如何通过干部考察考核工作正确识别干部，为选拔任用干部提供真实依据，是组织部门所肩负的一项重要工作职责，也是组织部门近距离考察和鉴别干部德能勤绩廉的一条重要渠道。近年来，作为林区组织部干部监督工作负责人，在干部考察考核工作中，为求全面、客观、准确地评价干部，提高选人用人水平，进行了深入思考，就解决干部考核存在的问题，抓好基础性考核环节，加强干部考核工作方面提出自己的意见和建议。
一、干部考核工作存在的问题
1、新形势下，社会开放程度日益提高，人们闲暇时间增多，人际交往方式多样化，干部的活动范围越来越大，涉及的领域越来越广，领导方式由静态变为动态，对有些情况本单位的干部群众不一定完全了解，单凭在一个单位测评、推荐、谈话的方式，很难准确地识别干部。
2、传统的干部考察方法有一定的局限性。当前主要有个别谈话、直观鉴别、民主测评等，这些方法都有一定的局限性。个别谈话是以定性为主，量化内容少，缺乏量的可比性；直观鉴别法简便、直接，不足是很难排除考察者的感情因素的干扰。民主测评法是近几年刚刚实行的考察方法，还需要在实践中进一步改进和完善。
3、随着市场经济的不断深入，人们的思想观念发生了很大变化，考察谈话中主动如实反映被考察者不足，尤其是深层次问题的人普遍较少，考察失真失实的现象时有发生。
二、抓好干部考核工作基础性环节
1、健全制度，严考核、硬约束，突出对领导干部的动态管理。一是坚持年度考核与日常考核相结合。日常考核是及时、准确地了解和掌握领导干部表现的主要途径，是对领导干部的动态考察。年度考核采取领导干部述职、民意测验、民主评议、个别谈话、调查核实、征求意见等方法，最后，由考察组综合分析考察情况，评定考核结果，提出考核评定意见。二是规范考察制度，严把领导干部入口关。为防止考察的失真失实，局党委完善了干部考察机制，制定了干部考察工作责任制和用人失察责任追究制度，严格把关，好中选优。实行考察预告制度，由组织部将考察时间、内容、对象、程序和要求等在一定范围内提前1—5天，以公告、会议的形式告知干部群众。
2、科学界定考察内容，在对比比较中考察识别干部。在干部的考察考核工作中，我们结合我局干部工作实际，科学地界定考察考核的主要内容。领导干部的重点考察内容：①是否具有坚定的政治立场、大局意识和组织纪律观念。②是否具有求知精神、宽广的思想文化视野、战略思维能力和创新能力。③是否具有较强的工作能力和突出的工作实绩。④在急、难、险、重任务面前和事关人民生命财产安危时能否挺身而出。⑤“八小时以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行为是否体现了良好的品德修养，生活作风、生活方式、生活态度、家教家风是否严格规范。⑥是否具有良好的人格风范。
3、建立实绩档案，实事求是地评价领导干部的工作实绩。干部的工作实绩，是干部在履行岗位职责的实践中取得的实际成果，是干部德才的集中体现，是他们的思想、品德、知识、才干等诸多因素的综合反映。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实绩考核主要是对党委林业局各工作部门及基层党政主要领导干部履行职责、服务中心及工作创新等三个方面情况进行考核，侧重了解其在取得实绩过程中所发挥的具体作用，针对不同部门的岗位职责，量化指标，分别考核。
4、严肃考察考核工作纪律，确保考察结果的真实有效。考察工作人员要忠于职守，严格实行“七不准”：不准封官许愿，讨好干部；不准借考察之机收受钱物，谋取私利；不准参加与考察工作相关的应酬吃请；不准通风报信，泄露考察内容；不准凭个人好恶了解干部，评价干部，故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；不准偏听偏信；不准在考察中懈怠懒散、知难而退、回避矛盾。考察对象和有关单位领导人员要正确对待组织考察，不准搞非组织活动；不准敷衍了事或搞形式主义；不准向考察组提供不真实情况；不准干扰或妨碍考察组的工作；不准打击报复反映其问题的人；不准随意扩散与考察组谈话的内容。
5、实行领导干部诫勉谈话与诫勉考察相结合，积极做好诫勉对象的转化工作。近年来，局党委认真贯彻落实《党政领导干部考核工作实施办法》，切实抓好领导班子和领导干部的考核工作，通过信访、年度考察、民主评议、领导班子民主生活会等渠道，发现领导干部有苗头性问题就及时谈话，进行诫勉。我们的具体做法，一是开展交心谈心，卸去诫勉对象的思想包袱，帮助卸掉包袱，轻装上阵。二是注意交流换岗、激发诫勉对象的工作热情。对被诫勉的领导干部，局党委则分门别类，因人而宜，或降职，或适才，及时对他们进行岗位交流或职务调整。
三、干部考核工作的意见和建议
1、认真研究探索新形势下的干部考察机制，在考实考准上下功夫。干部考察是选拔任用干部的准入口，是选准用好干部的关键。在干部考察工作中，我们要严格按照《干部任用工作条例》的要求，在综合运用民主测评、民主评议、个别座谈、查阅资料、审计、实地考察、综合分析等方法的基础上，建立新型的干部考察工作机制，大胆探索，积极创新，提升干部考察工作的科学性，提高选任干部的准确度，防止考察失真。
2、拓展干部考察渠道。坚持群众推荐、领导推荐、单位推荐“三重并举”，完善民主推荐、民意测验、民主评议制度，充分调动群众参与考察的投入度，尽可能地延长考察线、扩大谈话面，扩大群众参与的范围，深入到被了解者原来的工作单位以及所在的社区、家庭和社交场所听取包括社交生活圈中的特殊知情者如秘书、驾驶员和配偶等的意见，采用发放调查表、畅通群众来信来访来电渠道和实地走访察看等手段，最大限度地掌握被了解者的真实情况。
3、健全完善干部考察制度。坚持干部任前考察、定向考察、跟踪考察、年度考察、届中考察、届末考察相结合的干部考察制度，推行信函考察制度、回访考察制度、“暗访”考察制度，完善干部考察预告制度、差额考察制度。完善与计划、统计、纪检等部门走访联系制度，着力研究防假造假的有效措施，在目标设置上防假，在运行监控上堵假，在考核评价上辩假。同时广开监督渠道，扩大群众参与程度，通过建立健全考核预告、考核结果反馈和举报制度，切实将干部的工作实绩考实考准。
4、创新干部考评办法。对各单位领导干部特别是党政正职的考评，实行公开述职测评制度，做到规范述职报告内容，公开展示述职报告。全面改进考核奖惩办法，对领导班子实行100分制考核，按照综合得分多少评定档次，并将民主测评、领导评价、座谈情况及获局以上表彰奖励、通报批评情况作为增减分项。落实好干部考察工作责任制，对考察情况要及时进行登记。对用人失察、失准负有责任，有意隐瞒和歪曲事实真相的，要给予批评教育和纪律处分。
论文作者:王志清
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
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