摘要：工程建设质量问题一直都是社会所关注的热点问题，在时代不断发展进步的今天，加强工程质量监督管理显得尤为重要。人民防空领域人民安全防护的重点就是加强人防工程建设质量监督管理工作。人防工程是战时保障储备物质、掩蔽人员不受空袭或其他武器装备伤害的建筑物，对于人民生命财产安全防护方面起到了重要的保障作用，为人防综合防护体系建设提供了重要保证。本文结合人防工程建设及质量监督管理过程中常见问题展开分析与研究，提出处理解决问题的方式方法，完善人防工程质量监督管理体系，在保证人民生命财产安全，不断提升人防工程的建设质量，为党和国家的人民防空事业建设贡献出一份力量。
关键词：人防工程；建设质量监管；问题与处理办法
引言
人防工程是国防工程的重要组成部分，人防工程质量直接关系着国家和人民的生命财产安全。所以，人防工程质量监督管理工作至关重要。但是，在实际的人防工程监督管理过程中仍然存在一些常见问题，主要包括人防工程质量监督管理工作不到位，监理责任不落实、没有充分认识到人防工程质量监督管理的重要性等，这些问题制约着人防工程质量管理水平的提升。
1人防工程质量管理中常见问题分析
1.1人防门框施工过程中常见的问题
针对目前人防工程的建设过程中，我们经常发现门框施工存在的以下几方面问题：①、门框与墙之间的钢筋并没有牢固地捆绑，之前预埋的钢材质门框与墙体钢筋之间并没有进行有效的焊接。不牢固的根基对于之后的建设是非常不利的；②、混凝土与底板之间的间隙不符合规定，这对于门槛的牢固性起到了不良的影响；③、部分门框墙体部分的垂直度与水平度都存在着很大的偏差。
1.2人防工程质量监督管理机构不健全，监理责任落实不力
质量是建筑产品的生命，更是人防工程的生命。人防工程质量监督管理对工程项目建设质量所具有的作用是不容忽视的。当前全国一些地级市的人防主管部门还未成立专门的工程质量监督机构，县级市根本就没有人防工程监督机构；即使成立了专门的质监站，也存在人员较少、各专业配备不齐，甚至一人身兼数职、质量监督管理制度不完善等问题，严重威胁人防工程建设的顺利完成。监理单位作为五方责任主体中的一方，对人防专项不够重视，现场未配备相应数量的专业监理，甚至为了自身利益，缩减费用开支，不让监理人员参加人防监理培训，因此现场监理人员对人防工程的特殊性了解不够，缺乏相应的管理知识与相关经验，施工过程中出现问题不能及时发现，无法发挥监理人员应有的责任，削弱了人防工程建设质量监管的力度。
1.3人防工程质量监督管理工作不到位，监理责任不落实
目前，在人防工程质量管理过程中，存在人防工程质量监督管理工作不到位，监理责任不落实的情况，这样就会给人防工程质量留下诸多隐患。部分监理单位为了追求自身利益的最大化，为了节省人员开支，一人身兼数职的情况比较普遍，使得人防工程质量监督管理机构不健全，使得监理责任难以有效落实，甚至人防工程现场没有具备人防监理资质证的人防专监。并且聘请的监理工程师大都是半路出家，缺乏监督管理相关知识和专业管理经验，部分人防工程监理人员缺乏责任感，对人防工程质量管理工作不按时巡检，没有充分认识到人防工程质量管理工作的重要性，在实际的人防工程质量监督管理过程中，无法充分发挥监理人员的监督管理职能，无法及时发现问题、解决问题。
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2人防工程质量管理中常见问题的对策探讨
2.1提升人防工程质量监督管理职能
国防工程一直以来都发挥着保家卫国的重要作用，对国家、社会的繁荣与稳定具有十分重要的意义。在国防工程建设的组成中，人防工程是作为核心环节地位存在着的，它不仅是一项对公共安全发挥着重要保护作用的公益事业，也是党和国家对人民群众公共安全事业的重要保障。人防工程质量监督管理在项目建设的保证质量、保证安全、保证工期上发挥了重要作用。人防监理单位亦是人防工程建设全过程质量监督的重要保证之一。监理单位在日常的监管中一定要做好分项、分部及单位工程的评分细化、质量监管的制度化及统筹协调工作，做好人防工程质量结果的考评工作。我们需要在人防工程的建设中不断发现问题并解决问题，采用科学、规范、标准、检测、评定等管理方式，提高人防工程的建设质量。加强监督管理队伍专业技术培训，提高监督管理队伍的业务技能、综合素质，充分发挥监管机构的监督与指导作用。
2.2健全机构，增强质量意识
人防工程质量监督管理对项目发展具有重要作用，其涉及范围比较广、人员多，是一项汇集了法律、施工技术、市场经济、行政管理等多方面的综合性工作。人防工程质量监督实质上属于我国政府部门行政执法的一部分。在这种环境影响下，应该建立完善的监督管理机构，特别是地级市以下城市中应该成立专门的人防质量监督机构，吸收大量的专业人才与管理人才，提高整体队伍素质水平，为人防工程质量监督管理奠定基础保障。监理单位作为参建的一方，应严格其准入制度，不具备相应的人防监理资质就不允许其投标人防工程建设，应定期对监理企业的现场监理行为进行检查，督促其从业人员参加人防监理培训，了解人防工程的特殊性，在监理过程中发挥应有的责任和职能，站在科学合理的角度上看待工程建设中存在的问题，保证工程质量目标得以实现。
2.3门框墙施工
门框墙施工对于人防工程整体质量所产生的影响非常重要，作为施工的重要组成部分，应该做好门框墙质量监督管理。为了避免出现常见的质量问题，施工单位应该结合门框墙的特点与人防工程规范标准要求，制定专门的施工方案，保证现场施工能够严格按照方案内容与工艺流程进行作业。比如门框钢筋绑扎过程中需要对钢门框做好提前的预埋与立架施工，并根据图纸要求，从水平角度、垂直角度进行合理的调整。对于固定钢门框，门框墙钢筋与锚固筋必须要做好焊接成型作业，保证墙体合模的整体性，确保门框墙位置上模板能够处于稳定状态，避免后期浇筑产生变形、漏浆等质量问题，最后进行人防门的安装工作，达到开关、闭合使用要求。除此之外，对于活门槛，需要做好钢门框的固定，将底板钢筋与锚固筋焊接成一个整体，注意水平度与垂直度情况，在保证各方面满足使用需求后进行混凝土的浇筑作业。需要注意的是在这个过程中，活门槛浇筑与底板应同时进行，避免操作不到位造成的缝隙问题。
结语
人防工程作为综合防护体系建设的重要组成部分，是保障战时人民生命财产安全、平时防灾减灾的系统性工程，对于应对特殊情况发挥着重要作用，是党和国家对人民生命财产安全事业的重要保障。但是，随着时代的快速发展，越来越多的未知情况冲击着我们党和国家的安全，对人防工程造成一定威胁。因此，我们必须对存在问题进行充分分析与研究，并提出解决问题的对策，对未知的问题做好充分的准备，建立更为完善的人防综合防护体系，加强人防工程质量监管的队伍建设，提高人防工程质量监管人员的业务素质，保证人防工程建设的质量安全。只有通过我们的不懈努力，才能最大程度的确保人防工程质量监督管理发挥其最大的作用，为党和国家的安全保驾护航。
参考文献：
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[3]王紫娟.人防工程质量管理中常见问题及对策研究[J].建材与装饰，2017（21）：148-149.
论文作者:王鑫,冯大伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/12
标签：人防论文; 工程论文; 门框论文; 工程质量论文; 工程建设论文; 工程质量监督论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第17期论文;