曹轶华
上海信立生态环境工程有限公司 上海 201901
摘要：工程量清单计价模式是对我国传统计价模式的创新，这种新型的市场计价模式，将会帮助施工企业更好的控制和管理工程造价。本文分析了工程量清单计价的特点，并探讨了工程量清单模式下建筑造价管控建议。
关键词：工程量清单；建筑造价；控制
前言
建筑行业的发展，可以促进经济的发展，尤其是采用合理科学的管控方法，可以有效的控制的建筑的成本，提高建筑工程的工作效率和质量，以及提高建筑的经济收入。目前我国的建筑工程造价的管控主要是以工程量清单模式为主。利用工程量清单，可以有效的控制工程的每一个环节，这样才能保证工程每个环节的成本都能够掌握，对于整体控制工程成本十分的重要，所以，工程量清单模式下的建筑造价管控是当今社会的主要的对工程造价计算和管理的一种方式。
1工程量清单计价的特点
1.1工程量清单的价格接近市场价格
该计价模式体现施工企业自主报价,即构成工程造价的各项因素价格的最终定价权交给施工企业。施工企业根据生产要素、当前市场价格和施工企业实际运行情况，决定项目的价格。使建筑技术、材料来源、管理水平成为企业价格竞争的基础，使价值规律和竞争成为控制价格波动的无形之手。与以往的定额估价相比，投标价格可以更客观地反映企业的实际水平，更好地防止恶意竞争，防止价格不合理质量没保证的施工企业中标。施工企业要想在激烈的市场竞争中保持生存力和发展力，必须重视新技术、新施工工艺的应用，加强对承包工程的科学管理，控制成本。这一模式有利于促进建筑业企业提高管理水平。
1.2清单中的单价具有综合性和固定性
工程量清单中的单价为综合单价，包括工程所需的材料、劳务、机械、管理费、利润、风险因素等综合单价。与以往定额计价相比,清单合同的单价简单而清晰，可以直接反映出施工方清单项目所要求的消费和资源。此外，工程量清单报价一经合同确认,中标价格就是结算依据,一般不能在竣工结算中再作调整。但是单价是固定的，给施工方带来采用不平衡报价获取额外利益的机会,也使业主承担更大风险,业主必须准确编制设计图纸及工程量清单(或委托外部专业公司),必须认真审查中标单位的投标报价是否合理,不得不对工程量的变更或计算错误负责任。
2工程量清单模式下建筑造价管控建议
2.1编制工程量的清单
工程量清单是整个工程所有项目的总体清单，其保证工程开展过程中的分工，使工程招标与投标更明确，更具有方向性。因此，在编制过程中的工程量清单中，应注重系统的整体考虑，包括项目主体本身、安全设施建设、施工组织的使用、施工技术等。准备工作重点是:数量准确、完整的副标题、清晰的层次结构、描述完整的项目特征，特别是作为项目成本的重要组成部分的措施项目，尽量不遗漏任何环节。工程量清单的编制，在我国现今形势下，主要由招标人或其委托的工程造价咨询企业完成，工程量的准确性和项目特征描述的完整性至关重要。施工企业没有义务在招标过程中核实，工程量清单的计算风险应由招标人承担。招标人通过编制工程量清单，计算招标控制价，能够明确工程投入的数额，为于招标人资金投入计划提供依据，并可在编制工程量清单过程中，对于图纸的问题及时解答、避免实施过程中被动变更、签证。
2.2设计阶段
在设计阶段有很多不确定因素，设计者有很大的灵活性，对整个投资规模和项目的使用功能有很大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据相关研究，建筑设计费用约占建筑工程总投资的1%，但设计过程将会影响到几乎所有的费用，因此设计阶段需要采取必要的成本控制技术措施。在组织结构方面，设计师需要组织严密、完善的设计管理组织，以加强设计工作的评审、组织和协调监督工作；业主可以聘请专家或顾问在设计阶段进行监理工作；设计单位需要完善自动控制系统，形成专业的反符号系统和方案审查制度，提高设计决策的科学性。同时，设计人员需要协调技术、经济和施工周期之间的关系，全面考虑持续优化和合理选择设备的设计方案。为了降低项目的总成本，项目可以用极限设计的方法控制项目成本，并认真准备和审核预算。
2.3招标的合理进行
在投标的过程中,为了确保项目正常有序进行,并确保工程质量达到良好，保证招标行为的合法合理是招投标工作成败的关键，是工程造价控制的重要保障，同时也是确保工程量清单计价模式能否有效落实。因此，在竞标过程中，投标者要仔细审查所有的投标企业，确保其竞标资格，良好的企业声誉，以及完成任务的能力。作为提供专业技术服务的中介单位，工程造价咨询企业在招标过程中占有重要地位。由于工程量清单的质量，是正常、合理的招标工作的关键。工程量准确、子目完整、层次清晰、计价合理，是提供高质量工程量清单的必要条件、是杜绝投诉的必要保证。一旦被投诉，不仅咨询企业信誉受损，更重要的是打乱了招投标工作的顺利进行。如何做好招投标过程中的准确报价，对施工企业而言至关重要。施工企业应当有自己的企业配额，努力使自己的企业配额水平高于国家或地方的预算配额标准(或建设成本低于同行)，具有竞争力的企业。同时,施工企业应不断挖掘自己的潜力,提高管理水平,采用先进技术,合理组织施工,可以有效控制项目成本,使其在合理的低价格区间,从而实现施工企业利润最大化,和清单计价模式可以提供可靠的保证。
2.4施工阶段的造价控制
施工阶段的造价控制，将决定施工企业的直接利益，施工阶段的造价控制必须要本着科学、合理和规范的原则进行。首先，施工企业要加强对施工管理工作，提升企业对采购环节的关注力度，以控制采购环节所造成的资金浪费。其次，施工企业要制定全面的过程管理制度，对施工过程中的各环节开展严格的监管工作，优化施工技术和施工方案，避免资源的无端消耗，减少设备维护和保养费用，同时降低施工安全事故的发生。在变更管理上，施工企业要优化工程变更的流程，明确直接责任制度，由工程管理人员签字和认可工程变更资料，以提升工程变更管理水平。在工程项目施工过程的现场签证管理上，应该明确签证管理的规范性和严格性，实施责任制签证管理，保证现场签证的客观性、准确性和及时性。在工程项目实际施工过程中，由于工程进度和管理上的疏漏，往往会出现签证不及时和记录不全等现象，这就造成了部分工程资料数据无法核实，工程造价也因此不能够得到准确控制。为此，必须要在工程施工阶段加强签证管理，杜绝事后签证和竣工验收集中签证的现象发生。
2.5竣工结算阶段的造价管理
作为工程造价控制的最终阶段，竣工结算是对工程建设过程的总结，是对于工程建设过程发生的所有费用的汇总。在进行竣工结算时，核算人员需要按照合同明确规定的相关条款内容，根据工程量清单对施工过程的各个环节进行核算，尤其要注重合同变更部分的核算，变更工程数量及变更单价都要有充分的依据。核算人员应到施工现场进行清单核对，确保清单的准确程度。同时，必须建立内部复核制度，对竣工核算的内容进行监督核算，避免出现结算错误的情况。
3总结
总之，工程量清单计价模式在工程造价控制中有着非常重要的辅助作用，因此其在工程造价防控中的应用势在必行，同时其对工程质量的保障及企业的可持续发展也有着至关重要的推动作用。
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[3]刘莉.工程量清单计价模式下建筑施工企业工程造价控制与管理措施[J].价值工程,2010(06)
[4]张建宏.工程量清单计价模式下建筑施工企业工程造价控制与管理措施探讨[J].中外建筑,2009(07)
论文作者:曹轶华
论文发表刊物:《防护工程》2018年第10期
论文发表时间:2018/9/19
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