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摘要：改革开放以来，我国的经济实力得到了高速发展。许多高大的城市建筑拔地而起，近年来，随着我国城市化进程的不断加快，越来越多的工程项目也在紧张的规划施工中。但是在整个工程的运行过程中，却存在着很多的问题和漏洞，经常导致工程实际耗资超支。建筑施工过程具有资源消耗大，持续时间长，危险系数大，不确定因素多等特点。对施工过程进行合理的研究和制定科学的管理方案将会大大提高整个工程的建设质量并降低成本，提高企业的经济效益。本文将对现阶段我国建筑工程存在的问题进行深入的分析，并提出控制建筑工程造价的具体措施，希望能够为相关工程建设部门提供一定的借鉴之处。
关键词：建筑工程 造价 超预算 管控 策略
随着近年来国家城市化建设的加快，各种建筑项目数量都大大增加，传统的建筑流程和管理手段已经不再符合当前整个行业的发展形势。建筑项目的整个过程大致包括设计规划，施工和验收检查等，在传统的建筑项目中，由于施工过程中技术手段和管理方法的落后，导致了很多项目存在着资源浪费和资金分配不合理的现象，使得工程材料的购买和施工方案会与设计方案存在偏差。这往往会导致工程的进度变慢，成本增高和质量不过关等问题出现。因此，对于建筑施工阶段工程造价控制的研究和分析对减少整个项目的预算十分有必要。
建筑工程造价是指工程项目在实际的过程中所需资金的总额。其中包括原材料购买费用，施工配件设施的费用，工人劳动成本和管理人员成本等。工程造价的控制指的是在满足完备建设需要的前提下，通过科学合理的管理和资金分配，将实际建设过程中的成本总和控制在设计范围内。但是在现阶段很多的工程建设项目中，工程管理层没有很好的做到成本规划管控，导致了工程做到一半时缺乏资金，使得工程停滞延期造成了严重的社会问题。下面将对我国现阶段建筑项目部门在工程造价管控中出现的问题进行具体的分析。
一、建设部门在工程造价控制中出现的主要问题
（一）项目设计不合理
近年来，随着社会经济实力的大发展，很多的地方政府为了建设当地的文化特色，开展了很多的建设项目。但是项目实际的运行之中，常常缺乏慎重的考虑和安排。有很多地方都是通过行政手段，设立项目建设指挥部，力求迅速高效完成任务。在时间匆忙之中，常常会导致项目部门违反建设的基本流程，对于项目设计规划并没有充足的准备。这就使得很多的项目没有进行深入的分析考察就动工，常常在项目进行一半时才发现不妥之处和设计漏洞。导致原本的项目资金匮乏，造成工程延期甚至停办，这不仅浪费了大量的人力物力还得不到应有的成效。
（二）施工现场管理不到位
当前我国工程建设大多是经过招标的进行的，由于建设部门处理的工程多，任务重，有时会疏于对施工具体过程的监管。而有一部分的项目执行人并不具有完备的专业素养，对于一些复杂的项目工程，不能够很好的把握和规划，使得在施工过程中的方案不合理，管理也不到位。除此之外，还有一些投机的项目承包商，为了谋取私利而弄虚作假，故意歪曲项目原本的内容和设计方案，上报的工程造价并不都是实际施工需要的，这也是现阶段我国项目建设工程造价控制困难的主要原因之一。
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（三）施工部门虚报造价
很多的项目建设部门，在下达建设文件并确定承包人员之后，就认为工程已经万事大吉，对工程的建设过程缺乏有效的监管。这就使得有的施工单位利用合同漏洞，将原本已经核算好的工程造价，拆分或重复添加，以此来谋取私利，而损坏了项目建设方的利益。例如，合同中包含土方运输费和开挖沟渠费用，土方运输费已经包含了开挖沟渠所产生的土方运输费用，但是经过施工单位的修改变成土方运输费，开挖沟渠费和开挖沟渠产生的土方运输费。这样重复的上报工程造价，在很大程度上提高了整个项目的工程费用，造成了原本的预算需要重新规划，浪费了大量的人力物力。
二、建设部门在工程造价控制中的主要措施
通过以上对于项目建设过程中造价出现的问题的分析，可见现如今工程项目造价管理改革的前景还很大，如果能够使用科学的手段对项目造价进行合理的控制，将大大提高我国工程建设的进度和质量，下面将对提高建筑项目部门对工程造价的管控能力提出一些合理的措施。
（一）加大项目成本管控
如果想要科学的管理工程造价，必须严格做好项目成本预算。在成本预算过程中不仅要保障整个工程的顺利进行，又要尽可能的减少资金消耗，为突发状况预留预备款。在实际的预算过程中，需要结合项目本身特点，选择合适的材料，制定合理的工期，安排好人员和机械设备配置等。只有项目建设部门做好完备的成本预算，才能保证在项目进行过程中不会出现较大差额的资金出入。除此之外，对于项目的建设计划也不应该只有一种方案，而应该结合项目建设情况和预期目标，对不同的方案进行科学的比较，择优使用。只有竞争存在，才能使得项目承办部门更好的进行工程规划和管理。
（二）完善施工现场监管制度
施工阶段的工程造价管理离不开对施工过程的跟进监督，加强施工管理也是控制工程造价的重要途径之一。在施工过程中，项目建设部门应该多组织人员进行实地监督考察，及时发现问题并解决问题。防止由于设计的不合理，导致工程进展困难，甚至出现返工的严重情况。除此之外，项目建设部门也应该严格按照设计方案对施工过程进行进度监管。防止一些承包商打小算盘，故意拖延工期，影响整个项目的进度。在无重大事件的影响下，只有将整个施工过程严格按照原计划进行，才能最大程度的节约成本。
（三）加强建设项目的合同管理
项目合同是具有法律效力的文件，在整个项目进行过程中占据着不可或缺的地位。加强建设项目的合同管理也是管控项目成本的重要手段之一。在一些项目建设过程中，项目承包人为了自身利益，与施工单位私下改变建设要求和相关条款，使得项目的建设没有达到预期效果，造成了人力物力的严重浪费。因此，在项目的施工阶段应该做好合同的管理工作，对项目承包人和施工单位之间的协议进行严格审查，防止出现一个工程两种施工要求的情况。在施工过程中，项目的工程造价也应该以合同为依据，在满足合同的条件下，进行合适的修正改动，从减少材料预算和降低施工成本两方面寻求建设企业最大的经济效益。
三、结语
在项目建设的过程中，建设质量永远处于第一位。在满足建设预期目标和工程质量的基础上，加大对项目成本的控制，完善施工过程中的管理制度并加强对于施工合同的管理，通过一系列科学的手段来进行施工阶段工程造价的管理，将能够有效的提高工程进度和质量，降低企业建设成本，为企业的发展提供持续的发展动力。
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论文作者:邓富静
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第02期
论文发表时间:2019/5/9
标签：项目论文; 工程造价论文; 过程中论文; 工程论文; 项目建设论文; 建筑论文; 预算论文; 《城镇建设》2019年第02期论文;