真正地达到将法律知识传播给观众的目的。但我国法制建设还处在初级阶段，所谓的繁荣也只是节目数量的增多和法制节目传播手段的增加，这些法制节目虽然一定程度上起到了法制启蒙的功能，但在一定程度上也暴露出了一些问题。
如何利用法律的武器保障自身的权益不受侵害是社会公民最关心的事情。作为公民学习法律知识、获取法律信息的教科书的电视法制节目，随着我国经济体制改革的逐渐深入，势必会持续地改进。
对于高速航行状态下的气液两相冲压发动机, 其表面也会产生严重的气蚀现象并对发动机性能产生一定影响, 本文采用Schnerr等[28]在2001 年提出的气蚀模型对发动机进行建模, 其主要控制方程如下:
2 我国法制节目现状
2.1 我国法制节目人才储备现状
我国法制节目主持人虽然数量较多，但是同时也存在一些问题，主要表现在：缺乏个性魅力，主持人形象与栏目风格不统一，缺乏创造力，并且大多数法制节目的主持人都不是法律等相关专业出身。因此，解读法律条文、政策法规等信息方面的能力有所欠缺[5]。
舆论是公众的言论，是人在某时间与地点，对某行为公开表达的内容，基本趋于一致的信念、意见和态度的总和。是社会评价的一种，是社会心理的反映[6]。舆论的传播速度快并且影响范围广，因此必须对其加以适当的监督，一旦形成负面舆论，将对社会造成非常恶劣的影响。
2.2 我国法制节目在建设法制社会中的地位与作用
从国家的角度看，法制节目作为一种现代化的宣传手段，可以有效地为观众说明党和国家的各种方针政策和法律法规。电视法律节目可以根据不同观众们的具体需要，在不同层次的法律知识、法律信息、法律援助、知情权、社会政治参与等方面满足不同的需求。此外，很多节目都在为观众提供法律咨询和援助，帮助他们解决实际问题。因此，对电视法制节目一定要能够为公民普法，传播党和国家的政策法规和法律精神，使全体社会成员能知法、懂法、守法。从相反的方向来看，党和国家也需要对社会动态和民情民意进行调查，实时监测法制的运作，并通过电视法制节目等媒体获得相关的信息，从而能够迅速总结经验和教训，达到完善法律法规的目的。
从公民的角度来看，法制节目可以让公民从整体上了解国家的法律法规和相关政策。从表面上看，公民需要充分了解我国法律的内容，以及政策的变化和新加入我国法律的相关信息；从更深层的层次上看，公民们又不能仅仅了解法律法规的表面内容就草草结束，还需要更深入地了解国家法律法规中所传达的法制精神。
在现场对断路器垂直连杆进行了清洗、润滑，并更换整套垂直连杆轴密封件。随后，对断路器机械特性参数进行了重新测量，测试数据如表3所示，机械特性曲线如图6所示。从测试数据看出，检修以后，该断路器的机械特性参数皆满足厂家技术标准要求。
其中和dij是触发器i和j之间组合逻辑的最大和最小延迟.sj是触发器j的建立时间，hj是保持时间，T是时钟周期.可配置缓冲器在公式(1)和(2)中引入了两个延迟变量.如果没有它们，这两个不等式就是数字电路经典的时序约束条件[12].
2.3 我国法制节目在推动舆论方面的作用
新媒体环境下的法制节目主持人应尝试利用新时代的技术，创造性地塑造多样化的形象，以发挥更大的社会效应。新媒体时代到来，各种信息喷涌而出，作为节目的主持人一定要有辨别虚假信息的能力，并形象地表述自己的观点。媒体环境的不断发展使主持人也在不停进步，除需要塑造多元化的形象外，还应不断学习、自我完善，凸显节目内涵，做一个服务于节目、被观众喜爱的法制节目主持人。
法制节目的重要社会责任之一是将社会舆论引导到利于社会和人民的轨道上来。这些法制节目对于舆论的监督是其他节目无法比拟的。法制类节目可以充分发挥其舆论监督和导向的功能，从而帮助维护社会的和谐与稳定。例如：中央电视台播出的《今日说法》，它对发生在人们身边的案件进行事实的报道，并给出专业的分析及请专家进行点评，现场感强，具有很好的宣传效果，产生了广泛的社会影响。同时也有效地抨击了犯罪分子，起到警示、普法、提醒公民遵纪守法的作用。另外，《今日说法》采用了主持人为观众解说法律知识点的形式，让部分观众避免了“追随”剧中人物的犯罪行为，一定程度上起到了法律的威慑作用。该节目以字幕的形式清晰地呈现了我国的法律规定，并伴随着严肃的气氛，具有深远的教育意义，在传播法律知识的同时，传播积极向上的生活态度。
3 我国法制节目发展及其走势
3.1 提高节目的人文关怀
其次，节目播出的题材一定要是社会的热点内容。虽然不是每天都有具有代表性的事件发生，但是可以选取历史上的具有代表性的相关事件来为观众讲解，这些事件以故事的形式播出可以让观众更加具有好奇心和代入感，自然能认真地耐心地观看和学习其中的法律知识。
新媒体是利用数字技术，通过计算机网络、无线通信网、卫星等渠道，以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和服务的传播形态[9]。传统的电视节目制作周期往往比较长，而利用新媒体可以有效地提升法制节目的时效性。通过互联网等新媒体，观众们可以迅速获取第一手的法律相关信息，也能快速地了解最新的法律规定，与传统的电视节目相比，新媒体可以迅速地为观众们普及最新的法律知识，有效地推动了国家法律建设的进程。但是，新媒体虽然有效地提升了法制节目的时效性，同时也对主持人的主持功底、法律知识储备等方面提出了更高的要求。主持人必须不断提升自己的法律知识储备量，打好主持功底，才能将节目更精彩地呈现给观众们。
法制节目作为国家宣传法制的主流手段之一，更应该贴近老百姓，使老百姓能够充分感受到自己身处在法制社会中，应该知法、懂法、守法。
2.1 两组一般资料及代谢指标比较 NC组与T2DM组的年龄、性别、TG、TC比较，差异无统计学意义(P>0.05)。T2DM组的BMI、LDL、FBG、FINS、HOMA-IR、HbA1c、FGF-21、肿瘤坏死因子-α(tumor necrosis factorα，TNF-α)、MDA均明显高于NC组，GSH、脂联素水平明显低于NC组，组间比较，差异均有统计学意义(P<0.05)。见表1。
最后，提高人文关怀与主持人也是密不可分的。中央电视台《庭审现场》的主持人齐奇老师曾在采访中说过：“其实参加过庭审的人都知道，真正的庭审是非常枯燥的，很多法条法理也是专业、晦涩难懂的。我们节目中的庭审是取全程的精华，遇到法律点我更会加以说明和解读，让观众知其然也知其所以然。如何把难懂的法律案例说得有趣生动，这是我的特长。”[8]主持人如果能利用自己的知识与能力，将枯燥乏味的法律知识与现实相结合，站在观众的角度思考问题，设身处地地感受观众的心理需求，通过调查反馈来了解观众的真实需求，那么观众们自然有兴趣主动去接触和学习法律知识。
3.2 利用新媒体推动法制节目的发展
首先，现在各行各业都需要法律的保护，在选择播出的节目方面应该考虑该节目的内容是否能够涵盖政治、经济、文化、社会等与百姓生活息息相关的方面。在节目的选材上还要注意贴近生活，选取发生在老百姓身边的事件以及其背后反映出的法律知识作为节目内容。目前，我国整体文化水平较低、教育不发达，把抽象的法律知识以生动、逼真的形式表现出来，更容易被观众们所理解。电视的突出特点和优势是能将真实的声音与生动的画面完美地结合起来。对于法制专题节目，利用电视节目营造场景感，并直观、生动、全面地描述新闻事件，可以增强节目的故事性和真实性，以获得良好的观看效果。因此，电视法制节目应该多用镜头语言来说话[7]。
随着信息技术的发展，有更多的新媒体可以为老百姓传播法律知识。微博、电影等公共媒体均可以看见法制宣传片的出现。观众们可以通过这些媒体及时反馈自己的问题，而这些问题通过新媒体如互联网，也能及时地得到解决。新媒体使观众与媒体的互动成为媒体反馈和监督的有效方式，在一定程度上已成为履行社会责任的重要力量。
3.3 加强我国电视节目的正能量传播
随着社会主义市场经济的快速发展，一些电视节目被利益驱使，一味地追求高收视率。这就使得一些法制节目的形式逐渐多元化，但在节目形式多元化的同时，也会出现一些泛娱乐化的情况。法制节目不同于其他节目，节目应以严肃认真为基本风格。但是，有许多电视台为了提高收视率而选择加入过多的娱乐化元素，使得法制类节目不伦不类。这种做法并不能使法制节目有效、正确地发展，反而会起到相反的作用，使观众们对法制产生一种玩味的态度[10]。
因此，加强对电视节目内容制作和播出的规范管理至关重要。电视台、主持人节目制作人员都应该自觉履行自己应尽的义务。电视台和节目制作人要摒弃博取收视率的想法，将节目风格严肃化，同时主持人也应该在主持节目之余提高自己的法律意识与法律素养，将最正确的法律知识传播给观众。此外，国家也有责任和义务审核监管当前的电视节目内容，提升节目的质量。法制类电视节目应当牢记法律的神圣庄严，不能一味地为了追求收视率而忘记了其本身的性质。在创新节目形式的同时还应该把握好尺度。
电视法制节目中，很多内容涉及老百姓的不公和冤屈，这使得制片人很容易产生激动的情绪。如果没有理性的、积极的干预和控制，往往会在节目的选择意图、记者的采访以及节目的后期制作等方面产生偏差，违背了法律节目的宗旨。所以。节目的导演和策划人员从确定选题、选题角度、结构布局等方面开始的时候就要保持冷静，一直到节目最后的制作发行。法律是理性的，节目的制作者必须要能够从大局中把握事件的本质，了解涉及国家基本法律政策和国情、民情和公共事务，并能够对事件（案件）的法律法规进行合理的分析，然后选择节目的入手点，并在此基础上对节目进行布局和排版。尽管法律课程的基本要求是客观、公正、严谨的，但所有这些都要求制作人员具备良好的分析能力和学术素养。
而个体发展作为工具性的一面是指当每个人都获得充分且合法的满足之后，自动的，则表明一切人都已经获得自由而全面的发展。现实中，如果过分强调工具性的一面，即过分强调个体对集体的奉献，则必然只突出了共性、而忽视了个性，就是本末倒置、倒果为因了。
4 结语
我国的法制节目已经有了长达40年的历史，发生了许多转变，取得了很明显的成效，但是也同样产生了新的问题。在此，我们结合中国法制节目的现状，探索并提出了一些针对于当前中国法制节目中问题的解决方法。首先，应该强化法制节目的人文关怀，让观众感受到法制就在自己身边；其次，国家应该跟随时代的潮流，采用新媒体加大法制宣传的力度；最后，要适当在法制节目中加入一些充满正能量的宣传语，向正确的方向引导观众的法制观念。
学生在自觉、自律、自强意识上的体现往往在一定程度上体现出这名学生的自我监控能力.但即使高中生具有这三方面的意识，他们在物理学习过程中同样缺乏自我监控意识，自我监控能力得不到体现.然而一些同学虽然时不时的进行了自我监控有关的活动，但是仅是对一些物理问题解决方面，即只关心怎样处理这些物理问题，而且其中一小部分的学生仅仅停留在监测问题方面.
放眼未来，可以肯定的是，中国未来的法制节目将会越来越完善，成为我国宣传法律的有效手段，为我国全面建设法制社会贡献出自己的巨大力量。
（1）提高了自动化水平，达到了减员增效的目的。使用真空带式过滤机相对改造前提高了自动化水平，降低了工人的劳动强度，改善了车间环境，可减少铲装、倒运硫酸铜人员16人，行车工4人，节约劳务用工成本70万元/年。
参考文献：
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（作者单位：乐山师范学院）