摘要：随着我国城市化改革的不断深入，城市管道燃气运营受到越来越多的重视，城市管道燃气运营管理包括很多方面，从应急救援预案制定到城市管道燃气安全运营等。因此要提高城市管道燃气安全运营的管理水平，必须要找到相应策略，改变城市管道燃气安全运营管理的现状。
关键词：城市管道燃气；智慧运营管理
引言：
城市燃气的广泛使用，给人们的生产、生活带来很大的便利，但城市燃气的安全运营对社会的发展有着重要影响。在城市燃气安全管理的基本原则上，提出城市燃气的安全管理措施，运用智能网络建立平台化的组织运营管理模式，力争为降低城市的突发性燃气泄露、爆炸等危险，实现城市燃气管道安全的运行目标提供保障。
一、城市管道燃气智能网络运营管理的内容
1.1城市管网管理
城市燃气管网系统包括高压管道、次高压管道、中压管道、低压管道、阀门井、调压装置等设施，主要风险是第三方施工、焊接与材料缺陷、管道腐蚀老化、检查维护操作不规范。
1.2气源接收管理
城市燃气按气源的供给方式，分为管输气、压缩天然气（CNG）和液化天然气（LNG）。管输气主要集中在大城市，CNG和LNG主要应用于中小城市和大城市的补充气源。管输气工艺简单，风险较小，CNG和LNG工艺较复杂，由于超高压和超低温的特点，具有特殊的安全风险。
1.3天然气用户管理
工业用户虽然用气量大，但生产环境规范，安全检查到位，事故风险较小。商业、居民用户由于普遍缺乏必要的安全理念，不规范使用燃气设备，加之燃气阀门、软管、灶具等燃气设施超期使用等，增大其用气风险。
二、智能网络平台化的管网巡视
1）网络运营平台区域划分：主管负责划分巡线业务区域，区域内按要求设置关键点；2）计划制定：主管负责制定各业务网格计划模板，并按模板生成巡线任务；3）计划派发：计划制定完成后，系统每月自动生成下月计划，主管需于当月25日前派发下月巡视计划；4）计划改派：主管根据人员实际出勤，提前调整巡线任务执行人；5）任务执行：巡线员每日点进巡线任务进行巡视，当天巡视任务完成后，管网覆盖率未达96%，关键点到位率未达100%需在巡线日志内备注原因，以备后台核查；6）执行监督：主管与技术员每日通报巡视完成情况，未按要求执行需督促员工整改。
三、智能网络平台化的第三方施工管控
1）施工上报：巡线员上报第三方施工点时需填写如下信息：所属区域、联系人、施工管控级别、告知函、保护协议、施工方案，上报后电话或微信通知主管派单；
2）工单派发：主管接到新上报施工点后，对施工点信息进行审核，明确管控级别，派发管控工单；
3）日常监管：主管派发管控工单后，员工需当天内完成接单并上报施工动态；
4）信息完善：巡线员在接收管控工单3个工作日内，需完善施工点所有信息，因特殊原因无法完善需报备主管；
5）休息换人：巡线员遇排班休息时，需在休息前一天提交换人申请，主管审核关单后，重新将施工点派发给当值人员；
6）正常关单：施工点完工后，由巡线员发起关单申请，申请需上传现场照片，说明现场情况，主管审核同意即关单，不同意则注明原因回退。
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7）执行监督：技术员与主管核查施工点信息是否完整，是否每日反馈施工动态，未按要求执行需督促员工整改。
四、非计划性工作
1）事件上报：巡线员需按事件分类准确上报信息，主管与技术员发现上报事件类型有误后需及时提醒员工修改，确保后期数据的准确性及可应用性；
2）事件处理：事件流转时间间隔不得超过24小时，隐患因实际情况无法当天反馈处理结果，需每日反馈过程进度，直至事件结束；
3）碰接执行：碰接工单需上传碰接点记录；
4）置换执行：置换工单需上传表计信息；
5）执行监督：技术员与主管每日核查员工反馈情况，未按要求执行需督促员工整改。
五、计划性工作
1）数据录入：新增用户、设备投运后24小时内须录入相应的GIS信息；
2）任务派发：设备与用户信息录入后24小时内，主管与技术员需制定派发相关任务，确保业务的正常开展；
3）数据维护：技术员需负责平台数据维护，确保系统内各项数据需与实际相符，出现漏录或多录需及时联系调度中心处理；
4）执行监督：计划性工作主管需每周查看完成进度，确保计划周期内完成率100%。
六、城市管道燃气运营管理解决措施
6.1保证管网运行安全
（1）严格执行场站安全管理规定，定期对制度落实情况进行检查，确保场站环境和设备运行处于安全稳定状态。（2）燃气用户作为“供气终端点”，定期进行入户安检、组织燃气知识培训、生动有效的开展安全宣传并做好居民信息反馈。（3）燃气企业、政府及市民都应认真做好燃气管道安全保护工作，安全生产部门根据工程部提供的管网基础数据，利用GPS定位系统详细绘制城区管网的走向及阀门井的位置。城建部门应对天然气管道安全范围内的市政工程及建设项目要严格把关，一旦影响到天然气管道安全运行，应当第一时间通知燃气企业，及时警示相关建设单位或施工企业，并在燃气企业专业技术人员的监护和指导下采取有效措施，减少第三方施工对管线的影响。
6.2规范运行管理工作
建立健全各项规章制度，建立符合当地城市燃气运营特点的HSE管理体系，实现有标可依，有章可循。制定各种防爆、防火、抢险应急预案，加强和消防、医院、交警等部门的联动，定期开展联合演习，确保把将管理体系、应急预案中的要点落实到实处。
积极开展检查活动，提高隐患整改执行力度。安全管理部门要定期进行安全检查。对加气站、城市门站、阀门井、燃气施工现场等高风险点进行严格的监督和检查，加强监督检查的频率和深度。针对排查出来的安全隐患逐项分析原因，制定整改措施并进行整改。
6.3创新生产运营机制
推行安全工作的“三一三化制”和“三字要诀制”：每周组织一次安全例会、一次安全学习及一次安全自查活动，以实现安全工作高效化、安全教育常态化、安全运转正常化。
坚持安全检查的 “步步跟踪制”：“步步跟踪制”，严格按照城镇燃气设施运行的规范要求及管道安全巡查的五大要点，对每段路线、每个阀井、每台设备都进行仔细检查，对每个细节、每个问题、每处隐患都进行详实登记，对一些特殊路段特别部位进行重点盯防，对涉及管线安全的施工进行旁站监管，对重点区域实施重点巡查和重点守护。
定期开展应急演练，强化员工应急预案的执行能力，提高全体员工的应急素质。
结束语：
在城市燃气运营过程中，安全事故经常发生，影响我国燃气事业的顺利开展。随着我国城市化进程的加快，城市燃气安全稳定的运营显得更加重要。因此在城市燃气运营过程中，应加强安全生产运营管理，牢牢把握结合实际、操作性强、科学合理的原则，使安全管理工作逐步走向规范化、系统化，保证用户安全稳定的用气。
参考文献
[1]任均忠.城市燃气管网的评估价值与自然垄断[J].煤气与热力，2010，28（11）
[2]张学增.管道燃气企业安全管理面临的问题及对策[J].煤气与热力，2010，28（11）
论文作者:李再兴,彭勇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/12
标签：燃气论文; 管道论文; 城市论文; 管网论文; 技术员论文; 员工论文; 计划论文; 《建筑学研究前沿》2017年第29期论文;