摘要：建设工程项目实施和施工的各个阶段、各个过程都有工程造价工作的基本支持，实施建设工程项目各阶段、全过程的造价控制工作成为行业的必然要求和企业的重要目标，做好这项工作，才能在建设工程项目进行和实施中取得最大的经济、管理收益。当前，建设工程项目正呈现出市场化和复杂化的趋势，造价控制工作更应该将重点放在对建设工程项目全过程的调整、管理和控制上，在有效提高工程造价水平的同时，为企业获得更多的价值和利益提供结构性、功能性基础，使企业获得越来越多、越来越广的社会与经济效益。
关键词：建设工程项目；全过程；造价控制
1造价全过程控制概述
1.1基本任务
造价全过程控制的基本任务贯穿建设工程的全部环节，如决策阶段的可行性研究报告编写、设计阶段的设计方案技术经济比选、交易阶段的承包商择优选择、施工阶段的市场物价上涨影响应对、竣工验收及评估阶段的资金使用计划编制等，这些都能够保证造价全过程控制更好地服务于建设工程。
1.2控制目标
在造价的全过程控制中，动态控制原理的应用需得到重视，通过分析和论证计划的目标值、收集实际发生的数据、比较目标值与实际值、制定造价控制报表与报告、分析造价偏差，即可最终通过针对性的造价偏差纠正措施更好地服务于全过程造价控制。值得注意的是，为保证造价全过程控制质量，主动控制与被动控制的结合、全生命周期的立足同样需要得到重视。
2建设工程项目全过程造价控制的功能
2.1防控风险的功能
当前，建设工程项目出现了周期长、主体多、资金量大、技术要求多样、过程复杂等一系列特点，如果不能结合项目实施的全过程进行造价控制，很容易出现各类问题和隐患。有了建设工程项目全过程造价控制工作，就可以有效针对市场、企业和施工实际，通过造价工作，实现对建设工程项目全过程的系统性、专业性、功能性调控，在避免建设工程项目资金浪费的同时，有效化解建设工程项目投资和施工风险。
2.2提升收益的功能
建设工程项目全过程造价控制的对象包括建设方、施工方、设计方和相关的利益方，通过造价控制可以系统调整各主体和各对象在经济、质量和管理目标上的一致性，扩大建设工程项目全过程实施的准确性和系统性，在达成建设工程项目设计和规划目标的同时，提升建设工程项目全过程各主体利益的维护能力和保障水平，更好地在建设工程项目全过程中达到提升各主体的收益。
3工程项目造价全过程控制现状
当前工程项目造价全过程控制主要存在有以下几个方面的问题：在设计环节，当前建设单位针对工程项目进行设计时，大多通过专业的设计人员完成设计，工程项目造价师根据设计方案以及设计图纸对工程项目造价进行计算，因为工程项目设计与工程项目造价之间相互脱节，非常容易有设计问题出现，主要表现为部分造价人员在造价控制过程中无法从全局角度出发对整个工程项目的设计方案展开分析研究，工程项目存在有错算、漏算等问题，另外受到设计方案本身缺陷等方面因素的影响，最终导致没有实现对项目造价的合理理解和把握；在项目招标环节，建设单位缺乏完善的招标文件，招标评估方法缺乏科学合理性，没有严格进行投标单位的检查和筛选；在造价实施环节，工程项目设计非常容易受到实际施工过错中一些实际性问题的影响，导致出现设计变更等情况，进而影响到施工单位、采购单位工作的顺利进行，最终导致造价受到影响。
4建设工程项目造价全过程控制措施
4.1投资决策阶段建设工程项目造价控制措施
投资决策阶段是建设工程项目造价产生的起始阶段，对整个建设工程项目建设周期有着关键的决定作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在投资决策中，要控制项目投资规模，有效设定投资规模和投资方式，以便作出建设工程项目的整体规划设计，实现对建设工程项目造价的先决性控制。在投资决策中，建设工程项目造价控制工作还要针对项目建设标准及水平进行系统调控和优化，立足于规模控制和标准控制，在确保建设工程项目建设标准的同时，做好建设工程项目造价的控制，避免因追求更高的水平和目标而引发建设工程项目造价施工问题。建设工程项目投资决策过程中，要充分考虑投资带来的风险和收益，要在科学、合理、综合的角度上对二者进行充分的考量，依据投资决策的目标，制定建设工程项目造价控制的措施和方法，提升建设工程项目建设的科学性，化解建设工程项目在投资决策中可能出现的风险。
4.2建设工程项目设计阶段造价控制措施
建设工程项目进入设计阶段时，由于建设工程项目的设计工作是将经济与技术、专业与知识、思想与意识进行有机结合的过程，也是建设工程项目造价控制的关键过程和节点。应全面提升建设工程项目设计方案的全面性、科学性和功能性，提升建设工程项目造价控制工作的经济性，避免出现建设工程项目设计上的浪费和失误，预防建设工程项目设计中重技术、轻经济问题的出现。建设工程项目设计还应该重点考虑安全因素和建设的可执行性，避免因建设工程项目安全系数过大，造成建设工程项目造价上的浪费。此外，在设计建设工程项目中，应该统筹考虑经济和技术因素，提升建设工程项目经济与技术上的可行性，为全面实现建设工程项目造价控制目标提供良好的技术和经济保障。
4.3建设工程项目施工阶段造价控制措施
第一，在建设工程项目施工前要做好图纸会审工作，在反复验证和系统检查的基础上消除施工图纸上的歧义和隐患，造价人员要组织相关主体对建设工程项目设计图纸进行会审，提出意见和建议，在提升施工图纸功能性和科学性的前提下为控制建设工程项目施工阶段的造价水平夯实基础；第二，在建设工程项目施工中要做好控制预算工作，要结合建设工程项目的实际与预算基础进行全面控制；第三，在建设工程项目施工中，要严格控制项目设计与施工的变更。从建设工程项目实施的实际出发，提升设计和施工变更的规范性、严谨性，有效控制建设工程项目造价，提升对建设工程项目造价水平的真实、全面、有效的控制能力。
4.4建设工程项目竣工验收阶段工程造价控制措施
第一，建设工程项目进入到竣工验收阶段，也就进入了整个过程的最后时期，是影响建设工程项目造价控制整体工作质量和水平的阶段；第一，要根据建设工程项目施工合同、相关文件和行业规定展开建设工程项目的检验与验收工作，判断建设工程项目施工的过程，坚定建设工程项目施工的质量，为建设工程项目造价控制工作在验收中的开展打下坚实的平台与基础；第二，建设工程项目造价控制工作要核对关键的参数、数据、信息，重点确定建设工程项目施工合同和招投标合同中涉及计量、计价、取费、计费、结算等关键要素，以便为建设工程项目造价控制工作的顺利进行提供可靠的依据和条件，认真核对建设工程项目分部分项工程质量，确保各工程符合建设工程项目竣工验收标准，对建设工程项目设计变更、施工变更、现场签字等环节进行重点审核和专业审查，在提升建设工程项目实施真实性、合理性的同时做到对工程造价的全面控制；第三，结合合同和协议、施工和设计、变更和签字对建设工程项目现场进行确认，依据工程量计价清单复核建设工程项目工程量，最终得出准确而科学的建设工程项目造价成果。
5结束语
总之，工程项目造价全过程控制主要是针对工程项目展开全程化动态管理控制，实现对工程项目建设过程中人力、物力等方面资源的优化配和有效控制，还可以针对工程项目建设过程中存在的一些不确定性因素能够及时、快速的响应。工程项目造价全过程控制需要从不同的环节、不同的阶段工程项目特点出发，针对项目造价展开合理控制，最终保证工程造价整体方面的完善性以及精确性。
参考文献
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论文作者:汤祥报
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年12期
论文发表时间:2019/8/23
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