伟大的实践，辉煌的成就——宁夏精神文明建设的回顾和展望，本文主要内容关键词为：宁夏论文,精神文明建设论文,辉煌论文,成就论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1999年，中华人民共和国迎来了50岁华诞。位于祖国西北边陲的宁夏，也迎来了自己获得解放50周年的大喜日子。50年来，宁夏在党中央、国务院的领导和亲切关怀下，在兄弟省市自治区的大力支援帮助下，团结奋斗，艰苦创业，物质文明建设取得了举世瞩目的成就，精神文明建设也取得了辉煌显著的成绩。
一、辉煌成就
宁夏的社会主义精神文明建设，是全区各族人民在中国共产党的领导下经过长期的探索和努力取得的。自宁夏解放初到改革开放前这一时期的精神文明主要是思想文化建设和意识形态工作，重点是以马克思主义、毛泽东思想为指导，继承和发扬中国共产党、中华民族在历史上形成的优势和传统，并把这种优良传统转化为大干社会主义的热情以及为共产主义而奋斗的信念和自觉行动。50年代在完成了对农业、手工业和资本主义工商业社会主义改造的基础上，我国文化建设各项事业得到了迅速的发展。教育、科学、文化、新闻、出版、广播事业取得了历史性的发展和进步。一大批新中国自己培养的人才走上各个工作岗位。旧社会遗留的吸毒、卖淫、赌博等社会丑恶现象基本绝迹，形成了路不拾遗、夜不闭户的令世人羡慕的社会风气。党和国家十分重视以共产主义思想为核心的思想教育和宣传，十分重视发挥典型的示范引导作用，坚持开展向英雄模范人物学习的活动。如60年代在全社会广泛开展了学习雷锋、学习焦裕禄等一批堪称思想道德楷模的英雄模范人物的活动，大力提倡关心集体、热爱劳动、艰苦奋斗、勤俭建国的社会主义思想道德。这一阶段由于“左”的思想影响，精神文明建设也经历了曲折，阻碍了社会主义事业、包括精神文明自身的发展。从改革开放到现在，是我们党的社会主义精神文明建设理论体系形成、发展和完善的阶段。这一时期在邓小平理论和党的基本路线指导下，社会主义精神文明发生了历史性的深刻变化，取得了显著的成绩。其主要表现是：
（一）思想道德教育深入人心，群众精神面貌发生深刻变化。
改革开放20年来，我们党在精神文明建设上的最大成就是，在坚持马克思主义、毛泽东思想基本原则的前提下，确立了邓小平理论的指导地位，并且坚定不移地用邓小平理论武装党员，教育干部和群众。宁夏也做了大量卓有成效的工作，取得了显著成效。目前，宁夏已形成了以各级党委中心组为重点、各级党校为阵地、在职学习为主体、业余教育与在职学习相结合的理论学习网络。通过对邓小平理论的学习，宁夏各地干部群众思想得到进一步解放，观念得到进一步更新，加快发展的积极性空前高涨。
多年来，各地采取多种形式，在全社会特别是在青少年中广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，良好的思想道德风尚逐步形成。自治区贯彻中央《爱国主义教育实施纲要》，下发了《宁夏回族自治区爱国主义教育实施纲要》，在全自治区确定了八里桥革命公墓、盐池革命烈士陵园等55个爱国主义教育基地，其中西吉将台堡、宁夏博物馆被中宣部确定为全国爱国主义教育基地，并举办红军长征胜利会师将台堡大型纪念活动、百部爱国主义电影映展等活动。各地突出抓了对青少年的教育，各类学校已初步建立了以爱国主义教育为主线、课堂教育为主渠道的政治思想和道德品质教育序列。中小学普遍规范了升挂国旗制度。银川、石嘴山等地在青少年中开展了成人宣誓仪式和“从我做起，向不文明行为告别”等活动。这些活动，极大地丰富了爱国主义教育的内容，也使艰苦奋斗的好传统进一步得到了发扬。为提高群众的道德素质，全面加强社会主义道德建设，各社会团体大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德，一些地区和行业创办了文明市民学校、文明市民广播学校、文明村民学校，坚持常年开课。机关和企事业单位对职工普遍进行职业责任、职业道德、职业纪律教育，并且在全自治区范围内广泛开展“职业道德十佳标兵”、“文明市民标兵”、“十佳青年”、“五好家庭”等系列评比活动和创建“文明示范窗口”活动。各地普遍制定颁布了文明公约和公民守则，并在报纸、刊物、广播、电视等媒体大力宣传，使广大群众耳濡目染并自觉遵守。全自治区人民在改革开放和现代化建设中，焕发出了前所未有的工作热情，展示了昂扬向上的精神风貌。
自治区十分重视典型的引导示范作用，先后树立了以王振举、丁晓莲、史苍、孙永峰、吴志胜、王家鹏等为代表的一大批先进典型。这些典型的涌现，在弘扬社会正气、引导价值观念等方面发挥了积极的作用。
（二）教育科学文化事业迅猛发展，群众文化生活丰富多彩。
改革开放以来，宁夏各级党委、政府十分重视教育，全自治区各类教育事业均有了长足的发展，教育改革逐步深入，有力地推动了自治区经济发展和社会进步。截至目前，宁夏共有普通高校4所， 各类中等专业学校25所，成人高校5所；全自治区现有16个县（市、 区）普及了九年义务制教育，学龄儿童入学率达到96.7%； 全自治区现有普通中学442所，小学2963所，在校生92.9万人。大力发展民族教育，少数民族文化素质不断提高。目前，宁夏已在回族聚居地区兴办寄宿制回民中小学84所，在大学增设了民族预科部、预科班，同心阿语学校还增设了回族女子中师班。目前，全自治区普通高校回族学生占19.82%， 普通中学回族学生占21.3%，小学回族学生占34%，回族学龄儿童入学率达92%。广泛开展了农民文化科技培训，青壮年非文盲率达到89.5%，有20个县（市、区）达到高标准或基本扫除青壮年文盲标准。现已初步形成一个以学历教育与非学历教育、正规教育与非正规教育并重，普通教育与职业教育、成人教育相互沟通衔接的社会化的大教育体系。各级各类学校教育经费逐年增加，基础设施建设进一步加强，办学条件极大改善，教学质量和办学效益进一步提高，为自治区输送了大批初、中、高级专门人才。
改革开放为宁夏的科学技术发展开辟了广阔天地。到1997年，宁夏已建立起以民族、宗教、经济、历史、文化、社会等为主的社会科学研究机构和以农林、水电、交通、化工、物理、电子、机电、轻工、计量、建材等为主的自然科学研究机构；除全民所有制的科研、技术机构外，社会办的技术开发机构、民办科研与技术开发机构日益增多。目前全自治区有独立科研机构54个，专门科研人员2300多人；大中型企业和高校科技开发机构59个，从事科技活动人员2000多人； 民营科技机构315个；到1997年底，全自治区各类专业技术人员达到12.8万人，其中高中级科技人员3.8万人。组织实施“科教兴宁”战略， 科技成果转化率有明显提高。从改革开放之初到现在，共取得科研成果2685项，科研成果应用率达到60%以上，科技投入产出比达1：4.5， 科技进步对农业和工业的增长贡献率分别达到40%和32%。科技作为第一生产力，在宁夏经济建设中起到了越来越重要的作用。
改革开放以来，党的为人民服务、为社会主义服务、百花齐放、百家争鸣、弘扬主旋律、提倡多样化等一系列文化工作的方针政策得到了落实。广大文化工作者心情舒畅，精神振奋，创作出了一批思想性强、艺术性高的文艺作品，满足了人民群众日益增长的文化生活需求。截至目前，全自治区共有16部作品获中宣部“五个一工程”奖和其它国家级奖励。各地还进一步加大了文化设施的投入，相继建成一批博物馆、电影院、图书馆，并基本实现乡乡有文化站。全自治区现已有艺术团体15个，群众艺术馆4个，文化馆22个，文化站273 个， 各类文化经营场所4000余家，电影放映单位656个，图书馆20个，总藏书339.4万册。全自治区先后有中卫、吴忠、平罗、青铜峡等县市被文化部命名为“全国文化先进县”；海原县、隆德县被文化部命名为“全国民间艺术之乡”。新闻出版事业迅速发展。宁夏现已有各级党委机关报5家，专业报纸8种，正式期刊25种。宁夏人民出版社从1957年到1997年累计出版各类图书10149种， 其中回族伊斯兰方面的专著和具有地方特色的图书80 种。 1980年以来，出版的图书获全国性奖80种。广播电视从无到有，40年来共建成各级各类广播电台（站）22个，电视台7座，有线电视台9座，电视发射、转播台59座，广播发射转播台20座，广播覆盖率已达79.6%，电视综合覆盖率已达81.6%，形成以广播电视为中心，有线、无线、调频调幅相结合的广播电视网。今年在中央的关怀下，自治区正在实施村村通广播电视工程。工程完成后，我区偏远山区将能收听收看到多套中央和地方节目，群众文化生活将迈上一个新台阶。目前，农村文化、企业文化、校园文化、军营文化、社区文化等群众性文化活动正在我区蓬勃发展，群众的文化消费也从单调乏味走向丰富多彩，群众多方面、多层次的精神文化需要正逐步得到满足。
（三）民族团结进步事业全面发展，全区各族人民和睦相处。
民族问题关系到国家的稳定，民族的发展。自治区成立以来，始终严格执行党的民族宗教政策，认真贯彻执行《民族区域自治法》，在全区广大干部群众中深入持久地进行马克思主义民族观和党的民族政策教育，坚持尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰自由政策，建立平等、团结、互助的社会主义民族关系。目前，宁夏各民族和睦相处、紧密团结、相互支持、共同奋斗，民族地区经济和少数民族文化教育事业取得了可喜的成绩，民族团结呈现欣欣向荣的景象。1983年以来， 全区共有439个模范集体、1440名民族团结模范个人受到国务院、国家民委和自治区党委、政府的表彰。重视培养少数民族干部，通过在党校开办民族干部班和选送民族干部到中央国家机关和沿海经济发达省市挂职锻炼，宁夏少数民族干部整体素质有了较大提高，一批德才兼备、年富力强的民族干部走上了领导岗位，民族干部队伍不断壮大。目前，宁夏少数民族干部已达3.1万人，比自治区成立初期增长8倍，占全自治区干部总数17.5%，其中回族干部占16.3%，比1978年增长了两倍， 初步形成了一支包括政治、经济、科技、文化、教育、卫生等各方面人才的少数民族干部队伍。少数民族干部在巩固和发展民族区域自治制度方面的积极作用得到了充分的发挥。自治区全面贯彻执行党的民族宗教政策，尊重少数民族的风俗习惯，尊重和保护人民群众信仰宗教的权利。兴建了宁夏伊斯兰教经学院和同心阿语学校。宗教界对外交流逐年增加，到1997年底，全自治区穆斯林去麦加朝觐人数已达1400人。回族文化也得到了长足发展。回族文化遗产得到发掘和整理，回族历史、文化、伊斯兰教等方面的研究，不断深入扩大，出版了大量著作，有些科研成果在国内外产生了较大的影响。
（四）群众性精神文明创建活动蓬勃开展，城乡文明程度显著提高。
群众性精神文明创建活动，是广大群众移风易俗、改造社会的伟大创造。在中央和自治区党委的高度重视和全区广大群众的积极参与下，宁夏城市、农村、行业的群众性精神文明创建活动得到了长足发展。
城市精神文明创建活动跃上新台阶。宁夏各地在城市精神文明创建活动中坚持以经济建设为中心，以服务人民为宗旨，以提高市民素质和城市文明程度为目标，以实现优美环境、优良秩序、优质服务为要求，从强化管理入手，把解决好群众关心的社会治安、环境卫生、交通秩序、服务质量、文化市场、商品销售等方面的突出问题作为出发点和立足点，从建文明单位、文明街道、文明小区等基础抓起，促进文明城市、园林化城市创建活动不断深入发展。
农村精神文明创建活动取得新发展。以提高农民思想道德素质和依靠科技致富奔小康为目标，开展“文明村”、“五好文明家庭”、“十星级文明户活动”，教育农民学习文化，学习科技，移风易俗，破除封建迷信，倡导文明新风，用社会主义思想占领农村思想文化阵地。自治区各地普遍制定了乡规民约、村规民约，用制度来约束不良习俗。组织了“文化、科技、卫生”三下乡活动，活跃了农村文化生活，增长了农民科技知识。
行业精神文明建设有了新突破。在行业部门和窗口单位，开展了以服务人民、奉献社会为宗旨，以行业风气、行业面貌、行业形象为标志，以完善社会承诺服务制、规范化服务为内容的精神文明创建活动。这些活动内容具体、各具特色，取得了明显的社会效果。同时，我区各行业还注意学习外地的先进经验。公安交警系统学习济南交警，开展文明执勤活动以及建立110报警服务台，开展打击犯罪、 为民排忧解难活动；金融系统学上海经验，开展禁说文明忌语和规范化服务等活动；司法系统学习山东经验，建立148司法专线服务， 解决群众法律咨询等有关问题。上述活动广受社会关注，深受群众欢迎。去年自治区评选出邮电、气象、电力三行业为自治区级文明行业，更是激发了各行各业创建活动的热情。
现在，全自治区各地群众性精神文明创建活动的路子不断拓展，内容不断丰富，方式更为灵活，形成了上下结合，城乡结合，条块结合，军民结合的活动网络和格局。
二、基本经验
社会主义精神文明建设是党领导人民进行的伟大实践，是在不断的探索创造中发展的。经过50年特别是近20年的伟大实践，宁夏已经找到了两个文明协调发展的正确道路，也积累了一定的经验。主要是：
（一）精神文明建设必须要有正确理论作指导。
伟大的事业要有伟大的理论来指导。邓小平理论是一个博大精深的理论体系，它包含着极其丰富的关于精神文明建设的内容，如两手抓、两手都要硬，关键是人，尊重知识、尊重人才，科学技术是第一生产力，加强思想政治工作，等等。它对于正确把握精神文明建设的方向，客观分析精神文明建设的规律，做好精神文明建设工作具有十分重要的指导作用。我区精神文明建设之所以能取得丰硕的成果，就在于我们始终把用邓小平理论武装人放在精神文明建设的首要位置，在全区干部群众的思想上和实际工作中牢固树立邓小平理论的指导地位，进一步增强高举伟大旗帜、推进伟大事业的自觉性和坚定性，在全区广大干部群众中形成建设有中国特色社会主义的共同理想。实践的发展已证明，只有牢牢把握邓小平理论这个指针，才能进一步解放思想，转变观念，以改革的思路，创新的精神，推进精神文明建设，提高精神文明建设的整体水平。
（二）精神文明建设必须服从服务于经济建设这个中心。
社会主义的根本任务是解放和发展生产力。邓小平同志反复强调：“社会主义精神文明建设和其他一切任务都要服从这个中心，围绕这个中心，决不能干扰它，冲击它。”社会生产力发展了，就能给精神文明建设提供充实的物质基础。我区精神文明建设取得丰硕成果，从一定意义上说就是始终坚持以经济建设为中心、充分发挥精神文明建设对物质文明建设的能动和促进作用、为物质文明建设提供思想保证和精神动力的结果。近年来，我区开展的“宁夏精神”的宣传活动，以学知识、学科学、学技术为内容的“三学”活动，城市中开展的以加强城市建设、改变城市面貌、改善投资环境为内容的创建园林化城市、创建文明城市活动，在行业中开展的加强内部管理、提高服务质量、增加经济效益的创建文明行业活动，农村开展的以引导农民进市场、脱贫致富奔小康为目标的“双文明户”、“科技示范户”、“十星级文明户”等活动都是围绕经济建设这个中心，着眼于提高人民群众的思想道德素质和科学文化水平，调动全区广大干部群众的积极性，为宁夏的经济建设和社会发展服务的。实践证明，围绕经济建设这个中心，以促进经济发展为目标，以提高人的思想道德水平为要求，精神文明建设在社会主义市场经济条件下，才能得到健康发展。
（三）精神文明建设必须要有群众的广泛参与。
人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。邓小平指出：“我们党提出的各项重大任务，没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。”精神文明建设作为一项群众性事业，必须广泛组织和发动群众积极参与，热情投入，这是做好精神文明建设的基础。怎样吸引群众、让群众自觉加入到精神文明建设的行列中来，就必须找准精神文明建设活动的突破口与切入点。近年来，宁夏精神文明建设开展的各项活动，始终以与群众工作生活密切相关、群众迫切需要解决的问题作为突破口，面向群众、依靠群众，服务群众，满足群众意愿，为群众排忧解难，让群众切实感受到搞好精神文明建设给自己的工作生活带来的利益和变化，自觉自愿加入到精神文明建设中来。“讲文明、树新风”活动、百城万店无假货活动、青年文明号活动、社会承诺服务等各项活动，之所以得民心，就在于始终把群众的利益放在首位。宁夏平罗县在农村实现村村道路硬化，改水入厕，科技下乡，开展丰富多彩的群众业余文化活动，解决了群众行路难的问题，改善了群众的生活环境，帮助农民脱贫致富，满足了群众日益增长的文化生活需求。这些活动，受到了农民群众的欢迎，有效地调动了群众的积极性。所以，精神文明建设成效的大小取决于群众参与精神文明创建活动的程度，离开群众的广泛参与，就难以取得实效。为人民服务是我党的根本宗旨，精神文明建设是群众的事业，只有真正把群众所想，所需、所急作为精神文明建设的出发点和落脚点，最大限度地满足群众日益增长的物质文化需求，把广大群众吸引到改造社会、创造美好生活的社会实践中来，精神文明建设才能永葆旺盛的生命力。
（四）精神文明建设必须要有健全的制度作保证。
社会主义道德风尚的形成、巩固和发展，既要靠细致入微的教育，也要靠行之有效的制度作保证。宁夏精神文明建设，正确处理教育与制度的关系，一手抓教育宣传，一手抓制度建设。根据新时期精神文明建设的新情况，逐步形成一套有效的工作机制，收到了良好的效果。建立了有效的管理制度，建立和完善各种规章制度，不断强化对社会各个层面的管理监督力度，向管理要精神文明，要奋发向上的精神状态，要良好的社会秩序。宁夏各地把精神文明建设的各项软指标硬化，硬指标量化，并层层签订《目标管理责任书》，年终进行考核评比，把考核结果作为奖罚、评价、使用干部的重要依据。建立了评先树优、典型带动机制，在各行业、各层次上发现、总结、宣传先进典型，做到每一项工作都有典型引路。建立了奖优罚劣的激励机制，对精神文明建设中成绩突出的先进单位和个人，除在政治上、精神上的激励外，还重视物质上的奖励。总而言之，在精神文明建设实践中努力形成有效的工作机制、激励机制，就能使精神文明建设工作逐步走上科学化、规范化、制度化、经常化的发展轨道。
（五）精神文明建设必须要有一定的投入作保障。
精神文明建设与物质文明建设一样，也存在着投入与产出问题。精神文明硬件设施，不仅是精神文明建设的物质载体，也是精神文明建设水平的重要标志。近年来，宁夏在重视抓好思想道德教育的同时，不断加大对精神文明建设的资金投入，花大力办好事、办实事，加强精神文明的硬件建设，使硬件建设与软件建设互相配合，产生了良好的综合效应。银川市在讨论制定全年工作目标任务时，把硬件建设列入重要议事日程，作为为人民办实事的重要内容来抓，每年确定一批精神文明建设的重点项目，明确部门责任，做好统一规划，精心组织实施。几年来，投入大量资金，建成一大批城市绿地、幼儿园、文化体育设施，为提高精神文明建设总体水平奠定了物质基础。自治区在中央的支持下，集中财力，建设了光明广场、宁夏人民会堂、宁夏体育馆等一批标准较高、起到样板作用的文化设施，塑造了首府新形象。宁夏各县市还针对农村文化生活贫乏情况，加大对农村文化阵地建设的投入，现在的各县有文化馆、图书馆，乡镇有文化站，村有文化室，基本形成了比较健全的多级文化网络。实践证明，精神文明建设必须要有物质和资金投入作保障。必要的物资资金投入，是使精神文明建设各项任务真正落到实处、取得实效的重要保证。
三、今后任务
社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是社会主义现代化建设的重要目标和重要保证。改革开放的逐步深入和现代化建设的不断发展，对精神文明建设提出了新的更高要求。面对新的形势和任务，如何切实把精神文明建设提到更突出的地位，如何保证精神文明建设健康发展，把一个充满生机和活力的新宁夏带入21世纪，是摆在我们面前的一项艰巨而光荣的任务。我们要保持清醒的头脑，扎实做好以下工作：
（一）建立精神文明建设的领导机制。
要顺利完成精神文明建设的艰巨任务，实现精神文明建设的奋斗目标，关键在于加强和改善党对精神文明建设的领导，狠抓各项工作的落实。各级党政主要领导要站在全局的高度，进一步提高对精神文明建设重要战略地位的认识，各级党政领导班子要把精神文明建设摆上重要议事日程，要认真研究精神文明建设工作，及时解决存在的问题。各有关部门和社会各方面要相互配合，齐抓共管，共同关心，抓好精神文明建设。
（二）建立精神文明建设的法律机制。
加强精神文明建设，既要靠教育，更要靠法制。十五大报告明确指出：“法制建设同精神文明建设必须紧密结合，同步推进。”只有运用法律的手段，才能保持精神文明建设战略部署和工作措施的刚性，才能确保精神文明建设健康、持续的发展。建立精神文明建设的法律机制，就是要加强精神文明建设方面的立法及配套法规建设。为此，一要加强立法。就是要依照宪法和有关法律，结合实际，抓紧制定和完善有关精神文明建设的地方性法律法规，依法加强对科技、教育、文化、体育、卫生、新闻出版、广播电视等事业的管理。二要完善监督约束机制。加强职能部门的管理机构，依法加强对精神文明建设各环节的监察和督导。同时充分发挥社会团体、舆论部门和群众的监督作用，多渠道、全方位地对精神文明建设工作进行监督。三要加大奖惩力度，确立道德调控权威。即在加强精神文明法制建设过程中，要在严肃执法上下功夫，对违反精神文明的腐朽思想坚决予以抵制，对违法犯罪行为坚决予以打击，对在精神文明建设中作出突出贡献的进行表彰奖励，营造一个健康的法制环境。四要加强法制教育宣传。在建立健全精神文明建设各项法规制度的同时，要在全自治区各族群众中进行遵守宪法和法律的教育。要教育群众维护安定团结的政治局面，维护稳定，反对动乱，维护民族团结，反对民族分裂。要认真落实“三五”普法规划，普及法律常识，使人们增强民主法制观念，自觉依法办事，依法律己，善于运用法律武器同各种违法犯罪行为作斗争，形成扶正祛邪的良好社会风气。
（三）建立精神文明建设的投入机制。
建设社会主义精神文明必须要有物质保障。没有必要的物质保障，精神文明建设的许多任务就难以落实。十四届六中全会《决议》强调：“要从社会主义现代化建设的全局出发，把精神文明建设纳入经济和社会发展的总体规划，保证必需的资金。要适应社会主义市场经济的要求，建立规范有效的筹资机制，逐渐形成对精神文明建设多渠道投入的体制。”实际生活中，一方面社会主义精神文明建设的地位不断得到提高，另一方面却因投入不足，精神文明建设不少具体项目、目标在进度上、效果上受到影响。因此，建立规范有效的精神文明建设投入机制已成为当务之急。从近年来各地解决这一问题的效果和经验来看，精神文明建设的投入，应当以财政渠道长期稳定可靠的投入为保障基础、逐步形成宣传文化部门创收、社会各方面积极筹资的多渠道的投入机制。
精神文明建设是一项长期任务，是一项系统工程。我们要高举旗帜，牢记宗旨，以人为本，提高素质，重在建设，持之以恒。要以改革的思路，创新的精神，研究新情况，探索新途径，总结新经验，切实搞好宁夏的精神文明建设。21世纪正向我们走来。回顾过去，我们充满信心，展望未来，我们满腔豪情。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，在自治区党委的领导下，深入贯彻党的十五大精神，负重拼搏，务实苦干，团结协作，开拓创新，在建设繁荣、富裕、文明的新宁夏中，不断开创宁夏精神文明建设工作的新局面。