聚力推动民营经济发展
文图/查德金 余蕾
六安市人大常委会调研民营经济发展情况。
走访民营企业、听取审议专项工作报告、充分发挥代表作用……六安市人大常委会通过依法履职，促进民营经济高质量发展。
一线服务解难题
六安市人大常委会通过主任会议成员定期赴所联系民营企业开展走访调研，并与企业负责人“一对一”联系，倾听企业心声，了解企业诉求，列出问题清单，协调和督促有关部门切实加以解决，真正为企业发展排忧解难。
“企业在技术创新、人才引进等方面还存在困难。”“要寻求促进民营企业科技创新的对策，为民营企业良性发展创造条件。”……5月21日，市人大常委会主任王胜一行来到所联系的企业开展调研，详细了解企业技术创新、人才引进、远景规划等方面的情况及目前发展中存在的困难。王胜提出，政府部门要大力支持民营企业发展，帮助解决民营企业在发展中遇到的困难，民营企业也要坚定信心，鼓足干劲，明确思路，找准定位，积极打造自身发展优势，培育企业核心竞争力，加快转型升级，实现更好更快发展。
4月初，市人大常委会调研组来到裕安区部分企业开展“访民企、看发展”活动；5月上旬，市人大常委会对全市民营企业发展情况开展调研……市人大常委会主任会议成员深入民营企业与民营企业家对话，倾听他们在发展中遇到的困难和问题。对企业家提出的问题，市人大常委会有关工作机构进行核实和督办：需要从政策层面解决的，向市委、市政府提出关于促进民营经济发展的建议；对于企业提出的特殊性问题，由市人大常委会有关机构督促解决。“市人大常委会的贴心服务，不仅温暖了民营企业家的心，而且为我们坚定发展增添了信心，给予了动力。”民营企业职工纷纷表示。
审议报告把准脉
六安市人大常委会把促进民营经济高质量发展列入2019年监督工作计划，听取审议市政府关于民营企业发展情况的报告。常委会会议前，市人大常委会对全市民营企业发展情况进行了调研。调研组以问题为导向，通过实地走访、座谈交流等形式，全面深入了解当前民营经济发展的现状、营商环境存在的突出问题等，掌握了第一手资料。
如前所述，昆曲过腔音乐材料有来自本唱调音阶中的任一级音和昆曲剧种主调两种。音乐材料以及各种材料的不同组合和连接次数的多寡，可以影响乃至决定过腔的结构和结构形式（下称“构式”）；音乐在运动过程中，亦有音势顺畅或转折、气息顿挫或断连之异，也会导致乐汇或“句型”的变化，过腔结构的多样性亦由此产生。
市五届人大常委会第十二次会议听取审议了市政府关于民营企业发展情况的报告。结合调研情况，市人大常委会组成人员认为，近年来，市政府高度重视民营企业的发展，制定出台了多项政策，使全市民营经济不断发展壮大。但是，全市民营经济发展中还存在着发展环境不优、要素瓶颈突出、企业用工困难等不足之处。
为更好发挥人大代表作用，推动全市民营经济高质量发展，根据市人大常委会2019年工作要点安排，经主任会议研究，市人大常委会组织全市人大代表以代表小组为单位开展“访民企、看发展”活动。
进一步营造促进民营企业发展的良好环境是常委会组成人员的共识。大家提出，要真正使政策落地、见效，防止形式化，防止隐性壁垒。进一步简化政府办事程序，加快推行网上办事，为企业提供一站式服务。打造公平便捷营商环境，在落实民营企业发展相关政策等方面，对各类大中小企业一视同仁。妥善解决企业涉及土地、规划、不动产权证办理等方面历史遗留问题，确保企业土地、规划、房产等手续完备。建立营商环境考核监督机制，全面优化民营企业发展环境。
(8)降雨指标。考虑到区内一年降雨不平均，多集中于汛期(7—9月)，选取降雨不均匀系数(即多年汛期平均降雨量与多年平均降雨量之比)作为降雨指标，在GIS平台中进行量化和0～1之间归一化差值处理(图3h)。
1290-6460 超高效液相串联质谱仪，美国Agilent公司；Oasis MAX固相萃取柱（150 mg/6 mL），美国waters公司；台式高速冷冻离心机（H2050R），湖南湘仪实验室仪器开发有限公司；氮气吹干仪（BF2000），北京八方世纪科技有限公司；电热板（EH20B），美国莱伯泰科仪器公司。
进一步缓解企业融资困难、进一步加大企业人才支持力度……常委会组成人员从多个方面提出意见建议。会后，市人大常委会相关工作机构迅速整理常委会组成人员提出的意见建议，市五届人大常委会第十九次主任会议研究决定，以“审议意见书”的形式交市政府研究处理，并要求市政府将落实审议意见情况向市五届人大常委会第十四次会议报告。
代表上阵齐助力
“有的政府部门不从怎么方便企业考虑，过多强调申报材料和走相关程序，主动服务企业意识不强。”“我们企业总体税费负担水平偏高，特别是土地使用税征收的费用较高，增加了生产成本。”“我们企业用工问题突出，招工难、用工难，尤其是缺少技术人员，且招来后也留不住。”“产业配套问题突出。比如，上下游产业不配套，物流配套跟不上。”……在调研中，企业负责人纷纷“吐槽”，提出企业在自身发展过程中遇到的问题。与此同时，市政府相关部门负责人也客观地反映全市民营经济发展中存在的问题。
“在发展过程中，民营企业在科技创新方面仍然存在信息不对等、资金不充裕、高新技术少等问题。”“要真正落实对民营企业科技创新的扶持政策，提高办事效率，精简办事流程，进一步缩短民营企业科技创新政策性扶持项目的审批时限。”“要重点扶持有发展潜力的民营企业，给予其更多参与全市重点项目建设的机会，并为民营企业提供政策信息、公共服务、社会资源等方面的支持和服务，使民营企业切实享受政策红利，实现良好发展。”“建议完善金融机构考核机制，破解民营企业融资难的问题。”……各个市人大代表小组在“访民企、看发展”活动中抓住民营经济发展存在的突出问题，聚焦难点、直击痛点、解剖麻雀，提出切实可行的对策举措，实实在在帮助企业解决实际困难。
课题选题从何而来？日常工作就是课题，一个班集体的成长就是课题，一个学生就是一个课题，一个班级事件就是一个课题。人或事，不在于大小，而在于是否按规范化的课程研究思路去做系统研究。课题既可以申报，也可以不申报。
此次活动以全市23个市人大代表小组为依托，在走访民营企业、调研工业发展过程中，人大代表们找焦点、访热点、解难点，倾听企业意见建议、反映企业诉求。人大代表们纷纷表示，开展走访民营企业活动，能够在全市范围内努力营造重视、支持民营企业发展的浓厚氛围，人大代表也能结合走访情况多献务实之策，帮助企业协调解决实际问题，推动全市民营经济高质量发展。
目前，市人大代表小组“访民企、看发展”活动正在如火如荼地进行中，在活动开展完毕后将及时形成调研报告，由市人大常委会整理汇编并进行交办。