危险废物环境管理的问题与对策分析罗朋论文_罗朋

危险废物环境管理的问题与对策分析罗朋论文_罗朋

摘要:近年来,我国修订了系列法律法规,比如大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法,生态环境的法治大网越织越密。污染防治攻坚战取得重大进展,生态环境状况持续改善。不过,环境治理和保护工作还面临着极大的挑战。

关键词:危险废物;环境管理;对策

工业化进程的加快,给人类社会的进步和人们生活水平的提高带了巨大推动力,但也引起了一定的负面影响,如危险废弃物的管理处理不恰当将会给人民生活和环境带来危害。本文首先分析了我国危险废弃物管理中存在的问题,探究其原因所在,然后,针对存在的问题,给出相应的对策,期望能够为推动危险废物管理水平的提高提供一点参考。

1 什么是危险废物

危险废物,主要是指生产结束后产生的对人们的生活和健康产生影响的物质。常见的危险废物以固体形式存在,具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性。会给人们的生活和健康会带来不同程度的危害。与此同时,国家对危险废物也进行了一些标准性的信息归类。通过相关的法规可以对危险废物进行鉴别。随着人们对生活质量要求的不断提高,危险废物的产生量越来越多,危害性也越来越大。危险废物的合理化处理越来越受到大众关注。

2?我国危险废物管理存在的问题

2.1?危险废物的管理理念不强

对于危险废物的处理工作,首先要强化政府和企业的理念,如果缺乏理念的支持,那对危险废物环境管理和处理工作肯定做不到位。目前,我国管理部门对危险废物处理工作的重视程度不高,监管力度不足。且由于管理部门人员不够,危险废物种类繁多,导致很多地区监管者只针对大型工厂进行监督,而对于小而散的小型工厂则放之不管。正因为政府对小型工厂和企业的弱监督方式,致使很多小企业的危险废物得不到及时有效的处理。

2.2?危险废物的处理水平不高

在工业化快速发展的今天,我国各大小城市都建立了危险废物的处理设施和系统,但是经过调查和统计,目前我国危险废物的处理系统仍存在较多的问题:一方面,由于处理系统的不完善和联通性较差,导致很多信息传达和互通性较差,导致大部分地区的危险废物无法移出市区进行处理或者处理不及时,出现其在市区内部堆积的现象。另一方面,由于我国目前危险废物处理的技术水平和管理水平不足,导致现有危险废物处理系统的集中处理水平和回收利用水平都较低,很多中小地区的废弃物处理系统不能完全将危险废物处理干净。另外,我国还存在一些偏僻地区,由于经济不足和理念不强,甚至没有建立危险废物的处理系统,或者直接将危险废物当做一般固体废物来处理。

2.3?区域不均衡、结构不合理

我国不同地区之间的重视程度和监管力度不一样,所投入的技术力量和设备也不一样,导致出现处理能力差异大的问题。常见的现象就是有些地区危险废物的处理能力过剩,投入的资源利用率较低;而有些地区危险废物的处理能力不足,容易造成废弃物的堆积或处理不充分问题;或者有些地区为了规避监管部门的查处,将危险废物非法转移,加大了危险废物的转移过程的危害性,严重影响当地的环境,容易造成污染和影响当地人们的健康生活。

3危险废物环境管理问题的有效应对策略

3.1?完善管理制度

针对当前存在的各类管理问题,先要从管理制度方面入手加以完善和优化。比如,现行的危险废物管理办法,关于危险废物的分类还不够细化,这需要细化分类,同时细化具体的处理办法,为相关企业提供危险废物处理的参考。从资源的利用角度来说,很多危险废物具有不错的利用价值,例如铜泥等,采取提取手段能够获得新物质。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆依据危险废物的处理方案,对其进行综合分析,对具有较高利用价值的危险废物,从生产工序入手进行回收再利用,实现废物资源化处理。对于危险废物处理成本高的问题,要加大对企业的扶持力度,提高其危险废物处理的能力水平。在处理形式方面,必须要强化许可证管理,允许具有资质而且拥有技术条件的企业,开展危险废物处理,控制许可证的发放,避免因为管理不到位而引发二次污染。

3.2?危险废物综合利用

从当前危险废物的鉴定角度来说,鉴定程序较为繁杂,具有资质和能力的鉴定单位很少,而且鉴定费用比较高,很多企业选择不鉴定或者直接钻空子,将产生的危险废物作为副产品进行销售。除此之外,危险废物的再利用意识需要强化。当前对危险废物的处理,未能实现对资源的有效利用,使得很多具有较高价值的资源被浪费。基于此,必须要积极构建快速鉴定、资源综合利用的完善标准,提高对此类废物资源的利用率。不断构建环境评价指标,强化对危险废物的管理力度,将危险废物资源的利用率作为指标,列入环境评估内容,进而强化对危险废物的管控。

3.3?加大环境的监管和执法力度

在具体实践中,相关管理部门必须要加大对自身管辖范围内的危险废物生产以及处理的管控,及时掌握实际情况,采取强有力的管控措施。通过做好企业情况的调查,了解各类企业危险废物的产生情况,做好全面监管,督促生产企业严格遵循相关标准申报。对于未如实申报的企业,必须要严惩,树立执法威严,警示相关企业,规范其行为。积极构建危险废物相关管理体系,借助互联网平台,推广应用信息化技术,辅助危险废物环境管理工作的开展,实现对危险废物生产到处理全过程的强有力监控,保证其能够得到有效处理和合理利用,从而降低危险废物对环境造成的危害。

3.4?制定危险废物利用标准

危险废物具有潜在的资源特性,部分危险废物是潜在的资源,人们要对其进行综合利用,减少处理量,通过潜在资源的再生,提高资源利用效率和危险废物处理效果。因此,要明确危险废物利用标准,做好危险废物分类处理,提高危险废物管理的科学性,达到危险废物再利用的目的,减少危险废物的污染。

3.5完善相关法律制度

当前,我国危险废物处理与管理相关法律制度还不健全,危险废物处理单位的资质认定、技术等级与收费标准都没有较为严格的制度约束,造成危险废物处理存在制度漏洞,难以有效预防与控制,造成危险废物管理效果有所弱化。因此,国家要不断完善相关法律法规与制度准则,进一步提高危险废物管理质量,强化环保监理的实际效果。

3.6?加大资源化技术的研究力度

目前来说,现有的危险废物处理设备及技术在实际应用中虽然获得了不错的成效,但是危险废物的资源化利用率还具有较大的提升空间。为提高资源利用率,必须要不断加大资源化技术的研究力度。在具体实践中,加大对技术研发的投入力度,不断提高资源转化的能力水平,在提高危险废物处理效率的同时,提高资源的利用率,实现对环境的有力保护,减少环境污染问题的发生,促使社会经济持续化发展。

结语

总而言之,工业化的发展给经济带来的进步是不可否认的。但在这个过程中,污染问题也逐渐的显现出来。生产产生的危险废物给人们的健康带来了很大的影响,同时也给环境保护带来了较大的难度,且对环境的危害是较为长久的。为此,国家必须对危险废物的管理加以重视,尽快解决危险废物环境影响问题。

参考文献

[1]盛松.危险废物环境管理的问题与对策思考[J].环境与发展,2018(2):223-225.

[2]魏毅.危险废物环境管理的问题与对策探析[J].商情,2017(23):104.

论文作者:罗朋

论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷第17期

论文发表时间:2019/12/19

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