我国对外贸易面临的任务，本文主要内容关键词为：对外贸易论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十四届五中全会通过的《关于国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标建议》提出，“九五”期间，要适应我国社会主义市场经济发展需要和国际经济通行规则，初步建立统一规范的对外经济体制。以促进我国经济增长和提高质量效益，扩大对外贸易和对外经济技术交流与合作。根据这个要求，对外贸易进出口总额2000年要达4000亿美元，出口和进口各2000亿美元。今年必须起好步，完成进出口总额2810亿美元的任务（出口和进口各1405亿美元）。
我国对外贸易发展有利因素与不利因素并存。我们要抓住机遇，趋利避害，按照五中全会的精神，以实现两个转变为指针，努力克服困难，变不利因素为有利因素，争取外贸事业在1996年以至今后取得较大发展。
进一步完善以经济、法律手段为主的外贸间接调控体系。
配合有关部门进一步完善汇率机制，调整关税结构，完善退税机制，规范涉外税收、信贷措施，逐步实现主要运用关税、汇率、利率、信贷、税收和其他符合国际通行规则的政策措施调节对外贸易，加强外贸运行的监测、预测和调控。
外经贸行政主管机关要进一步转变职能，强化宏观管理，最大限度地弱化一事一批的微观事务管理，提高政府机关的决策水平和效率。按照公开、公平、科学、合理的原则，进一步完善出口配额招标与拍卖的办法，扩大出口配额招标与拍卖的商品范围。完善外贸中介服务体系，强化协调服务机制。商会、协会、学会、研究机构、律师事务所、会计师事务所以及公证、评估、咨询等机构、职能要进一步完善。要坚持社会化的方向，成为自主管理、自我发展、自我约束的法人实体，在维护外经贸经营秩序和会员企业的利益方面，在为会员、为企业、为社会服务方面发挥更大的作用。
加快对外经贸行业的立法进程，尽快完善对外贸易法律体系。在《外贸法》的基础上，抓紧《反倾销条例》、《反补贴条例》、《保障措施条例》、《进出口商会条例》、《出口管制条例》、《技术出口条例》、《对外加工装配管理办法》、《出口货物配额管理办法》、《对外贸易保险基金管理办法》等法规的制订与颁布实施，对外贸依法管理，依法经营。
深化外贸企业改革，加速经营机制转变。
要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，抓好中央和省两级现代企业制度试点。同时在全行业继续深入开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”的活动，在形成适应市场经济要求的经营机制、建设善于经营管理的领导班子、建立科学的组织和管理制度、开展适销对路的商品上下功夫。
加强企业经营管理，提高企业内在素质。要完善并严格执行企业管理制度，如投资决策制度、财务核算制度、劳动人事制度、客户管理制度、思想政治工作制度、审计监督制度、职工代表大会制度，完善企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束机制。如果我们的企业经营管理搞得好，效益可以大为提高，目前面临的困难也比较容易克服，我们的企业发展才有基础。有关资料反映，我国不少出口商品价格不仅低于国际市场同类、同质商品水平，而且低于本身历史水平。如1990年至1994年，我国生丝每吨出口价由4.88万美元降到2.33万美元，绸缎每米出口价由4.32美元降到3.37美元，丝绸服装每件由9.39美元降到5.7 美元。香菇由每公斤8.5美元降到1.9美元。这是很不正常的，也说明在这方面有很大潜力。从我国实行有偿招标的24种商品看，我国出口商品价格普遍提高10—15%是可能的，有的甚至可以更高。约有1/3的企业资金周转不到3次，不少企业的投资回收率低于银行利率， 有的甚至仅有4—5%；应收未收货款占的比重大，有的达到货款的30%。如果这些方面的管理搞好的话，不是资金的困难在很大程度上就可缓解，费用也可以大幅下降，成本也可以降下来吗！
抓紧外贸经营权由审批许可制向依法登记制过渡的试点和办中外合资外贸公司的试点，进一步放开经营，推动企业改组、联合，走规模经营的路子。
充分发挥我国科技优势，加强贸技结合，进一步优化出口商品结构。同时，优化进口商品结构，避免盲目重复引进，用尽可能少的外汇换取尽可能多的使用价值。要大力发展技术出口和对外承包劳务业务，加大服务贸易比重。通过技术进步和科学管理，提高对外承包工程的质量，降低造价，提高工程的创汇额和利润率；提高出国劳务人员的素质与技术层次，优化劳务人员结构，以尽可能少的资源、资金和劳动，换回尽可能多的外汇。
推行现代化经营方式，加快进出口由收购制为主向代理制转变。虽然实行代理制有时不如收购获利高，但是这有利于实行规模经营，减少资金占压和经营风险，综合效益是好的，是国际上普遍采用的现代外贸经营方式。外贸企业必须转变观念，克服官商作风，改进服务，以吸引更多委托代理业务。
大力贯彻以质取胜战略
贯彻以质取胜战略，不仅要提高有形商品的内在外在质量，也要提高服务质量，特别是机电产品售后服务的质量。外经贸行业、工商、税务、海关、商检、旅游、公安、司法、生产等部门要密切配合与合作，随着我国对外开放不断扩大，内外经济互接互补加速实现，内外市场，出口商品和内销商品已经很难区分。因此，贯彻以质取胜战略要国内外、生产和流通统筹综合治理，要提高全民的质量意识，从自己的岗位做起。贯彻以质取胜战略，在生产环节要提高技术和管理水平，逐步实行国际质量标准，建立质量保证体系。对外经贸企业要积极配合、提供信息，要把好进货、储运、销售关，及时反馈信息，并要创自己的品牌，实行定牌加工，实行全过程的质量监督，形成名牌系列。狠狠打击制售伪劣产品和惨杂使假行为，严把各个环节，把质量问题消灭在国门之内、厂门之内，维护我国对外经贸的良好信誉。
进一步推动市场多元化战略的实施
要针对不同市场的特点，制订不同的开拓发展战略。对于发达国家市场要善于利用我市场的巨大吸引力，发展同其多方面的经贸合作。进一步开拓独联体、东欧国家和广大亚非拉发展中国家市场对我有特殊重要意义。要采取设立分拨中心、租赁市场，进出结合，贸易同投资、承包工程、援助相结合等，扩大合作规模和领域。对于开拓新市场的企业要实行保护政策。要重视利用港澳的特殊地位，以及资金、船运、经营等方面的优势，加强合作，共同开拓一些国家和地区的市场。
维护外经贸经营秩序
要加大制止对内抬价抢购、对外削价竞销行为的力度。完善外贸经营权许可核查制度，改进和完善进出口许可证和原产地证发放制度，避免发证的随意性。加强海关审价工作，加速实施外经贸、海关、外汇管理部门和结汇银行的电子计算机联网，利用现代化手段实施综合监管。进一步加强出口商会的职能，对大额经营实施有力的监督、协调。进一步完善进出口管理的规章与制度，对低价出口行为严厉处罚。制止抬价抢购、削价竞销根本措施是不断完善企业的自负盈亏机制，在这方面要作不懈努力。
严厉打击骗取出口退税的违法犯罪行为。密切注意骗税的新动向，及时研究制定防范措施，同骗取出口退税的行为作坚决的斗争，以维护国家和企业的根本利益，保障出口退税政策的顺利实施和外贸出口的健康发展。整顿出国展销、招商秩序，防止以展销、招商名义公费旅游，败坏我国的商誉。驻外使领馆经商参处对我企业在当地的重要经营活动要加强指导、协调、监督。
建设高素质外贸队伍
国际竞争归根结底是人才的竞争，实现外经贸两个转变关键在于培养一支政治硬、业务精的队伍，在于人的素质。一是要认真学习有中国特色的社会主义理论，坚定政治方向，树立远大理想，增强事业心和责任感，有正确的、强有力的精神支柱，不畏困难，勇于开拓，无私奉献。二是深入持久地进行爱国主义、艰苦奋斗和职业道德教育，反对民族虚无主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义，自觉维护国家利益，顾大局，识大全，急国家之急，为国分忧，勇挑重担。三是要加强政策、业务和科学技术知识的学习，懂政策，精通业务，又有广博的科技知识，工作中能运筹帷幄。四是加强反腐倡廉教育，抗御粮衣炮弹和各种腐朽思想的侵袭。五是各级领导要以身作则，发挥党组织的战斗堡垒作用和党团员的先锋模范作用，加强日常的思想政治工作，言传身教，发挥各种积极因素，化消极因素为积极因素。一定要把精神文明建设好，使精神力量转化为巨大的物质财富。