开拓“基层网络党建”工作新领域的构想，本文主要内容关键词为：党建论文,基层论文,新领域论文,工作论文,网络论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、问题的提出
随着信息科学技术的迅猛发展，网络正在向人类社会的各个领域渗透，深刻地影响着社会经济、文化、教育、商贸、军事诸领域和人们的工作、生活与思维方式。互联网等高新技术的出现，为党建工作提供了现代化手段和新的渠道，拓展了党建工作的空间，同时国内外一些错误思想和不良文化也趁机扩大传播范围，这些都要求党建工作必须进一步提高时效，增强影响力、战斗力和凝聚力。
改革开放20多年来，中国人愈来愈清楚地看到中国与西方发达国家的差距，意识到新的科技革命的严峻挑战，感受到市场和综合国力较量的巨大压力。进入新世纪后，随着知识经济的进一步发展，随着全国性世界性市场的形成，精神文化产品的竞争更趋激烈，以信息产业为主导的文化产业在意识形态斗争中的阵地作用更加突出。我们正面临着一个更加复杂广阔的世界舞台和空前激烈的国际竞争。目前，以美国为首的西方世界在政治、经济甚至文化上都处于强势，中国“入世”后，在东西方经济发展极不平衡、国际竞争日益加剧的现实条件下，西方国家将会利用其经济和技术上的优势和强势，在网络社会中大力推进和扩张西方主流的意识形态与文化模式，从而力求在网络社会中建立起与其在现实经济社会中的“领导和统治”地位相一致的“西方中心模式”。西方资本主义发达国家率先使用了网络技术，不可避免地要用来为他们的政治服务，而包括中国在内的发展中国家的政治模式和文化传统由于受其经济技术等方面弱势的影响，很难抵挡网络系统中铺天盖地而来的西方文化的冲击和震荡。
目前，互联网正日益成为世界各国商业、科研、教育、文化交流、新闻传播、意识形态等领域的重要手段，人类正迈入一个以网络为主要技术支持的信息时代，生活方式也在互联网的影响下发生巨大的变化，互联网成为人类生活中不可缺少的重要一员，直接影响着人们的思想观念、价值观念和精神状态。在当代中国，以马克思主义为指导的、正确的、进步的思想观念和价值观念是整个社会思想的主流这是毫无疑义的，而违反马克思主义的、错误的、落后的思想观念尽管是支流，但也必须认真对待，如果任其发展，就会造成极大的社会危害。近年来，“法轮功”邪教组织的出现并猖獗一时，就给我们上了活生生的一课。在“入世”的条件下，党建工作的功能、作用、标准与活动方式都发生了极大的变化，为适应现代市场经济运作规范的要求，新时期党建工作要在工作方式转变中求适应，在适应中求创新，在创新中求发展，执政党建设的现代化迫切需要党的建设手段的现代化。
总之，新世纪的党建工作要有新思维，全球化时代呼唤“基层网络党建”的开展。江泽民同志在2000年6月中央思想政治工作会议上明确指出：“互联网已经成为思想政治工作的一个重要阵地”，“要重视和充分运用信息网络技术，使思想政治工作提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力。”这为我们如何做好“基层网络党建”工作指明了方向。开展“基层网络党建”是按照“三个代表”的要求全面加强执政党建设、建设一个先进政党、保持中国共产党先进性的重要任务，是巩固主流意识形态的重要保证，是适应社会变革、密切党群联系的重要手段，也是提高党建工作水平、开拓党建工作新境界的重要途径。
二、构建新世纪“基层网络党建”工作的新格局
信息网络技术在我国的运用和推广，目前主要局限于经济、商贸、科教、文化等领域，基层网络党建工作尚处于起步阶段，已经落后于日益壮大的“网民”队伍和党对新世纪增强执政党的阶级基础和扩大党的群众基础的新要求。在新世纪，中国共产党要巩固自己的领导地位，就要顺应全球化时代潮流，创造性地转变党的领导方式和执政方式，把执政党的意识形态内涵同党建工作创新的内涵统一起来，把执政党的合法地位同网络时代发展的内在要求结合起来，把党的制度化认同和社会文化性认同结合起来，这是我们党作为中国最广大人民利益的代表进行党建理论和实践创新的重要内容。笔者认为，“基层网络党建”是党建工作现代化在工作领域和工作手段、方式上的综合创新，是实践江泽民同志“三个代表”重要思想的新途径，是时代与科技发展给党建工作提出的一个全新的研究课题，它是党建与网络相结合的产物。
对于新世纪“基层网络党建”工作新格局的构建，笔者建议分两个阶段进行：
一是起步发展阶段：全力推进“基层党建上网”工程。党建网站信息传播系统的建立，可以采取上下联动的方式进行。首先建立起“中共中央党建网站”或“中央职能部门党建网站”，使之成为网上主流意识形态的权威中枢信息源，并与国家级电子新闻媒体共同构成现代信息传播网络群。其次是推行各级党组织“党建工作上网工程”。由中央、省、市委制定政策，像推进“政府上网工程”一样推行“党建上网工程”，要求县（区）级以上党委利用同级政府已建或将建的网站资源，加载或挂接党建子块或建立各类具有独立域名的党建专业网站。与此同时，党建网站要与中国教育科研网、中国公用信息网等连通，独立建制的单位都要建成宽带网，并建立与互联网连通、随时供广大党员和入党积极分子方便阅读、交流的多媒体网络活动室。再次，可在省、市一级实行党组织党建工作主页、网站系统链接，实现资源共享，在互联网上形成集团链接效应。与此同时，县级以上党校可联合开发党校多媒体远程教育系统，加快党校教育现代化步伐，扩大党校教育覆盖面，提高党员干部教育的层次与水平。省、市级各类党建刊物应当尽快推行电子版，形成党组织、党校党建刊物共同上网、层次分明、各尽其职的网络党建工作新格局。
二是发展阶段：全面构建网络时代的现代化“基层网络党建”模式。这一阶段包括建立网上新闻信息发布渠道以发挥互联网在信息传播中的时效优势，在第一时间发布即时新闻，使各级党组织、党员和广大网民以最快的速度了解国内外政治、经济和社会生活信息，了解党和国家的重要新闻，避免不良信息的影响，确立正确的舆论导向，发挥党在互联网上的“喉舌”作用。
1.建立网上意识形态阵地。即将马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论等经典著作、党的路线方针政策、党和国家领导人重要讲话等文献资料上网，形成网上强有力的主流意识形态，为广大干部群众提供思想理论武器。具体而言，一是创建网络环境，引导广大党员进行主动探究性学习。网络技术的出现为党员素质教育的发展提供了良好的物质条件，大量可以共享的教育资源的开发，使得党员教育内容的丰富性、拓展性、多样性以及党员教育方式的主动性、探索性成为可能。网络带给党员广阔的学习空间，远程党员教育对于发挥党员教育信息化的效益，创新党员教育模式，推动党员教育体制改革，构建数字化、多样化、终身化、个性化的学习体系，有着重要的意义。二是建立网上党校。即运用多媒体等技术实现网上远程教育，提高党员干部教育质量。要真正培养一批既具有马克思主义理论水平和丰富实践经验，又具有全面的计算机网络技术的专兼结合的“网上辅导员”，充分发挥他们的聪明才智，使权威的声音能传播给每个上网者，使每个党员都能在“网上党校”深造，提高理论素养，从而为党员和入党积极分子“网民”们开垦出肥沃、富饶、美丽的精神家园。
2.建立网上党建理论研讨阵地。通过定期发布党建理论研究成果和世界政党动态等，引导党组织和党员群众关心理论热点，也可开设“热点问题论坛”，引导人们用“留言板”、“网上聊天”等形式，发表意见，统一思想，同时也可成为各地各级党组织交流工作经验的载体。“基层网络党建”还应包括网上党风廉政建设、网上统一战线、网上群团工作、网上党员教育培训等。同时干部人事制度改革中的公选制、公示制、考察预告制都可借助网络技术得以实现。“基层网络党建”体现了一种全新的党员教育理念。“基层网络党建”极大地拓展了党员教育的时空领域，学习选择的自由度大大提高，因需学习、因材施教真正成为可能。在网上党建热点问题研讨中，要利用网络阵地，正确应对互联网上鱼龙混杂的各种信息和用户表现出来的各种思想观念。对于前者，一方面要采取“堵”、“截”的方式，尽量限制有害信息对党员群众的负面效应，但更重要的是帮助各级党组织、党员和广大网民提高思想觉悟、识别能力和欣赏水平，把抵御反动、有害信息的要求转化为各级党组织、党员和广大网民自觉的行动。对于后者，要坚持疏导原则，鼓励、支持用户参与对话和讨论，通过互相交流、探讨，达到明辨是非、提高觉悟的目的。总之，要努力探索一条既符合世界高科技发展主流方向，又符合中国共产党自身实际情况的党建工作信息化发展之路。
经济全球化、信息网络化是当代两大国际潮流，这两大潮流相互作用，将人类带入了一个快速变化的新世纪，也给各国带来了新的发展机遇和前所未有的挑战。“基层网络党建”是在新的历史条件下社会经济发展对党建工作提出的必然要求，也是推进党的建设现代化的基础和重要条件，在全面推进党的建设新的伟大工程中必将发挥巨大的推动作用。