第一代农民工社区参与现状与困境研究
钱栋清*
(华中农业大学，湖北 武汉 430070)
摘 要： 城乡一体化机制的一个重要标志是二元社会结构的打破，农村与城市将会迎来更大程度的流动自由，实现城乡一体化不仅仅是户籍制度的流通，更重要的是让第一代农民工真正融入社区、参与社区生活，本文将社区参与分为群众性文体活动类、协助社区管理类和自我服务与管理类，并分析了第一代农民工社区参与困境的原因，最后针对第一代农民工社区参与困境的问题提出了建议。
关键词： 第一代农民工；社区参与；交往
一、第一代农民工社区参与困境的原因分析
(一)个人角度
1.社区参与的心理认同程度低
对于社区事务主动参与的意识较低，社区行政事务执行过程中对于社区居委会的疑问很多，社区每年对于案主家庭基本情况的采集让案主觉得多余并且不知道有什么作用。
2.可利用的社区参与动力较低
笔者发现第一代农民工目前的社区政治参与是很少的，他们对于政治参与的概念是模糊的，由于对于社区参与本身的目的性不清楚，所以参与的积极性不高，参与动力不强也是可以理解的。
3.缺乏社区参与的渠道和方法
改变第一代农民工对社区参与的看法和偏见。第一代农民工受教育水平普遍较低，因此社区在与第一代农民工沟通时，要有足够的耐心和尽量通俗易懂。
刘志武说：“或许是凶手要向我们示威？向警方发起挑战？从这个卍标记来看也有点像凶手故意留下的标记，许多案例都有这种情况。”
通过与子女的沟通，鼓励第一代农民工的父母参与社区活动，利用社区资源解决生活中的困难，改善居住环境，改善自己的生活社交网络，丰富社区生活，有助于更好地融入社区。
第一代农民工在城市劳动大部分以体力劳动为主，因此对于业余生活的关注度是不足的，他们最大的关注点集中在经济方面。
(二)社区角度
1.组织社区积极购买专业化的社区服务
笔者在与第一代农民工访谈中会提到社区主体意识的问题，他们普遍对于社区提供服务的要求是偏低的，社区在对于流动性质的第一代农民工老人的社会养老保障方面也要做到城乡平等。
2.社区文体活动的专业化有限
从社区角度来，说社区是社会治理的重要单元，社区治理的重要目标就包括多元主体参与治理，共同承担建设社区的责任。
3.此文证实：汉语分清浊的方言，存在利用词的清浊变化造出新词的可能性。因此，在方言考本字时，如果我们对声母清浊交替的构词作用多一些了解，可能就会多一条思考的线索。
二、优化第一代农民工社区参与困境的建议
(一)个人角度
1.提高对社区参与的心理认同程度
深入了解城市建设者在城市的生活现状。城市建设者在建设城市的同时，为该城市的建设和发展做出了巨大的贡献。
镇长松了一口气，回到办公室。刚在转椅上坐下，准备松第二口气时，县里赵书记来了电话，镇长的神经立刻绷紧了。
4.可投入社区参与的时间少
2.扩大社区参与的渠道和方法
社区是用来满足居民需求的，具有社会控制的功能，社区矫正；社会化的功能和社会互动的功能，第一代农民工对于社区的功能认识度很低，这导致了社区服务两边的巨大差异。
3.改善社区交往的范围和质量
(2)体系上，框架不尽合理，不利于学生构建完善的知识体系。全书以问题式的导入方式，向读者介绍了体育法律相关的8个问题，可以说，这8个问题都是体育法学领域的核心问题，但是，这样的篇章结构却没有构建起体育法学这门学科的基本体系，我们不求学生在学完体育法教科书后能回答出“什么是体育法”这一学界尚存争议的问题，但我们希望学生能够在学完之后回答出“体育法基本的知识体系是什么”这一基础理论问题。国内学者在借鉴哈特利教授的体育法教科书时还应注意问题主导这种结构的弊端——学科体系的混乱，我们应当在编排中兼顾阅读趣味性和体系构建两个方面，才能编出一本有趣而实用的教科书。
(1)陇川县农村居民点平均最邻近指数为0.439，Z值校验位-72.92，农村居民点空间分布为聚集模式。陇川县农村居民点分布密度图结果显示，农村居民点分布呈现由护国乡、清平乡至城子镇的带状延伸，同时户撒阿昌族乡、勐约镇出现农村居民点密度聚集区。空间高低密度分布特征与陇川县“三山两坝一河谷”的地形特征相一致。
(二)社区角度
1.社区组织的交往程度停留表面
向居民详细解释居民委员会的主要职能，解释居民委员会与政府的区别；举办贴近农民工群体生活的文体活动，充分考虑第一代农民工可参与的时间问题。
自慈溪市国土资源局被原浙江省国土资源厅设立为省“法治国土”联系点以来，为了推广法治成果、整合普法经验、丰富宣传硬件，更好地展示慈溪市国土资源局在法治国土建设历程中的成绩与风貌，也为了深入总结分析以往工作中的优势与不足，慈溪市国土资源局筹划设立了“慈溪法治国土”特色展览厅，力求打造一个亮点纷呈、特色鲜明，既具欣赏性，又有实质内涵的多功能展厅。
2.发挥子女及家庭的重要情感纽带作用
鼓励第一代农民工利用社区资源网络解决生活困难，积极参与社区各类活动。第一代农民工由于长期的农村生活经验，有很强的传统家庭生活观念，子女在家庭中的作用很重要。
3.培育社区文化氛围
百年不变的是鼓和芦笙的仪式功能。对于这二者，陶兴文讲过一则起源神话，把今天依然延续的仪式功能上溯四五千年前的三皇五帝时代——苗族把蚩尤视为祖先。
社区开展活动时要考虑第一代农民工的生活和参与的实际，举办贴近生活，贴近他们实际需求的文体活动，让第一代农民工改善对于社区居委会的刻板印象，不再是管理与被管理的关系，而是共同参与建设的伙伴。
[ 参 考 文 献 ]
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中图分类号： G729.2
文献标识码： A
文章编号： 1006-0049-(2019)11-0135-01
*作者简介： 钱栋清(1995-)，女，黎族，安徽安庆人，法学硕士研究生在读，华中农业大学文法学院，研究方向：社会工作社区建设方向。