打好“泰山牌” 振兴地方经济,本文主要内容关键词为:泰山论文,打好论文,地方论文,经济论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
为促进地方经济的健康、快速发展,泰安市提出了打好“泰山牌”,促进大发展的战略思路,即立足泰安的区域整体优势,特别是泰山的独特优势,重新认识泰山的价值,真正实现自然泰山、文化泰山到经济泰山的转移,从有形的泰山身上开掘出取之不尽、用之不竭的无形宝贵资源;着力培植在国际、国内市场上富有竞争活力的支柱产业、名牌产品、大企业集团,带动全市经济实现新的腾飞。这一战略思路,既突出了泰安的特点和自身优势,又适合现代经济的竞争要求,是振兴地方经济的一条好路子。
“泰山牌”是泰安整体优势的象征
党的十一届三中全会以来,泰安市就如何加快经济发展作了许多探索和尝试,使经济建设和各项社会事业取得了很大成绩,但与一些发达地区相比,尤其在经济实力方面,仍有较大差距。面对即将来临的二十一世纪更为激烈的经济竞争,要迎头赶上先进地区,就必须充分认识和发挥自身优势,不断提高综合实力,增强在国际、国内市场的竞争能力。泰安的突出优势一是资源。泰安矿产资源品种多、质量好、储量大,如石膏、岩盐、煤炭等,其储量和品质在全省乃至全国都占有重要位次,开发潜力很大;农副产品质优名盛,如大蒜、生姜、芦笋、板栗、肥桃、大枣等,均在国内外市场上历久不衰。东平湖等水产资源丰富,水利基础设施较好。二是区位。泰安地处鲁中,交通便利,通讯发达,在全省经济发展格局中起着连接东西的桥梁纽带作用。三是人才。泰城有大专院校6所,中专14所,科研院所12个。其数量在全省列济南、 青岛之后,每年为社会培养大中专毕业生近万人;仅1996年获省级以上奖励的科研成果就达19项,人才荟萃且再生、储备、放大的优势极为明显。四是旅游。举世闻名、五岳独尊的泰山,是泰安得天独厚、难以估价的宝贵财富。1986年国家城乡建设环境保护部向联合国申报泰山为“世界自然与文化遗产”时,曾作出这样的评价:“泰山作为伟大中华民族的象征和缩影,是因为泰山具备特有的内涵:即自然山体之宏博,景观形象之伟大,精神之崇高,文化之灿烂,历史之悠久。凡炎黄子孙,无不敬仰泰山精神,世界上很难有第二座名山象泰山那样深入到10亿人的心坎之中,并名扬世界。”对这样一座具有世界影响的“神山”、“圣山”,只要开发利用得好,不仅可以直接推动泰安旅游业的蓬勃发展,带动第三产业的全面繁荣,而且还会给泰安带来巨大的综合效益。从这个意义上说,“泰山牌”实际上是泰安整体优势的象征,是泰安在国际、国内市场竞争中的金字招牌,是泰安人民团结拚搏、勇攀高峰的精神象征,是泰安腾飞的希望之光。
打好“泰山牌”的着力点
实施“泰山牌”战略,是关系到泰安经济振兴和以崭新的姿态进入二十一世纪的重大战略。根据泰安的优势特点,打好“泰山牌”目前特别需要在以下几个方面加以努力:
1.进一步提高工业发展的水平。泰安之所以与发达地区有较大差距,最根本的也是工业落后,具体表现就是缺少规模大、竞争力强的大企业集团,缺少在国际、国内市场上叫得响的名牌产品。因此,打好“泰山牌”必须首先把发展工业作为经济工作的战略重点,牢牢抓在手上。经过多年的建设,泰安的工业经济已有了长足的发展,形成了布局较为合理、门类较为齐全的工业体系。泰城综合加工基地、新泰煤炭工业基地、肥城煤炭、电力能源工业基地、磁窑化学工业基地等四大工业基地已具有相当基础。按照规划,“九五”期间,全市将对机械、电子、化工、建材和建筑等主导行业采取倾斜政策,大力扶持,加快发展,带动相关产业,优先发展十大系列30种名牌产品和14个大型企业集团。中部沿104国道从泰城至磁窑一线,建成以化工产品为重点的、 全省重要的汶磁化学工业基地和以玻璃纤维及其制品、纸面石膏为重点的国家级新型建材工业基地。东翼以新泰市区、新汶到楼德为一线,西翼以肥城市区到石横为一线,重点发展能源、机械、轻工、建材、电子、煤化工、食品等工业,到2000年,在全市形成三条发达的产业聚集带,将把泰安工业的总体实力提高到一个新水平,从而为打好“泰山牌”奠定坚实的工业基础。
2.努力实现农业开发的新突破。泰安的农业基础一直比较好,但人多地少的矛盾相当突出。因此,农业要有一个大的提高,在稳定粮棉油生产、确保农产品稳定增长的同时,要努力实现“两个突破”,即产业化发展的突破和外向型农业发展的突破。为此,今年泰安市已将在国内外市场久负盛名的花生、蔬菜、蔬菜制品、板栗、核桃、大枣、肥桃、蚕茧等18种农产品作为重点培植对象,实行区域化布局,专业化生产,形成产业优势和规划优势。围绕确立的18种主导农业产品,组建龙头企业,搞好农副产品精细加工,提高农副产品的附加值,把资源优势转化为商品优势、经济优势。还要扩大对外交流,多方开辟市场,不断拓宽农产品的出口渠道,真正使农产品成为出口创汇的重要力量。
提高农业的发展水平,泰安山区、湖区、库区、滩区的开发潜力巨大。特别是东平湖的综合开发,对泰安农业经济的发展乃至整个经济的腾飞都具有十分重要的意义。东平湖是山东省第二大淡水湖,总面积约655平方公里,覆盖11个乡镇,区内人口33万。 东平湖开发建设工程业已展开,环湖公路、环湖电讯光缆等重点工程已经竣工;网箱网围养殖面积大幅度增加;旅游农业园区建设也已取得重大进展。东平湖不但孕育着东平的希望,而且将对泰安经济的振兴,作出应有的贡献。
3.大力发展以旅游产品为龙头的旅游经济。旅游业正成为我国国民经济新的增长点。泰安拥有五岳独尊的泰山,发展旅游业具有得天独厚的优势。泰安实施“泰山牌”战略,很重要的一个方面就是要依靠泰山的优势,大力发展旅游经济。
纵观泰安近年来旅游业的发展,不论是交通、城市环境、食宿等硬件建设,还是旅游服务等软件建设,都有了长足的进步,但是与旅游业密切相关的旅游工业品的发展却相对滞后。富有特色的旅游纪念品品种少、档次低,不能满足广大游客的需求,许多应该赚到的钱财白白地流失了。泰山旅游商品的开发,须充分体现泰山文化博大精深的深厚底蕴,重点开发知识情趣型、健康舒乐型、参与娱乐型等旅游商品,形成全市性的旅游商品销售、生产网络和研究开发体系,最大限度地满足不同层次中外游客的需求。这不仅可以带来直接的经济效益,而且会对打好“泰山牌”,改善全市投资环境,扩大泰山、泰安的影响发挥重要的作用。
打好“泰山牌”的相应对策
打好“泰山牌”,实现工业上水平、农业新突破、旅游大发展的目标,是一项社会系统工程,必须科学谋划,施以相应的对策,才能使这一“王牌”战略真正取得成效,达到预期目的。
1.打好“泰山牌”,首先要突出“泰山”这面旗帜,让泰山走向世界。在漫长的岁月中,泰山浸润了极为丰富的历史文化,逐步具有了珍贵的历史文化价值、风格独特的美学价值和世界意义的地质科学价值。泰山因此受到了世人的尊崇,1987年被列入世界自然与文化遗产名录。然而即便是这样一座具有相当知名度的世界名山,要创造宾客盈门、财源滚滚的鼎盛局面,也还是要进行新的包装和推销,积极参与国际竞争。
宣传推销泰山,一是通过各种方式和媒介宣传泰山自然美的形象,使其雄、奇、险、秀、幽、奥、旷等美的形象广为人知,心驰神往。二是大力宣传泰山绵延数千年历史的文化遗产。郭沫若同志曾评价说:“泰山应该说是中国文化史的一个局部缩影。”这一内涵丰富的文化宝库,是泰山的独特魅力所在。三是把宣传泰山、泰安有机地结合起来。泰安泰山闻名,但知泰山而不知泰安的人很多,因此,宣传推销泰山要与泰安紧密联系起来。同时还必须注意两个问题:一是进一步加强对泰山的保护、管理和开发、建设,不断为泰山注入新的生机,增添新的魅力。泰安市近年来采取了一系列措施加强对泰山的保护和开发,对岱庙、岱顶等古建筑群进行了维修、粉刷、彩绘,修复了一批已经消失的古建筑,新建了一大批新的景观,建成了“不夜山、不夜城”,让泰山上下更加亮丽,赢得了中外游客的普遍好评。二是加强泰山旅游环境建设。泰安市在创建全国安全山、卫生山、文明山的基础上,以争创中国优秀旅游城市为契机,开展了“让泰山美起来”系列活动,认真整顿景区旅游秩序,坚决取缔景区内敲诈、欺骗游客等给泰山抹黑的不法行为;进一步强化基础工作,提高宾馆、商店及餐饮业的服务水平;加强基础设施建设,提高城市环境质量等。随着宣传泰山、建设泰山、综合整治泰山旅游环境等工作的加强,泰山的知名度和吸引力大大增强,1996年前往泰山、泰安旅游观光、洽谈贸易的国内外游客达到370多万人次。
2.打好“泰山牌”,必须立足两个根本性转变,大力提高经济素质。泰安经济要获得大的发展,必须着重抓好整体经济素质的提高,使经济增长方式从粗放型向集约型逐步转变。一是以国家产业政策为指导,以国内外两个市场为导向,以调整产品结构为重点,大力培植拳头产品、企业集团和支柱产业,积极培育新的经济增长点。经济素质的核心问题是产品的质量和竞争力。因此,打“泰山牌”必须精心筛选和培植一批生产带动性强、技术驱动力大、市场覆盖面广、社会知名度高的拳头产品,对于名牌产品生产企业,要进行集约化投入,促其上规模、上水平、上档次,扩大市场占有率。同时,依托名牌产品,通过联合、兼并和自身膨胀等途径,进一步提高资产的聚集度和生产的集中度,突出发展一批骨干企业和企业集团,提高市场竞争力。二是大力推进技术改造,特别是抓好现有企业利用外资嫁接改造。要以发展高附加值、高技术含量、高出口创汇、高市场占有率产品为目标,瞄准国际、国内先进水平,积极引进资金、先进技术设备和管理经验,增加新的发展优势。三是切实加强管理。通过加强企业营销管理、财务管理、质量管理和成本管理等,提高企业的整体素质和经济素质。
3.打好“泰山牌”,必须进一步扩大对外开放,争取在利用外资上有新突破。当前,制约泰安经济快速发展的主要因素之一是资金紧张、投入不足,致使一些好的项目上不去,一些该办、急办的事办不成。从某种意义上说,实施“泰山牌”战略能否成功,在很大程度上就看对外开放力度大不大,特别是利用外资有没有新突破。目前外商投资的重点正由东部沿海地区向内地转移,这是一次难得的良好机遇,必须紧紧抓住。要改进招商方式,拓宽招商思路,加大招商力度,坚持内商外商一起招,合资独资一起搞,投资贷款一起用,资金、技术、管理经验一起引。当务之急是围绕资源的深层开发,搞好调查研究,选出一批大项目、好项目,向国内外招商引资。
4.打好“泰山牌”,必须大力推进科技进步,把人才建设放在首位。科学技术是第一生产力。“泰山牌”战略能否获得成功,能否培植发展大企业集团和众多的名牌产品,最终起决定作用的,将是科学技术和人的素质。因此,要把人才建设放在首位,努力提高全社会的科学文化素质和经济增长中的科技含量;要通过各种途径和措施,发现和选拔一批政治素质好、懂生产、会经营、善管理的好厂长、好经理,培养和造就一支具有良好政治素质、专业水平的管理人才队伍;要通过多种渠道和形式,建设一支政治觉悟高、技术素质好、守纪律、讲奉献、能打硬仗的职工队伍。
总之,尽管泰安打“泰山牌”时间还不长,但“泰山牌”所造成的声势和影响已逐步显现出来。我们坚信,“泰山牌”在泰安经济发展中必将发挥越来越重要的作用,泰安的发展必将驶入快车道。同时,我们还得出这样一个认识:作为领导干部,不论在任何时候,振兴一方经济的责任感都应是第一位的。而有了这种历史的责任感,又能紧紧依靠广大干部群众的智慧和力量,努力探寻到发展经济的好路子,地方经济的健康、快速发展便指日可待了。