摘要：近年来，我国经济在快速发展，以及城镇化进程不断加快的影响，使得各行各业的竞争十分激烈，包括工程项目建设的竞争。激励的竞争和发展趋势使项目工程的管理机制日趋完善，对成本控制也逐渐规范起来，尤其增加了对招标采购管理方面的成本控制的重视。供给侧改革的出现，也给工程项目招标带来一定影响，有越来越多的企业有资格参与工程项目投标，这样会增加低价投标的风险和竞标的困难。因此，为了提高竞争优势，获取更多的效益，保证项目建设安全顺利进行，如何有效进行工程项目招标采购管理的成本控制至关重要。但以我国目前的发展状况来看，在项目招标采购管理中还存在许多问题，这导致在进行招标采购的过程中，成本超过预算的情况比比皆是，因此要根据当前工程项目招标采购管理的模式分析和发展，选择合理的成本控制途径。
关键词：工程项目；招标采购管理；成本控制；途径选择
引言
随着国内城乡一体化、工业化进程的不断推进，国内有关工程项目的建设数量庞大，市场竞争程度愈发激烈。工程项目在发展过程中对管理机制的功能日益完善，对工程项目招标个阶段的成本控制也逐渐严格规范起来，尤其是对工程项目招标采购管理方面的前期成本的控制关注倍增，招标采购管理方面的成本控制，直接影响到整个项目团队的水平、项目建设的风险程度。所以，对工程项目招标采购管理的成本控制途径选择及思考应作为首要解决的重要问题提上日程。
1工程项目招标采购的管理的形式
工程项目招标采购管理与工程项目招标采购管理的形式有些密不可分的关系，在目前国内的众多工程项目中，主要都是由四中形式构成，其一，是由项目本身的主体进行自行采购的形式，在很多的工程项目中都是类似，是由工程项目投资主进行自主管理，比如项目中的事项或者机器设备的管理，人员的管理，都是由投资主自由管理，因为他们是整个工程项目最大的管理者，即使项目中途出现任何问题都由他们自行承担责任并展开后续的工作，以及项目跟进的过程中他们都是自采自购，对每一个环节都仔仔细细的检查把关。其二，则是工程项目的投资主自行选择的单位及委托单位进行代采购材料、设备，然后投资主在看过购买方案且审核过并且同意签字后付款的形式，工程项目投资主自行选择的单位将负责工程项目中的材料的采购，设备的采购，根据工程项目投资主的要求，依据要求进行购买，进而让工程项目的投资主满意，且购买过程中的一切费用皆有投资主自行承担，且在满足投资主的要求完成采购后，收取相应的服务费用这就是工程项目投资主自行选择单位且委托代采购的形式。其三，就是工程项目总承包建设的形式，即就是选择一个系统，进而让这个系统代为采购以及进行管理的形式，这个系统统一的概括了采购的整个过程，根据投资主的要求进行采购，以及还可以根据投资主的要求进行管理，将工程项目招标采购管理的一系列采购的过程都将承包。其四就是由投资主自行选择的团队承包形式，投资主自主选择工程项目招标采购管理的团队，进而让这个团队负责工程项目招标采购管理的整个过程，进而完成投资主的要求，由工程项目招标采购管理的团队负责进行一系列的采购以及工程项目管理，这将为投资主省去诸多的烦恼，进而更好的更高效的完成工程项目，以及推进工程项目招标采购管理的进度，同时还能提高工程项目招标采购管理的质量，这实为不错的形式。根据工程项目招标采购管理的投资主进行选择工程项目招标采购管理所适合的形式，进而选择出合适的形式，引用到投资主的工程项目招标采购管理中，选择工程项目招标采购管理的形式就是为了更好的将投资主的需求完成，进而完成项目。
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2工程项目招标采购管理的发展
工程项目进行招标采购管理的任务是能够实现采购符合相应工程建筑的材料、设备等，并且能够达到业主对工程质量、资金的需求。在工程项目的采购过程中，招标采购是最重要的部分，它决定着工程项目能否符合相应的法律法规。同时，也影响了工程项目施工的质量和进度，甚至与项目建成的优劣有关。在进行工程项目建设过程中，应该将工程项目的招标采购管理工作作为整个工程中最重要的任务，将项目管理的理论和经验联系起来，使承包商能够高质量、高效率地完成采购管理工作，并且还能对工程项目的成本进行有效的控制。与一些国家相比，我国的工程项目采购管理的成本控制工作相对较差，主要是由于我国对成本控制和采购管理工作的认识较少，而且在我国发展的时间也较慢。虽然我国现阶段工程项目采购管理的成本控制已经有了一些成绩，但是依然面临着许多挑战。例如企业与承包商经济之间的往来较多、项目的承办方招标不公正、招标团队的管理不严格等等，这些都会使工程项目采购管理的成本控制工作难以有效的展开。为了工程项目采购管理的成本控制工作能够高效的运行，需要健全相应的法律法规和规范，严格制定采购和成本控制的制度，严格规范项目招标采购管理团队，并且建立监察机制，使其能够实现招标流程和采购管理的规范化，同时还应该进行不断创新，改变一些不合理、不合法的招标流程，使每个投标人都能公平公正地参与投标，并且限制参与采购管理的人员的权限，使其能够实现合理公正，从而促进相关产业的结构趋近于合理化，促进市场的发展。
3工程项目招标采购管理的成本控制途径
3.1理顺工程项目招标采购流程
从组织建立开始，经投标、中标、采买、催交、检验、直到最后一批产品通过检验为止，可分为准备、实施、收尾三个阶段。每一阶段都有其特定的侧重点，不能笼统的将其一盘棋式的处理，要细分每个阶段面临的任务，才能做好最基本的招标采购管理工作。
3.2选择合适的供应商
为保障工程项目采购管理的成本控制能够在低成本中获得更高的利润，需要在招标中选择出能够提供高质量设备、材料的供应商。在招标过程中，应该制定出规范的程序和相应的标准，使其能够满足相应要求的供应商可以进行投标，防止出现一些供应商不符合条件进行恶意竞争的情况。同时，在招标过程中，应该统计出电力工程项目的建成需要采购的材料和设备的数量、质量、方式等等，应该考虑单一的供货商可能会使货源的数量得不到保证，存在误工的现象出现。因此，在供应商选择时应该选择具有丰富货源的供应商，并且根据国家相关政策的优惠形式，使工程项目的成本能够有所降低。另外，企业可以在进行采购招标时，将采购的形式不固定并且采用多种招标方式将其进行结合，从而提升采购的效率，降低工程项目的采购成本预算。其实也应该对供应商进行监督，查看供应商是否按照合同中对工程项目的设备和材料的要求进行采购，并且应该定期检查项目完成的进度，这样有助于确认项目能够在约定的时期按时完成，也有利于对采购管理中的成本进行控制。
结语
在工程项目招标采购管理的整个过程中，投资主要根据相应的理论选择适合工程项目招标采购管理的形式，虽然工程项目招标采购管理的形式多种多样的，但是也要进行分析选择合适的，当然也可以混合使用，但最重要的还是工程项目招标采购管理的成本控制，同时一定要通过落实措施进而达到更好的效果。
参考文献：
［1］苑东亮．工程项目建设材料采购项目化管理研究［D］．西安：西安建筑科技大学，2018．
［2］徐斌．A企业招标管理研究［D］．南京：南京师范大学，2018．
［3］张莹．我国招标投标的理论与实践研究［D］．杭州：浙江大学，2016．
论文作者:卢晨
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/7