关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
中图分类号：TU723
文献标识码：A
引言
近些年随着城镇化水平不断提升，大多数建筑工程项目都采用招投标方式进行，这种方式具有较多的优点例如确保工程质量、工程工期减少、工程造价合理，提高了投资效益并维护了建筑市场良好的秩序。但目前我国招投标管理工作还存在一些问题，使得招投标过程中出现一些违规现象，影响了建筑工程招投标工作的公信力，破坏了市场的公平竞争，因此加强建筑工程招标管理的研究，对建设一个规范合法、公平公正的市场具有深远的现实意义。
1建筑工程招投标管理工作中存在的问题
1.1招投标形式不严谨
招投标的过程中有许多繁琐的内容，工作人员在实际编制的过程中难免会由于各式各样的问题，致使招标内容出现不全面的问题，进而在实际工作中容易有漏洞与疏忽。招标文件中常有建筑工程规定不明确问题，让投标人对文件中的某一项条款产生误会，在交易过程中容易因此而产生矛盾，建设工程开展时造成项目投资资金浪费。甚至有些不良招标业主为了得到心仪项目，让项目中间人得到好处利用职权之便轻视投标的规定，让招标过程流于形式从中获取利益。
1.2投标形式存在问题
有些投标企业的实际能力无法达到项目要求，但为了加大自己的经济收益，不重点加强企业的实力提升，而是消耗大量的时间与金钱，破坏招标的规则，想通过不正当手段得到建筑项目，这也是导致项目工程造价控制现象存在问题的主要原因之一。另外在最重要的定标环节中，有些评委的评标积极性不高，说出的评价语言不负责任，秉承着“事不关己高高挂起”的行事原则，导致原本公平合理的招标变成随意竞价的平台，严重降低了招标工作的质量，影响工程造价控制的合理性。
1.3工程招标部门存在管理问题
现如今许多中介机构存在一些问题，从事招标代理人员越发减少，许多岗位是临时聘用人员用以暂时顶替，这些人员的专业素质、工作经验、职业能力与知识储存量都存在不足，无法担任大型且流程复杂的招标会议，也不能合理的对报价进行分析。还有些中介机构工作规范与行为存在问题，有时会出现招标文件的编制出现问题，从而连累了代理机构整体行业的形象。
2建筑工程招投标阶段的造价控制措施
2.1建立完善的招投标管理制度
目前我国大部分的建筑工程招标工作都没有完善的管理制度，也没有统一的管理部门进行招投标管理制度的制定和完善，通常都是建设部门完成招投标工作的管理，从而使得招投标管理工作不规范、不合理，并且存在各自为政的风险。基于此，我国一定要加强各机构部门之间的联系，设立统一的部门进行招投标工作的管理，明确分工，制定健全的招投标管理制度并有效落实，使招投标工作更加规范合理的进行。
2.2增强招投标工作的公平透明性
为了保证规范合理、公平公正的竞争投标，相关建筑企业单位就要加强招投标工作的公开透明性，保证有关招投标工作的数据信息能够公平的传递给所有人。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在当前网络信息不断发达的情况下，招投标工作也要充分利用现代化手段，在实施招投标工作时将相关信息在网络上公开发布，利于公平竞争。此外也要大力推进电子设备在招投标工作中的应用，使得招标程序电子化、流程化、标准化，不仅能够节约人力与时间成本，还能实现资源和信息共享，增强招投标工作的透明性，从而有效推动建设公平竞争的市场环境。
2.3对程序关进行严格管理
首先，工程招投标过程中，投标人需严格按照法律法规与委托代理人建立相应的合同，并把内容上交给建筑部门做好备案。另外，对投标人确定的过程中，需严格按照相关法律规定进行，坚持公开、公平、公正的原则，并进行宣传。在邀请投标人时，需确保合格人数在三人以上方可开展下一项工作。其次，对筛选项目进行合理选择。随着我国建筑市场的增大，各省份的招投标方式也是不同的，因此，需多进行实践，并创新工作思路。最后，合格通知发出以后，将所有投标人组织起来，共同到现场进行实地勘察，并回答投标人的问题，把整个过程通过书面的形式传给监理机构，并做好备案。
2.4强化招投标人员的法律意识，确保招投标合法性
在招投标管理过程中，相关参与人员法律意识以及相关素质是影响招投标管理的重点因素，同时对相关建筑工程招投标的合法性有着直接的主导作用。因此，政府招投标管理部门在明确招投标相关法律法规后，应对建筑工程项目相关的设计人员、施工人员以及管理人员进行素质教育，使建筑工程招投标参与人员能够意识到公平、公正、合法的招投标对建筑市场发展的重要作用。同时在进行工程项目进行招投标之前，管理部门可以利用网络渠道对招投标的法律规定和相关准则进行大力宣传。从而使参与工程项目招投标的相关人员能够清楚地认识到在法律规定下，正规合法的参与工程项目的招投标才是正确的选择。同时政府招投标管理部门要根据工程项目招投标的实际情况，进一步对招投标相关问题在法律层面加以完善，从而规范建筑市场的招投标环境。
2.5防止盲目报价
招投标管理部门要想有效解决工程项目招投标过程中盲目报价的问题，就必须组织相关参与企业对建筑工程项目进行实地考察，从而使参与招投标的相关企业对建筑工程项目的大型设备，大宗物资以及相关建设成本有充分的了解，大型工程中，招投标往往涉及大型设备，大宗物资，招投标质量对建筑质量具有直接关联，因此还应当引起足够重视，选择综合实力强，信誉度高的企业,进而可以根据建筑工程整体的建设成本制定合理的竞标预算。招投标管理部门要对建筑工程项目的最低造价成本以及最高造价成本进行全面了解。同时招投标管理部门要严格规范招投标的相关流程，使参与招投标的相关建筑企业能够科学合理地确定建筑工程项目的标价范围。只有这样才能保证参与工程项目竞标的建筑企业能够拟定合理的工程报价，从而符合建筑工程项目的实际建设需求，有效杜绝由于某些建筑企业盲目报低价，导致资金承担能力超过企业的最大值，最后导致在建筑工程项目建设过程中出现偷工减料的现象。
2.6在招投标工作中积极使用现代信息技术
信息网络技术已经在现代化建筑工程投招标工作中得到应用。建立招投标工作的信息平台，通过电子手段开展招投标工作不仅能够使得招投标工作更加标准和规范，还能增加整个过程的透明度，同时节约时间提高工作效率，节约经济成本。
结束语
建筑项目投标人应该按照流程准备相应文件参与建筑项目的竞争，并且投标一方的工作经验、资历、企业经济状况应与准备文件吻合，要保证项目实施过程中物力、人力充足，可以保证建筑工程项目能够顺利实施。招标、投标工作是否完善直接决定了后续工作的施工状况，甚至涉及到建筑工程的竣工资金结算问题。所以应该重视建筑工程的实际招标并了解造价现状，提出有针对性的造价控制有效实施策略。
参考文献
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论文作者:陆超平
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/23
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