四川公路桥梁建设集团有限公司公路二分公司 四川成都 610200
摘要：随着科学技术的发展，陆上交通工具的不断革新，生活中对路桥的依赖性也越来越大，对路桥的质量有着严苛的要求，这无疑加大了路桥施工过程中的难度和工作量，导致了许多安全事故的发生，给公司、工人及其家庭造成不良影响。因此，路桥施工过程的安全生产管理就显得比较重要了。文章针对路桥施工过程的安全管理方面，从企业、人、物、环境着手来解析，以降低事故的发生，使施工单位能高效率、高质量、安全地完成工程。
关键词：路桥施工；施工安全；安全生产管理；问题；措施
引言：
路桥的施工一般需要在高空作业，并且工程量大，工期长，使得在施工过程中充满了各种安全隐患。为了加强路桥建设质量的安全以及员工施工过程的安全，就必须时刻做好安全防范和安全管理。针对施工过程中可能出现的问题建立相应的风险预控机制以及安全生产管理机制尤为重要。
一、路桥施工工程的安全生产管理中存在的问题
1、安全管理意识的薄弱
在现今的路桥施工工程中，许多建筑商过多的注重施工的成本控制和经济效益，从而忽视了施工的安全管理。在实际施工中虽然设有安全管理部门，但是一般管理人员并没落实自身的职能工作，建立的安全管理制度只局限于形式，未真正规范在施工过程中。同时缺乏相应的安全防范机制和应急机制，对安全管理的资金投入少。比如在路桥高空作业中，时常出现建筑材料从高空坠落导致人员受伤的安全事故发生，正由于安全管理意识薄弱，工作落实力度欠缺。
2、人员素质不高
许多路桥施工企业虚设安全管理部门，在实际施工中，一般由施工人员自己注意安全措施防范，未能对现场施工进行实时的安全检测。同时部分管理部门人员未能尽到自己的职责，自身安全管理意识不高，对路桥施工的管理造成不良影响。对于管理人员来说，如果在实际的管理工作中，自身并不能遵守规章制度进行工程管理，使得工程安全管理本身就存在缺陷。施工人员素质参差不齐。现在许多施工人员多为雇佣的农民工，他们一般负责完成施工任务，自身的技术操作以及安全防范意识差，很多员工未经岗前培训便开始工作，不仅影响路桥施工的质量也影响着自身的安全，如果在施工过程中不按规定流程进行施工，很容易造成工程质量不达标的现象，也易引发施工现场安全事故。所以不管是管理人员还是施工人员都存在素质不高的现象。
3、监管机制欠缺
路桥施工的监管力度较差。不管是施工前对施工场地的安全监管，还是对机械设备运行前的检查，以及对施工人员的施工流程、路桥施工的质量检测都缺乏相应的监督机制[2]。监管部门与其他施工部门等合作松懈，互相监督的力度欠缺，从而使得员工的责任意识低下，自律能力下降，直接影响着路桥施工的安全管理。
4、现场安全施工管理薄弱
路桥施工是一项集聚人力、物力，较为复杂的建设工程，虽然随着国际先进科技的参考以及我国路桥工程自身努力提高，然而管理仍然没有大幅度的提高，致使难度增大。尤其是现场的局面严重的混乱，例如施工设备不按照要求摆放、现场垃圾随处乱丢、现场脏乱，施工作业人员态度消极，工作积极性怠慢，这些现象都会对现场施工安全产生消极影响。
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二、加强路桥施工安全管理的有效措施
1、建立全面的管理组织
路桥施工企业在部门的设立中应该细化部门职能，使得项目部、施工部、监管部等协调合作，共同完成路桥的施工。同时企业居于领导地位需要对路桥的安全管理全权负责，加强管理层的安全意识建设，提高管理人员、施工人员、技术人员的安全认知，促使各部门明确职能，并且落实在实际工作中。为了减少路桥施工的难度，在设计路桥，规范施工流程时，管理部门就需根据施工实际的地质情况以及气候情况科学的进行施工组织，将施工项目控制在掌控之中。建立风险应急机制有利于在施工中出现安全隐患时及时有效的进行处理。并且管理层应加大对安全管理的资金投入，使得路桥施工的安全管理工作顺利开展。
2、提高施工人员的素质
随着国家经济的迅猛发展，配套的路桥工程成倍增长，我们很清楚地认识到大多数路桥企业的人力资源一直都难以满足施工管理特别是安全生产管理的需要，且存量与需求问题的差距越来越大。可以说路桥施工企业职工素质的高低对企业的生产、贡献是巨大影响的，是决定企业发展和命运的关键。安全生产管理虽在不断加强，但仍处于传统的管理状态，没有做到与时俱进，“安全责任重于泰山”往往是嘴里喊得最多而实际行动最少。而且许多公司的项目部基本没有设安全管理的部门，资源配置更显不足。有相关规章制度但没能做到及时更新，指导性和可操作性稍差，使得在技术、资金、设备上的大投入和高保障失去了意义。
路桥的施工安全管理是一项点多面广、任务重的工作，由于路桥施工线路长、交叉作业面多、设备投人量大、人员工种特别是特殊工种极多，且均为露天作业，所以施工管理难度极大。因此提高施工人员的素质是路桥工程施工安全生产管理的一个重要环节，只有施工人员的素质提高了，安全生产管理才能更加有效。因此加强对施工人员素质的培养是提高路桥施工工程安全性的重要环节。
3、加强安全生产意识
增加安全生产管理的宣传力度，加强各方面对安全生产管理的认识以及重视，并实现有效的合作模式，形成安全生产管理的网络结构。包括：①企业技术人员：对路桥施工的技术问题进行交底，对潜在的危险因素进行分析，并提出相关的解决措施。②管理人员：对路桥施工项目的各个环节进行把控，全面的保障施工的顺利和施工的质量，以及人员的安全等。③施工人员：由技术人员的交底，对安全作业技术进行系统的学习，并保证施工的质量与安全。通过建立安全生产管理网络的方式，明确各方的责任和权限，使得安全生产管理更为规范化。
4、施工现场安全监理措施
为了确保路桥施工工程能够顺利的进行并完成任务，进行施工现场的安全管理是必要的选择，对于一项工程来说没有质量的保证这个过程就不算工程。所以加强施工现场的安全管理，对现场进行检查与监督，进而保证现场有条不紊的进行。除此之外，现场要建立完善的安全管理制度，并设立专门的人员进行培训和指挥，明确管理职责，杜绝滥用职权偷工减料的行为。对于现场的机械设备以及用电设备都必须加大力度检查，确保设备的安全使用。另外，为了消除一切安全隐患，监理人员应对施工现场进行不定期全方面的检查，不定期突发检查，及时防止安全隐患，确保施工工程顺利的进行。
三、结语
路桥施工的特殊性使得施工安全的管理需要不断加强。管理部门的细设，相关法律法规、监管制度、安全应急制度的制定，都需要切实的体现在实际工作中。加强每个员工的安全防范意识才能从根本上提高员工对施工安全的重视度，同时进行职业技术培训和安全知识的培训则直接有效的减少了施工人员在施工过程中的安全隐患。加强安全监督不仅控制着整个工程的施工质量，也能预先进行施工的安全防范。路桥施工的安全管理对保障员工的生命安全，提高路桥经济效益具有重要作用。
参考文献：
[1]马笃恒.路桥施工工程的安全生产管理[J].中华建设，2011，12（20）：124-125.
[2]邵绍松.浅谈路桥施工工程中的安全生产管理[J].智富时代，2015，06（12）：136.
[3]王清海.浅析路桥施工工程安全生产管理[J].黑龙江科技信息，2014，07（18）：231.
[4]厉工厂.浅谈路桥工程施工安全管理现状[J].科技信息，2012，10（27）：330-356.
论文作者:廖清虎
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/29
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