关键词：水利工程；建设；管理；主要工作；成效
引言
水利工程项目建设与民生息息相关，也是维护我国社会经济发展的支柱性产业构成之一。从施工管理入手，实现对创新策略的探究实践应用，由此能够实现对其外部环境、内部因素的集中管控，顺应水利相关产业的发展形式，更好地服务社会产业以及居民生活等方面。
1水利工程管理的重要性
水利工程对于国家建设而言十分重要，能够有效促进国家发展，带动国民经济获得提升。水利工程展开项目管理工作可以有效提升工程管理质量，促进建设水平相应的提升，这项工作无论对于企业建设还是社会发展都具备重要意义。对于水利相关部门来说，有效地开展水利工程管理工作，能够确保水利建设安全，同时，水利工程建设关系到农业、防汛工作的有效开展，通过科学的实施管理，有利于解决农业生产困难，能够改变农业生态环境，从而促进农业现代化发展。
2现阶段的水利工程施工管理常见问题
2.1水利工程施工管理体系不够完善
水利工程建设是与我国经济的会计发展相对应的，目前我国水利工程建设依然处于快步增长阶段，但是我国在水利工程的施工管理层面上并没有进行及时优化，在水利工程施工管理体系的建立上水平依然比较低，制约了我国水利工程施工的顺利进行。我国水利工程的管理体系并没有随着经济社会的发展而进行相应的调整。水利工程建设缺乏专业的项目管理人员。与我国水利工程大量进行的实际情况不相符合。
2.2管理人员
水利工程施工需要足够的专业技术人员的支撑，但是现阶段的施工建设阶段本身就会花费大量的资金与精力，所以在施工管理人员培养阶段的资金条件、重视程度不足，甚至部分施工管理人员，在入职之前都未能接受正式的培训与指导，一些年长的从业人员的知识结构与实践经验应用价值不大，在现代化的产业发展阶段，探索全新的施工管理理念与策略，做好人员结构优化设置，确保管理人员具备良好的专业素养。
2.3成本管理
水利工程项目与一般的建设项目一样，在前期阶段都需要良好的资金条件支持。水利工程成本控制也是十分关键的。但是部分企业单位对成本管理在施工管理中的重要影响作用未能重视起来，而是更多的追求施工组织引导并追赶施工建设的进度，这样就会在资金应用阶段存在诸多问题，施工管理阶段的建材进购、技术引进的成本管理工作未能有效落实，资金应用合理性不足，影响企业的整体经济效益。
2.4水利工程的质量隐患
部分水利工程进行过程中由于多种影响因素的存在，导致出现了一些质量隐患。部分施工单位运用的质量管理方式与管理手段不够先进，对工程施工管理为建立有力的监督机制，在水利工程的竣工阶段未建立有效的竣工管理制度，增加了工程管理的难度。其中的安全隐患包括选用的建材产品可能不合格、工程施工未按照水利部门相关的管理规范，施工单位内部管理体系不够健全，缺乏对工程施工的有力监理。工程验收环节并规范，使得工程运行过程中存在一些安全隐患。
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3水利工程管理及养护的主要对策
3.1加强水利工程管理队伍建设，提升管理及养护队伍的综合素质
首先，各地有关部门或单位要做好宣传教育工作，利用多种方式和途径更新管理人员和养护队伍的观念，让他们充分认识到自己工作的重要意义，促进他们综合素质的提升；其次，相关部门要对水利工程管理人员和养护队伍的岗位职责和权利进行明确，制订和执行岗位责任制，切实将各项工作落实到实处；再次，适当提高管理人员的准入条件，招聘一些高素质的优秀人才，并进一步构建完善的绩效考核机制和奖惩制度，对实际工作中表现突出或做出贡献的管理人员和养护人员给予一定的物质奖励和精神鼓励，给予表现较差的管理及养护人员适当的惩罚，激发每位工作人员的热情和积极性；最后，相关部门或单位还要重视管理及养护人员的岗位培训工作，定期组织相关人员学习先进的技术和操作方法，促进相关人员专业技能和职业道德的提高。
3.2建立质量管理体系，投入资金支持
作为相关单位，要重视设立项目法人，这样才能加强管理，以明确其职责。在此过程中，应该结合人员培训模式，积极促使项目法人的责权统一，并建立自我约束机制。在构建高效的质量管理体系过程，应该重视结合具体区域实际，有针对性地进行创建。在资金支持过程中，应该杜绝不规范化或不能有效利用的现象，采取监督管理措施，建立专项资金管理体系。水利工程作为惠民工程，相关水利部门，还应该多做宣传，积极鼓励人们参与到水利工程建设过程，以提高水利工程维护能力，从而进一步保证资金的高效利用。
3.3积极推行“管养分离”
各地区水管单位要根据当地水利工程管理的需求科学地进行管理人员定岗定编，同时，将负责维修养护的工作人员组成专业化的养护公司或企业，从水管单位剥离出来，而水管单位通过公开招标的方式选取合适的维修养护公司，实现水利工程“管养分离”，促进管理及养护工作质量的提高。为实现水利工程“管养分离”的顺利实施和推行，国家相关部门要尽快完善关于水利工程维修养护企业的资质标准，同时，各级政府及相关单位要为水利工程“管养分离”的实施创造有利条件，对维修养护市场进行规范。
3.4重视质量管理，提高监管水平
在水利工程管理过程中，应该重视加强质量管理能力，开展科学的质量管理工作，促使企业建设水平得到提升，进而创建出造福社会的精品工程。一是强化监管力度。目前，仍存在一系列的企业采用假的施工资质承包工程，这部分企业自身资源不足，技术条件不过关，不具备施工许可，无法保证工程的施工质量。因此，项目主管部门应当增强对承包企业的监管力度，选择施工技术好，工作责任心强的企业承包项目，保证承包方具备相应的资质，进而更好地保证建设质量。在施工过程中，如果存在中途转包或是分包的情况，将分包、转包的施工企业列入黑名单，严格限制其企业进入当地的投标领域，进而保证项目工程质量。二是提升监控管理力度，监控管理对于质量管理而言十分重要，水利工程建设中的监控管理要求监理单位人员提升自身的职业素养，忠于职守，尽职尽责地完成自身工作，严格把控施工质量，保证施工过程中存在的质量问题和技术问题能够得到及时的解决。
结语
水利工程重要的保障之一是进行有效的施工管理，目前我国水利工程施工管理过程中存在着多种问题，制约了水利工程的顺利实施。应当积极建立现代化的水利工程施工管理体系，优化工程施工的材料管理，加强水利工程的技术交底，利用新的施工技术，规范施工现场管理，建立健全完善的水利工程质量监督体系，加强水利工程的安全管理，综合考虑到水利工程施工管理中的多种情况，通过良好的施工管理，提升水利工程质量。
参考文献
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论文作者:尼鲁帕尔.麦麦提依明
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1期
论文发表时间:2020/3/25
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