重建轻养不利公路发展，本文主要内容关键词为：不利论文,公路论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
据交通部有关人士介绍，在公路发展中，养护工作至关重要。三分建，七分养。只有建立良好的养护系统，才能使公路真正发挥效益。但由于过去我国公路等基础交通设施建设严重滞后，导致在近一时期公路发展中，各地普遍出现了重视新路建设，而忽视旧路改造的现象——
要想富，先修路。改革开放以来，我国公路建设迅速发展，公路数量和质量都有显著增长。到1996年底，全国公路总里程达118.6万公里；其中高速公路3422公里。1980年至1996年，16年来全国公路里程增加近30万公里。公路密度由1980年的9.25公里／百平方公里增加到1996年的12.35公里／百平方公里。
正是这种大发展使我国的交通网络构成发生了新的变化，公路在综合运输中占有了重要地位。有资料显示，近年来，公路运输在五种运输方式中所占的比重不断提高，公路承担的客货运量已分别占五种运输方式总运量的88.7%和91%，客货周转量占51.1%和13.1%，车轮滚滚推动了我国经济的发展。
在新路里程不断增加的同时，一个突出的问题又日益显露出来，这就是：重建轻养，忽视旧路改造。
据交通部有关人士介绍，在公路发展中，养护工作至关重要。三分建，七分养。只有建立良好的养护系统，才能使公路真正发挥效益。但由于过去我国公路等基础交通设施建设严重滞后，导致在近一时期公路发展中，各地普遍出现了重视新路建设，而忽视旧路改造的现象，这一点对于我国公路健康发展非常不利。
长期以来，由于缺乏资金，80年代以来增加的公路总里程中，多数是根据“先通后畅”的原则建设的，许多等级公路由简易公路通过逐年养护改造而成。这些公路标准低，基础差，通行能力小，铺装率低，抗灾能力弱，而且其中的大多数已处于超期服役的状态。而今，随着我国经济的快速发展，这些公路已不能满足经济和社会发展及人民生活水平提高的需要，急需改造。
统计报告显示，目前，在国、省干线道路中，超期服役的里程大约有10万公里，占干线总里程的1／3，要将这些路段全部改造完，需要投入数百亿元的资金。因此，交通专家们认为，今后一段时间，我国旧路改造任务相当繁重。改造需要大量资金，这就要走改革之路，利用共建、合资等多种方式加快公路改造步伐，最大限度地发挥公路效益。
与此同时，我国自然灾害频繁，特别是水灾频率较高，使我国公路受冲击次数多，抗灾能力普遍较低，每年因各种自然灾害造成的经济损失巨大。据统计，从1990年至1996年，仅公路水毁造成的经济损失就近200亿元左右。这就对公路养护提出了迫切的要求。
但由于条件的制约，我国公路养护水平还不高，特别是公路的小修保养，基本上是以人工为主。公路养护中存在“效率低、质量差”的现象，这是我国公路养护工作中必须解决的问题。
有专家认为，其出路在于大力推行科学养护和管理技术的现代化，以先进的养护管理技术来取代传统落后的管理方式。特别是要重点提高高等级公路养护和一般公路大中修工程的机械化程度，努力使专业化养护队、养护管理工区的养护机械装备实现标准化、系列化。同时，更要加强公路养护新技术、新工艺、新材料的推广，特别是高等级公路养护技术与设备的研究开发、推广应用工作，提高公路养护管理的技术水平，实现公路养护机械化。
随着我国经济建设的发展，公路增长势头强劲。但从总体上看，公路还滞后于国民经济和社会发展的需要。目前国道中50%以上的路段车流量超过设计能力。因此，努力提高公路运输能力将是一项长期的工作。
交通部副部长李居昌指出，要从国家公路网的效率与发展战略高度来认识公路养护问题，采取切实措施加强公路养护和管理，以提高整个公路网的技术状况。更重要的是要改革公路养护运行机制，推行各种形式的经济承包责任制，加快发展公路养护市场，以推进我国公路养护工作的发展。