美丽乡村背景下的农村垃圾治理近况浅析
周巧巧
（华北水利水电大学公共管理学院，河南 郑州 450000）
摘 要： 建设美丽乡村提出已有段时间，因此我们有必要了解美丽乡村的涵义以及内容、模式及意义，更有必要了解在美丽乡村背景下的农村垃圾治理现状。
关键词： 美丽乡村；垃圾治理；社会化
1 农村垃圾治理的背景
1.1 美丽乡村建设的涵义与内容
随着时间的不断流逝，城市和乡村的发展差距越拉越大。为了社会的和谐发展，乡村建设也被提上了日程。
美丽乡村是在中国共产党第十六届五中全会上被提出的关于建设社会主义新农村的具体要求——提高农村生产发展、创建宽绰的生活、建设文明的乡村风气、村里环境整洁优美、施行民主的村民自治管理。美丽乡村建设包含着六大内容：村庄规划，包含对除自身外的其他五方面的系统规划要求；村庄建设，包含了农村道路、桥梁、水、电、通信等生活设施和农业生产设施建设的要求；生态环境治理包含对水、土、空气等环境质量要求，对农业、工业、生活等污染防治，森林、植被、河道等生态保护，以及村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治进行指导；产业发展对农村的经济发展做出了要求；公共服务，对农村的医疗保健、公共教育、社会保障、便民利民服务以及公共基础设施等的建设要求做出了规定；其他相关方面。
1.2 美丽乡村建设的模式与意义
美丽乡村建设经过一些试验，最后总结形成了十大模式，为全国美丽乡村建设支应了模本和经验。这十大模式分别是东面靠海等经济较发达的地方推行的“产业发展型模式”、生态环境较好与污染较少的地区推行的“生态保护型模式”、大中城市郊区推行的“城郊集约型模式”、在人口密集规模大的村镇推行的“社会综合治理型模式”、在人文景观较为特殊的地方推行的“文化传承型模式”、在沿海渔业繁荣的地区推行的“渔业开发型模式”、在半牧区及牧区推行的“草原牧场型模式”、在农村环境特别差的地方推行“环境治理型模式”、在旅游业较发达的地方和适合开发旅游的地方推行“休闲旅游型模式”、在农业较为发达的地区推行的“高效农业型模式”。这十种模式涵盖了我国所有类型的乡村地区，为本国的美丽乡村建设提供了重要的建设经验，避免了部分乡村盲目建设，在建设的道路上走弯路。
建设意义美丽乡村的意义有以下六个。首先是农村自身发展的必然需求，二是改变原有落后的农村资源利用模式，从而推动农村产业发展的需要；三是提高农民收入水平，提高生活水平的需要；四是保障农民利益、和谐民生的需要；五是保护和传承文化，改善农村精神文明建设的需要；六是提高农民素质和新技能，促进自身发展的需要。“美丽乡村”建设促使我国新农村建设走上了一个更高的阶段，增加了人民幸满足感和幸福感。
张丽清：华中师范大学C100计划，主要是通过联盟、合作、创新，依托大学教育的特色发展优势，广泛整合校内优质教育资源，推进合作区域内教育的高位均衡、多元发展。华中师范大学在合作办学方面提出三个目标，一是在基础教育方面开展综合改革，二是建立基础教育新的教育教学体系，三是以推进教育信息化来推动教育体制改革。在“互联网+”时代，教学改革主要是通过华中师范大学和政府合作办学，与地方政府、大集团合作，还有就是实现三方合作，政府、机构和大学一起成立学校董事会，培训职业校长，同时管理合办学校。
2 农村垃圾治理的现状
（1）垃圾桶、箱投放不合理。部分村垃圾桶、箱只设置在路边，住户集聚地未投放，造成村民的不便。
针对垃圾桶、箱投放不合理的问题，建议在充分了解村内住户分布的情况下，制定相关的投放标准。集中居住可以十户投放一个至两个垃圾桶或垃圾箱。居住较散的两户或三户，投放一个垃圾桶货垃圾箱。
2.1 农村垃圾治理取得的成绩
（2）村民环保意识有待加强。距垃圾桶、箱较远的村民，有的图便利就会就近丢在水沟里或者地里头；村里的人对垃圾分类的了解需要继续提高；对整洁环境的主动保护意识有待加强。
2.2 农村垃圾治理中存在的问题
为了了解农村垃圾治理的现状，我们组队进行了为期半个月的实地调研。走访了某某市某某镇的下属七个村，通过走访收集到的资料我们经过整理得出以下信息：
某某市人民政府通过改革生态文明管理体制，采用社会化的管理运行方式，由市政府统一面向社会招标，投入大量资金买进环保服务。农村垃圾治理现在已经形成了一套较为健全的管理制度。社会、政府，村民三方共同治理垃圾。各村按本村的人口比例配备的有相应数量的保洁员，一天8小时在岗，道路配备的有“洗澡车”、多种类型的洒水车等。垃圾处理方式发生了好的转变，由以前的随便乱倒在沟壑、荒地等转变成设置公共中型、大型垃圾收集箱集中收集，再由有固定时间的垃圾清运车运走集中处理。路面扬尘以及垃圾也得到了有效的控制，村庄道路由土路变成了水泥路，每村设置清洁工，包段到人和确责到人，有明确的的工作要求。
（3）集中收集垃圾的设备有待更新。部分放置的垃圾桶、箱盖子未合上，垃圾裸露在空气中，甚至部分垃圾箱损耗较大，破旧、生锈。
从以上分析可以看出，美国政府对“一带一路”倡议的总体态度偏向负面。在政策应对方面，奥巴马政府除了对亚投行的成立进行私下阻挠和反对外，还将主要精力放在推进跨太平洋伙伴关系(TPP)方面，希望以“高标准的”自贸倡议来应对，同时继续推进其贯通中亚和南亚能源大动脉和基础设施建设的“新丝绸之路计划”。但TPP最终被特朗普政府抛弃，而“新丝绸之路计划”因缺乏资金、阿富汗局势动荡及印巴矛盾而裹足不前。
3 农村垃圾治理的相关建议
因为我国不同地区在经济上的发展都有着非常大的差异，这种差异也使得农村在发展上的状况出现很大的不同，本文所进行的研究主要是针对当前我们国家西部地区农村危房改造实施效果产生影响的相关因素给予的分析，最后提出了切实可行的对策，希望能够对当前我们国家农村危房改造提供参考。
针对村民环保意识有待加强这一问题，建议先从制度上对村民的行为进行管理，从外在约束达到内生约束的目的，从而提高村民在垃圾治理方面的自觉性。建立相关违反垃圾治理行为的具体的惩罚措施并严格执行，建立监督制度，比如：对于向河道倾倒垃圾的人进行罚款，具体罚款金额根据村里经济水平来设定。定期举行相关的环保知识竞赛，并设置奖项，从而增加村民对环保知识的了解。通过这些举措潜移默化的影响，使村民不知不觉地开始转变自己的行为，自觉践行保护村庄环境的要求，主动维护村庄干净整洁的状况。
教材上演示滑动摩擦力大小与压力大小有关的实验中，是用增加木块个数（改变重力大小）的方法来实现压力大小的改变，很容易使学生产生误解：当重力改变时，滑动摩擦力也随之改变。因此，一般学生都会根据实验结果回答：滑动摩擦力与重力有关。这时教师可以在此基础上反问：真的是与重力有关吗？请继续进行以下的实验：在不改变木块重力的前提下，提或压木块，观察弹簧测力计的示数。此时再提出问题：滑动摩擦力的大小是与重力的大小有关吗？学生有了前面的实验基础，经过认真分析就能得出正确结论：滑动摩擦力大小与压力大小有关。
针对集中收集垃圾的设备有待更新的问题，建议建立村委成员检查制度。村委成员不仅平时按时去村里各处检查清洁成果，对相关的负责人进行褒奖和或批评，还要对集中收集垃圾的设备损耗情况进行检查，及时地更换已经损耗过度的设备。
4 总结
农村垃圾治理正逐步改善，主要是在农村具体实施时存在着一些小的问题。通过采取相关措施，发挥村民的主观能动性，政府、社会、村民三者携手打造美丽新乡村，共创宜居家园。
参考文献
[1] 甄小英.创新治理模式 建设清洁美丽乡村——全椒县农村生活垃圾治理模式探索的现实意义[J].人民论坛，2016，（30）：127.
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