史梦奇 高聪
国和建设集团有限公司 山东省济南市 250100
摘要：随着国民经济水平的日益提高，一座座美轮美奂的建筑正在兴起，但是工程的实施并不是像我们看到的那样简单，大部分的建筑都是在露天下进行施工的，施工难度大。施工期间不确定因素多，事前很难防范，存在着极大的安全隐患。多工种的立体交叉作业又进一步加大了施工强度和难度，由于施工队伍中人员的安全意识低，缺乏专业的安全教育，所以当前建设系统的安全形势严峻，加强建筑工程中的安全管理至关重要。
关键词：建筑工程；安全管理；存在的问题；解决措施
导言
随着我国经济的发展，国民经济水平不断提高，人们对于住房条件要求不断上升，加之国家政策对于基建事业投入，建筑业逐步成为国民经济的支柱产业。同时中国又是世界人口第一大国，劳动力成本比较低，从事建筑方面的工人就更多，所以，施工现场安全管理工作是建筑工程管理工作最为重要的一环，施工现场的安全不仅关系到工程的质量、施工进度，还关系到所有施工人员的生命安全，建筑工程安全管理问题不容小视。
1建筑工程安全施工管理的必要性
在我国经济建设事业中，建筑行业是不可缺少的重要支柱产业，能够有效推动我国国民经济发展。对于建筑工程而言，明显的特点就是施工现场危险系数高、涉及的施工技术复杂、露天作业比较普遍、手工操作比例较高，机械化尚未完全实现。在建筑施工过程中，经常发生重大和重特大安全事故，给施工人员的生命及财产安全造成极大威胁，在这种安全事故频发的环境下，施工企业必须想方设法保障施工安全，这是其必须重点考虑的问题。尽管近些年来，国家高度重视安全生产问题，也相继出台了很多相关法律法规，初步建立起较为完善的建筑工程安全生产管理体系，确确实实有效降低了安全事故的发生。但是与发达国家比起来，无论是在事故发生数量上及损失价值上，还是从人员伤亡情况看，我国要想实现安全生产，还需要做更多地努力。出现这种情况，究其原因，还是我国建设项目安全管理的水平低，安全措施得不到有效落实，因此，我们必须正视如此严峻的安全形势，加强安全施工管理，这也是施工企业管理人员所需重点考虑的问题。
2建筑工程安全管理存在的问题
2.1未严格执行安全法规
无规矩不成方圆，安全法规是规范一个行业发展，确保行业稳定的重要保障，对建筑行业来说，安全法规是企业长期发展的基础。一方面，随着竞争压力的加大，安全法规受重视程度降低，企业为了获取更大经济利益对安全法规执行不力。具体表现为，不严格按照安全法规进行施工，将工程分为多个小工程分包给不同施工企业，在经济利益的驱使下，与施工方签订不合理条约，甚至将工程项目分包给没有施工资格，未存在施工资质的企业进行。另一方面，建筑企业在资金的使用上存在不及时到位情况，导致工程安全管理费用延期或者未在安全管理领域投入资金。企业在建筑工程施工过程中，需要投入大笔资金用于建设，在有限的资金条件下，其维护安全生产环境投入的费用被压缩，进而导致施工过程中安全管理水平的降低。再者，一些施工企业为了政绩，缩短了施工时间，增加施工团队的工作强度，在有限的工期内急忙赶工，导致安全管理的措施未能落到实处，而影响安全管理。
2.2岗前培训不到位，安全教育不够
目前国内的建筑施工企业的人员大都没有经过一定的技术培训，都是半路出家，多为农村的富余劳动力，因此既没有进行过一定的岗前劳动技能的培训也缺乏必要的施工现场的安全教育认识。这些施工人员通常对现场可能存在的安全隐患一无所知，也不能够正确认识安全生产的重要性，从而无法保护自己，出现违规作业、违反劳动纪律等问题。
2.3 审批把关不严，安全监管不力
各地区的建筑施工的安全生产管理按照规章是需要各地区建筑主管部门和质量安全监督机构进行监督和管理的，但这些部门通常情况下不进行严格的把关，没有加大监管力度甚至找不到责任人，这些都会造成他们对于安全生产问题的了解不深入、不具体。因此，目前的监管机构的设置和工作体制都不适合当前的建筑工程质量安全的需要。
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3加强建筑工程安全管理的方法
3.1加大对安全生产的教育培训力度
考虑到工作人员安全意识薄弱，必须不断加大对安全生产教育培训，定期不定期的开展安全生产的宣传和培训，尤其是要加强对国家规范的深入学习和讨论，注重学习安全生产的有关标准和规范，事先进行安全生产活动安排和部署。不仅如此，施工企业还要定期针对全体员工，组织安全生产考核，确保赏罚分明，提高施工人员的安全生产意识。另外，施工企业还应该把注意力放到高校中，招募安全管理专业的毕业生，从事安全施工管理工作，提高施工企业安全管理水平。
3.2 整顿市场风气
在整个建筑市场的现状下，应该从国家角度出发，制定相应的严格市场制度，加大监督力度和惩罚措施，将建筑竞标的不良风气从根本上打压。同时要优化资源配置，提高资源的利用效率，降低成本是建筑工程项目管理的重要环节。根据施工项目的合理分配资金分流，在开工之前，项目负责人要向所有人公视安全管理细节，每道工序施工完成后首先技术人员应及时填写工序自检纪录，并将各种资料分档保存，其次，必须有现场质检员或技术负责人对工序质量予以检验评定。从细枝末节改善建筑市场大的不良风气。
3.3加强安全教育
在施工过程中，企业应当给施工人员受教育和培训的机会，并且增加他们的安全意识，还要增加相关人员的规范操作以及处理突发状况的能力，这样可能减少安全事故的发生。所以要严格执行入场三级安全教育制度，新工人入场必须经过安全教育并且经过严格考核，只有考试合格后才可上岗作业。同时，要加强新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习，加强重要安全设施设备、安全生产重难点技术措施等安全教育培训学习，从根本上减少安全隐患。
3.4开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改
建筑工程施工现场是一个既复杂又具有动态性的工作场景，不论项目部和其他部门对安全工作做得多么到位，安全管理制度多么完善，安全教育工作做得多么及时，但是在日常的施工过程中很难防止其他事故的出现。施工作业中很难保证不会出现安全隐患和各种违反社会制度的不良现象。所以，施工方做好施工前的检查和准备工作是很必要的，在施工过程中也要做好现场巡查工作，严格按照规章制度进行整改。如果在检查过程中发现安全隐患，要及时提出有效的解决措施，对存在的潜在的安全隐患要及时排除。解决办法要将现场施工情况和各项规章制度相结合。
3.5定期做好现场安全考核工作
施工项目部要成立以项目经理为首的安全考核小组，根据平常制定的规章制度对现场管理人员进行不定期的考核，确定他们在各自的责任岗位对各自工作做得是否到位，安全制度是否完全落实。对于在考核中表现突出的人员可以进行适度的表扬，将考核成绩与资金奖励制度挂钩提高员工的工作积极性和工作热情。当然对于其他各级工作人员都可以实行这种制度，提高整体的工作效率。
结语
总而言之，安全是一切工程的前提。我们必须切实做好安全工作，首先需要相关监管部门强化监管，把责任落实到个人，切实抓好安全工作。其次就是遇见问题的时候需要针对出现的问题提出切实可行的方法，并采取行动，从根本上杜绝安全事故的发生。
参考文献
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论文作者:史梦奇,高聪
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/16
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