落后地区创业投资发展路径选择——来自西安高新区的经验分析

落后地区创业投资发展路径选择——来自西安高新区的经验分析

一、落后地区风险投资发展的路径选择——来自西安高新区的经验分析(论文文献综述)

刘洋[1](2021)在《新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区(新北区)的分析》文中认为高新技术产业开发区(以下简称高新区)作为一种经济功能区,是我国学习世界发达国家经济发展方面先进经验,结合中国具体国情进行体制设计的产物。作为国家体制改革和制度设计的科技特区,高新区的发展,关键在于其管理体制。作为新旧体制碰撞与改革创新之结果的现行管理体制,经过30年的探索和实践而形成,具有鲜明的中国特色,推动着高新区功能日益丰富完善,实现了承载的功能作用,带动了区域经济的快速发展,发挥了示范带动作用,成为了—种与经济发展、社会进步共生的经济、社会现象。但高新区现行管理体制也面临一些问题,存在着一些困境,不同程度地影响了高新区的发展。当前,我国高新区已逐渐进入由“政策驱动”向“体制驱动”的转型期,正面临着诸多机遇与挑战。新时代迫切需要高新区在新的时代背景和发展阶段中加强体制机制改革创新,推动管理体制转型,为高新区下一步发展提供制度保障和体制支撑。新时代,作为行政管理体制改革的一个组成部分,高新区管理体制转型已然在此背景下悄然发生。实践探索让现阶段的行政体制改革更加丰富多彩,一定程度也产生倒逼力量,引发我们的思索。而这种思索之逻辑起点是“为什么转”?就目前学术研究上的回应而言,要么聚焦于高新区的宏大叙事,要么沉迷于管理体制的细枝末节,却不能给我们系统而清晰的答案。因此,本文试图从新时代背景切入,框定高新区这一特殊对象,研析高新区管理体制,聚焦高新区管理体制转型的动态过程,以弥补高新区管理体制研究中的缺憾。全文沿着“为什么转、转什么、怎么转?”的脉络,围绕高新区管理体制这一特殊对象,确定研究的分析框架和整体脉络设计,梳理我国地方政府体制改革与高新区设立背景及沿革,研判高新区发展阶段,总结高新区特点。回答“为什么转?”的问题后,逻辑演绎的进程自然而然地延伸出“转什么?”。通过对个案常州国家高新区管理体制转型的描述分析和价值判断,发现可行性经验;通过对高新区和行政区管理体制的结构、功能、成效以及二者运行机制的深入对比、分析,结合案例研究得到一些启示;通过总结高新区管理体制的成就,分析存在的困境及成因,得到了“转什么?”的答案。在“怎么转?”的关键环节,通过对高新区管理体制转型的影响因素分析和变量提取,确定转型的目标和内容,并从新时代我国行政管理体制改革层面建构高新区管理体制转型的路径,以实现经济社会发展、增进人民福祉的最终目标。本文注重理论研究与实证分析,坚持宏观、中观、微观不同层面相结合,以政治学和行政管理学视角,用整体性政府理论、政府职能理论和治理理论作为理论研究工具,深入分析我国高新区的管理体制和运行机制,并进行归纳总结,在此基础上,针对现有管理体制存在的困境,探讨转型的目标、内容和路径,思路与方略,以期建立起—种适应市场经济发展和行政管理体制改革要求,反映高新区发展客观规律,符合高新区自身发展状况的管理体制,为我国高新区未来的持续健康发展和体制机制改革示范作用充分发挥提供有益参考与借鉴。

袁雪峰[2](2020)在《西安高新区科技企业孵化器建设研究》文中进行了进一步梳理科技企业孵化器是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构。科技企业孵化器的建设主要从三个方面进行,分别是内部控制体系,生态体系以及配套体系。在阐述科技企业孵化器相关文献及理论的基础上,对科技企业孵化器政策演进进行了分析,并对西安市高新区科技企业孵化器建设现状进行现实性考察,主要围绕三方面开展,一是科技企业孵化器内部控制体系建设,包括治理结构、管理制度、人才队伍、评价标准;二是生态体系建设,包括政策体系、服务体系、融资体系以及文化体系;三是孵化器的配套体系建设,包括基础设施配套、发展环境配套、政务服务配套以及合作配套。通过分析,发现西安高新区科技企业孵化器建设过程中还存在诸多问题,在内部控制体系建设方面,主要是治理结构不合理及人才队伍专业化不足;在生态体系方面主要是政策法规滞后和投融资服务缺失;在配套体系建设方面,主要是软硬件服务不足和政府职能转变不及时。对问题进一步分析,发现主要是政府过度干预、绩效评价指标选取不合理、政策制定缺乏实际调研以及市场需求导向把控缺失等原因导致上述问题的出现。通过梳理舟山普陀海洋高科技创业中心的基本情况、发展环境、孵化体系以及专项优惠政策,为下文对策的提出奠定了基础,结合西安高新区科技企业孵化器的实际情况和其他地区先进经验的借鉴,在对科技企业孵化器建设框架重构的基础上,从政府职能转变、完善孵化器监管考核体系以及探索全新建设模式三个方面提出了针对性的改进措施。在政府职能转变方面,要营造出良好的社会氛围,打造科技企业孵化器信息发布平台和公共服务平台,并完善科技企业孵化器建设相关的政策法规;在孵化器监管考核体系方面,要对现有的监管政策进行优化并落实,按照相关政策规定加强对科技企业孵化器及在孵企业的监管,同时完善入孵企业评估机制和孵化器绩效评价制度;在建设模式方面,要在以市场需求为导向的基础上,引导产学研相互结合,探索全新的建设模式。以期帮助西安市高新区科技企业孵化器改进在建设过程中存在的问题,同时也为其他同类型的地区提供一定的参考借鉴。

徐中华[3](2020)在《以创新场域为导向的高铁科教新城空间建构模式研究》文中进行了进一步梳理我国郊区型高铁站数量多、范围广。为提高郊区型高铁站的交通可达性,并充分利用高铁的带动效应,绝大多数的沿线城市都会选择在郊区型高铁站周边建设新城。目前高铁新城的开发模式较为单一,普遍采用金融或商务新城的定位。但对于绝大多数地县级城市而言,以商业或商务功能为主导的高铁新城并不具备很高的发展潜力。当下我国正处于转型发展的关键时期,应当进一步发挥科技创新推动经济可持续发展的积极作用。尤其在当前世界经济疲软,欧美技术封锁紧迫,国内外疫情冲击严重的情况下,既要通过增加投入来拉动内需,同时又要保障经济增长的高质量,国家基建政策就要发挥好资源配置的导向性作用。本文研究的高铁科教新城模式,目的即在于探索引导国内资本进入第三循环的新路径,增加创新体系多样性,提高创新绩效,实现更可持续的经济增长,因而具有积极的现实意义。本文从国内外创新活跃地区分布的一般规律出发,首先研究了高铁站与科教集聚区的空间耦合现象和内在机制,并用经济学模型对其效应大小进行了测度,论证了高铁科教新城模式的可行性。然后,在深入解析创新场域建构模式的基础上,利用社会空间网络分析的方法,阐明了高铁科教新城内部各类创新空间协同运作的场域耦合机制。最后,在多智体仿真模型的基础上,结合实际案例,阐述了高铁科教新城的主要功能空间类型、设计要求、空间布局规律以及用地比例结构,指明了开发过程中需要采取保障性政策的稀缺性空间资本内容,系统地提出了高铁科教新城开发各环节的实操方法。本文的实证研究、理论分析和量化论证,丰富了站域空间的“节点—场所”规划理论,并且结合布迪厄的场域理论,形成新的以政治经济学方法为基础的城市空间设计学研究思路,提出的创新场域多位一体循环机制、“社会+空间”网络分析法、多智体仿真模型方法、空间资本分析框架等,具有一定的理论和方法创新性。本文从增加高铁新城空间设计的经济和社会价值出发,在原理和实践两个方面较为系统地建构了高铁科教新城模式,具备相对广泛的应用价值和实践参考意义。

郭书剑[4](2020)在《中国大学学术精英的流动》文中研究表明当前中国大学人才竞争的主要对象是制度化学术精英,中国学术劳动力市场的强势群体亦是制度化学术精英。作为政府与大学协作的产物,制度化学术精英因拥有经官方认证的学术权威与学术声誉而受到大学的强烈推崇与热烈追求。大学围绕制度化学术精英而展开的人才竞争直接刺激并引发学术精英的流动。某种意义上,制度化精英主义愈兴盛则大学学术精英竞争愈激烈,而大学学术精英竞争愈激烈则大学学术精英流动愈频繁。1999年以来,中国大学学术精英在不同地区、不同省市的不同层次大学间进行水平流动和垂直流动。大学学术精英在全国的分布格局随各地、各校人才竞争力的变化而不断变化。总体上,中国大学学术精英流动“散中有聚”“聚中有散”;以跨域流动为主,但同域流动现象亦值得关注;众多普通院校和地方城市正以更加开放的姿态、更具活力的机制、更富成效的举措在学术精英竞争中“异军突起”,地方政府的能动性和创造性促成了大学学术精英流动的新局面。中国地方政府人才竞争的背后是为经济增长而竞争,更是为政治晋升而竞争。为赢得政治锦标赛,地方政府所出台的人才政策对大学学术精英流动具有较强的激发性、引导性与支持性。因地制宜制定人才政策,与时俱进变革人才政策,是地方政府维持人才竞争力、保持人才竞争优势的必要之举。作为一项长期政策,大学重点建设的逻辑是竞争博弈,而竞争博弈的载体则是学术锦标赛。在市场化大学排名与行政化学科评估的驱动下,中国大学着重以学术管理资本主义的方式吸引海内外学术精英,以不断争取国家的政策关照与政府的重点支持。大学人才竞争所促成的流动,对学术精英学术发展的影响,既有特殊性也存共通性。大部分学术精英流动后的学术生产力、学术影响力和学术竞争力得到提高。这一方面是由于流动对知识生产与创新的促进作用,另一方面则与学术锦标赛密切相关,其不仅驱动大学支持学术精英发展学术,还驱动大学要求学术精英发展学术。大学学术精英流动是一个复杂现象。由于学术精英吸收能力的异质性与学术精英竞争优势的可转移性,大学学术精英流动对大学发展的影响具有不确定性。可以明确的是,学术精英流入对大学学科发展的积极影响并没有人们想象的那么大,学术精英流出对大学学科发展的消极影响也并没有人们想象的那么大。基于此,学术精英流动不应成为大学间此消彼长的“零和博弈”,更不应诱致大学间针锋相对的“人才战争”。在面向世界、追求卓越的发展战略下,需要正确理解中国大学学术精英的流动,以客观冷静的态度、以历史的、发展的、全球的眼光认识和体察中国大学学术精英流动所具有的阶段性、特殊性和一般性。这对中国大学全面深刻地了解自己,实事求是地制定科学合理的“双一流”建设目标、采取正确有效的学术精英队伍建设策略至关重要。

李琳[5](2019)在《信息通讯技术革命时代的政府组织变革》文中进行了进一步梳理信息通讯技术(ICT)革命深刻地影响了当代中国的经济社会发展,政府面临了更多挑战。同时,政府既是推动中国信息社会发展的积极促进者,也是主动拥抱变化、实现数字化转型的参与者。在这一过程中,政府为适应时代发展而不断调整,正在经历组织变革。中国国家治理能力的适应性往往被视为中国社会持续高速发展的重要原因,那么,信息通讯技术革命的政府组织变革反映了怎样的政府变革逻辑?通过回顾公共部门变革理论的基本脉络,呈现新公共管理与整体性政府、公共价值、数字时代治理与适应性治理视角的不同侧重点,本文发现既有研究对公共部门组织变革的讨论多附着于对工作产出的关注,或多出于批判新公共管理的解构式讨论,尚未将政府组织变革置于开放系统中、分析ICT革命特征并以此为起点建构认识。由此,本文致力于刻画ICT革命特征、组织变革表现维度,并尝试初步建立ICT革命与政府组织变革之间的关联路径。于是,本文试图融合技术驱动的客观性与组织主导的因素,基于新的理论前提推演命题并构建了分析框架。本文首先应用Nvivo12软件对信息化相关政策文件开展分析,将2011年以来的实践进展作为重点观察对象;之后,基于案例研究的理论建构方法,遵循理论抽样和复制性逻辑,在ICT革命时代中政府组织变革的“技术应用”和“任务环境”两条路径分别选取了行政审批服务案例与网约车案例,开展了案例内分析与跨案例比较。本文发现,信息通讯技术革命为政府组织变革提供了新的背景和要求,不仅政府应用于其内部的技术发生了变化,政府外部的任务环境也得以改变,由此构成了政府组织变革的两条路径。组织变革的表现反映在组织边界和组织结构两个维度上。通过比较政府在两条路径上的组织变革表现,可以看到,存在决策分权和管理集权并存、部门间的整合倾向更加突出而形式不一、组织内权威集中程度增强的现象,反映了政府将技术价值实现的内在需求与自身发展的主导逻辑相融合的过程,既体现了政府面对新时代变化时的主动适应性,也体现了其把握时代新机遇、强化权威秩序的稳定性逻辑。本文尝试刻画政府组织变革的表现维度,讨论其变革逻辑,并说明ICT革命特征与政府组织变革表现的关联。这不仅有利于促进对ICT革命时代当代中国适应性治理的理解,也将对公共部门变革的相关研究形成补充,也为ICT革命时代政府深化组织变革提供启示。

马晨光[6](2019)在《基于产业与空间协同发展的哈长城市群空间生长模式研究》文中进行了进一步梳理城市群已经成为我国区域一体化发展的主体形态,同时也是国家推进城镇化、实施东中西部区域协调发展战略的核心载体,作为一种具有全球意义的“城市—区域发展模式”,将引领区域经济的多极增长。产业与空间作为城市群发展的关键引擎和重要载体,其相互作用的效应必将影响城市群的生长与协同发展。中国城市群发展不均衡,多数尚未成熟,特别是诸如哈长城市群这类跨省级行政区域城市群,普遍存在着协同机制薄弱、发展路径各异、产业协作困难、地方利益至上等问题,极大地制约了城市群的健康发展。本研究基于新型城镇化与国土空间规划的战略导向、哈长城市群拓展新空间的切实需求、城市产业转型与振兴的发展要求等研究背景,以产业与空间协同发展为研究切入点,挖掘哈长城市群产业与空间系统的作用机理、揭示哈长城市群空间生长的格局、提出适宜哈长城市群未来空间生长的模式及规划策略。全文围绕“理论认知—特征解析—协同测度—模式选择—实现路径”的技术路线展开研究。“理论认知”——从城市群空间生长、产业发展、产业与空间关联性、测度技术方法等方面进行梳理与研究,共同构成了本文的研究基础。从理论层面分析了城市群的空间生长基本组织模式、一般特征、制约与促进因素,以及产业集聚扩散的形成机制与动力要素,进而研究城市群产业与空间的关联性,对相关技术方法进行梳理,为产业与空间的相关协同发展测度及空间生长模式选择提供理论与技术支持。“特征解析”——哈长城市群空间与产业要素演化特征的“形”的分析,哈长城市群具有较好的发展支撑基础,但尚处于雏形发育与快速发展之间的阶段,属于城市群发育的初级水平,且核心城市处在集聚为主的发育阶段。通过多样本大数据,分析人口规模与城市建设用地、经济规模与基本公共服务、交通联系与国家调控政策、资源利用与主体功能区划等空间要素的演化特征,以及产业结构与就业结构、企业数量与优势产业、科技创新与外向程度、环境污染与治理状况等产业要素的演化特征。为产业与空间协同发展测度提供基础数据与要素支持,并为空间生长模式选择提供“基本轮廓”判断和修正依据。“协同测度”——基于系统耦合的哈长城市群产业与空间协同发展测度,从“形”深入到“质”,研究哈长城市群产业与空间的协同发展水平。首先,通过产业与空间的系统耦合机理分析发现二者协同发展的内在机制,以此构建哈长城市群产业与空间协同发展的理论模型和基本测度模型。遵循“目标统领—原则导向—框架指引—逐层完善”的总体思路,构建哈长城市群产业与空间协同发展测度体系,涵盖产业与空间2个子系统、涉及8个要素和26个指标单元。将哈长城市群划分为105个区县(县级市)级空间作为研究单元,从时空双重维度对产业与空间发展的耦合度与耦合协调度进行测算,得出哈长城市群产业与空间的协同发展水平,并进行时序变化、空间分异和演化格局的分析,进而探究整体发展水平不高和地区发展差距较大的原因。为空间生长模式适宜性选择提供重要的理论支撑与技术支持。“模式选择”——哈长城市群空间生长模式的适宜性选择,遵循“格局判读—机制指引—原则匹配—导向修正”的技术路线,从“形”和“质”的双重基础、在可预见的时空范围内进行哈长城市群空间生长模式的适宜性选择。首先,根据“状态—机理—行为—格局”的链式循环过程对哈长城市群空间生长格局进行判读;其次,分析哈长城市群空间生长的推阻机制,作为空间生长模式选择的重要依据和方向指引;再次,在选择原则的匹配和目标导向的修正下,进行哈长城市群空间生长模式的适宜性选择,提出内优外联的双核引领、集聚组合的次级稳定、精明收缩的边缘培育、区带统筹的轴向拓展、异类等值的分区管控等空间生长模式,并分析其价值内涵和各模式在空间构成要素、空间结构、空间生长时序等方面的协同关系。“实现路径”——哈长城市群空间生长模式的实施与规划策略,根据引申讨论和空间生长模式选择,着眼于对缓解“核心—边缘”空间结构锁定效应、实现“产业—空间”规模效应与协同能力、破解内生动力推动区域与城市发展难题、推进不同主体功能区新型城镇化道路等路径的探索,从总体路径构建和分模式生长策略制定等多个维度,提出具有科学依据和可操作性的空间生长模式实施与规划策略,保障哈长城市群的长远建设以及产业与空间协同发展。研究以《“东北振兴”背景下的中心城市发展战略及其空间绩效评价》《收缩城市的时空间演化机制与规划应对研究——以我国东北地区为例》两项国家自然科学基金项目为支撑,面向特殊发展时期的哈长城市群空间生长和产业转型问题,通过产业与空间要素演变特征和系统间协同发展水平的测度,发现哈长城市群空间生长的缺陷,在可预见的时空范围内选择适宜的空间生长模式。以期在理论层面上,构建支撑城市群产业与空间协同发展的框架与技术方法,在实践层面上,提升城市群空间规划的科学性与时效性。

范家辉[7](2019)在《东北地区高新技术产业集聚研究》文中研究指明高新技术产业作为国民经济战略性先导产业,在产业体系中的地位日益提升,成为实现创新发展的重要领域。高新技术产业的技术创新、产品研发及新技术体系的构建将能引导我国经济增长方式由“投资驱动型”向“创新驱动型”转变,使我国产业经济整体实力和竞争力的快速提升具有重要作用。加之,高新技术产业具有高附加值、高技术含量和高收益特征,代表了未来产业革命和产业发展的方向,特别是对传统产业的提升改造具有积极促进作用。但是随着经济技术的快速发展,我国东北地区面临着环境、资源、技术等多重压力,而且该地区的传统产业逐渐失去优势,已经陷入了经济发展困境。因此,在“大众创业、万众创新”的时代背景下,国内外都在竞相发展高新技术和高新技术产业的今天,东北地区应顺应时代的潮流,转变经济发展方式,大力发展高新技术产业是摆脱其困境,实现经济稳定健康发展的最好战略选择。“高新技术产业”就是以创新技术为驱动,研究、开发、推广、生产以及应用高新技术和技术服务的企业集合,是知识密集、技术密集类产业及其产品的统称。对于高新技术产业的研究起步于20世纪90年代中后期,迄今为止的研究视角、内容和方法各不相同。大致上已有研究可以归结为三个方面。其一,关于高新技术产业的相关理论研究,主要包括高新技术产业发展基础条件、影响因素及对经济的影响等的探讨;其二,关于高新技术产业发展现状的实例研究,包括具体某个国家或地区作为实例,研究了该国家或地区的高新技术产业发展现状、集聚状况、相关因素的影响情况;其三,关于促进高新技术产业发展的途径与策略研究。这些研究在总体上对中国高新技术产业发展问题进行了深入探讨,但从区域空间出发探讨高新技术产业发展进程、集聚状况以及机理的研究尚缺。为此,本文将以东北地区为例,全面分析了东北地区高新技术产业发展历程和集聚状况。研究发现,东北地区的高新技术产业经历了20多年的发展,从无到有,由小变大,目前已经形成了一定的规模。其发展历程来看,东北高新技术产业经历了萌芽储备阶段(建国至1987年)、初创起步阶段(1988-1999年)、壮大发展阶段(2000-2007年)之后,目前已经进入了转型发展阶段(2008年至今)。各个阶段的发展特征各不相同。总体上看,东北地区高新技术产业发展呈现发展态势有所波动、区域差距显着、区域发展水平不均衡以及产业集聚现象显着等主要特征。众所周知,对高新技术产业的集聚发展产生影响的因素较多,大致上主要有六大方面,即内部创新所需的要素,产业组织的形成与发展,制度环境的促进与制约,技术溢出效应的产生,国际国内经济环境的变化及社会文化环境的演变等。这些影响因素各自还包含其若干个影响要素。且其要素对高新技术产业的集聚均起到一定的作用。通过对东北地区高新技术产业集聚的影响因素进行计量分析,可得出高新技术产业的R&D经费投入、资本积累、企业规模、所有制结构、购买国内技术、国内经济环境和区域经济环境等因素对东北地区高新技术产业集聚产生了正向的推动作用;而人力资本、创新能力、市场结构、财政支持、对外开放程度、技术引进、外商直接投资效应、人口规模及风险投资偏好等因素产生了负向的制约作用。另外,计量结果可得出,东北地区高新技术产业集聚变量的系数为负,同样竞争活跃程度的系数也为负。这结果意味着虽然东北地区高新技术产业呈现出集聚态势,但对当地经济增长并没有起到很好的促进作用。东北地区高新技术产业发展及集聚效应不显着的原因在于:该地区高新技术产业的发展规模较小,产业间分工协作体系不完整,高新技术产业的发展动力不足,孵化器专业化发展不足,研发创新能力薄弱,发展层次不高,影响力不足等。这些问题的客观存在由外部原因和内部原因共同造成的。外部原因包括区域经济发展水平低下,经济规模较小,周边国际环境的错综复杂和安全威胁的日益多元化,新产业革命的冲击和影响;我国经济发展正处于“四期叠加”时期等;内部原因包括由“产业缺位”嬗变而来的“体制固化”,区域协调发展机制不够完善,地区间的分工合作水平低下,科技创新人员流失和人才匮乏,缺乏敢创新创业精神和意识等。针对上述东北地区高新技术产业集聚发展中存在的问题,为促进东北老工业基地经济稳定快速发展,将应采取一下措施。首先,对国内外产业经济发展态势进行精准科学判断;其次,共同协商制定关于促进东北地区高新技术产业集聚发展的新思路;再次,积极争取国家对地区发展的优惠政策与产业政策;最后,提高地方政府职能,创新和完善区域协调发展机制,强化科技创新微观主体的创新能力,大力发展高新技术产业的配套产业。总之,目前尽管东北地区高新技术产业发展规模相对不大,正处于转型发展阶段,尚未进入成熟快速发展阶段,但其未来发展潜力和前景较为广阔。正因为如此,东北地区将要齐心协力,精准做好真正能落地、有潜力的高新技术产业项目,提高地方政府职能和引领作用,加大对中小高新技术产业的引导和扶持力度,建立完备的人才吸引和激励机制,加快发展相关配套产业。只有这样东北地区高新技术产业才能够实现整个区域共同发展的终极目标,并能适应我国产业技术升级、创新驱动发展、供给侧结构性改革和“一带一路”建设等一系列国家发展战略的实施与推进。

邹鑫[8](2019)在《国家级高新技术产业开发区法治问题研究》文中研究表明本论文以国家高新区法治的理论与实践为研究对象,采用传统的理论法学的研究方法,分六大部分展开研究。总体结构为:导论部分,结合国家高新区30年来的发展成绩和自己熟悉的高新区行政管理工作,介绍了选题的背景和意义,包括实践意义和理论意义;在综述国内外学者的研究成果,特别是我国学者在高新区立法研究、区域法治研究成果的基础上,指出目前研究之不足,提出本论文研究的问题,即本文研究的理论问题,是地方法治、区域法治的基本范畴、动力机制、价值取向和对高新区立法、执法经验的理论反思;本文研究的实践问题,是如何实现高新区的立法和执法的法治化,力图在地方(区域)法治理论与高新区法治实践之间的目光逡巡中寻找法治中国建设的真知。第一章,围绕地方法治、区域法治研究的缘起和产生的学术争议,笔者区分了地方法治与区域法治的概念和不同类型,提出了对区域法治进行理论研究的必要性和正当性。以此为基础,论证了高新区是区域的表现形式,高新区法治是我国区域法治的组成部分,高新区法治研究应当借鉴区域法治理论等基本观点。在对全面依法治国理论与区域法治理论进行比较的基础上,将本体论、价值论和方法论作为区域法治的理论维度,用以指导论文研究。第二章,以地方法治的动力机制和价值取向为研究对象,在评述地方法治竞争理论、政府推进型法治发展道路理论的局限性的基础上,借助区域经济学关于区域要素聚集动力机制理论的研究成果,提出地方法治服务于聚集经济、是聚集经济的产物,聚集经济推动法治发展的观点。提出创新是高新区法治的价值取向,鼓励创新、宽容失败是高新区法治的基本精神的观点。第三章,围绕高新区的立法活动,研究了国家层面和地方层面在规范高新区设立、管理活动中的政策、法律、行政法规、部门规章、地方性法规等的制定、修改过程,指出了我国高新区政策与立法的特点和不足;通过对美国、日本和我国台湾地区高新区立法经验的总结,对完善我国目前高新区立法提出了若干建议。第四章,围绕高新区的行政法治,通过裁判文书网的司法大数据,分析了高新区管委会的行政主体地位(包括行政诉讼主体资格);从与行政体制相关的基本概念和我国现有的行政体制改革的措施入手,将高新区行政体制类型化为“促进型行政体制”而非“管理型行政体制”,讨论了在“促进型行政体制”类型下高新区管委会在科技、人才、金融、投资、税收和培养中介机构等方面的政策制定中的角色,提出了改革高新区行政执法体制的方向。第五章,从区域法治理论反思的角度,论证了我国高新区法的部门法属性,总结了我国高新区“先行先试”的立法经验,提出为避免国内高新区“立法雷同”而应当在跨域立法调研中应当采取的正确步骤。

许丽婷[9](2019)在《国家级高新区与区域经济耦合关系研究》文中研究指明国家级高新区是我国高技术产业布局、科技创新的重要载体,是区域经济高质量发展的新引擎。自1988年中关村科技园区成立以来,国家高新区在国民经济中的地位日益突显,已成为研发成果创新转化的沃土,促进了区域经济增长方式转变和产业结构调整。如何有效发挥国家高新区的竞争力,形成与区域经济的良性互动,已经成为经济发展进程中的关键问题。因此,本文通过理论梳理和实证分析的方法对国家高新区与区域经济的耦合关系进行研究,并依据结论提出优化耦合协调关系的相关对策。本文首先从理论概念入手,概述了国家高新区与区域经济耦合关系的相关理论概念,对研究现状进行了评论。其次,对国家高新区与区域经济的协调机理和耦合关系进行研究,说明两个系统相互之间的影响,推演出其中的互动机制、动力机制及协调机制,并对不同协同基础下的耦合状态进行分析。然后,分别构建国家高新区和区域经济的评价指标体系,通过熵值法测算出国家高新区综合发展水平值和区域经济综合发展水平值。在两个系统的综合水平值评价基础上,建立耦合度和耦合协调度模型,计算出国家高新区与区域经济的耦合协调水平,并且从三个角度进行分析:从时间角度上分析耦合关系的时序变化、从空间角度上分析耦合关系的分布情况、从设立批次的角度分析耦合关系的差异。最后,对影响耦合协调水平的因素进行分析。从国家高新区基础、区域经济基础和传导机制三方面选取指标,运用Tobit模型进行回归,判断不同因素对耦合关系的影响。研究得出以下结论:(1)国家高新区系统与区域经济系统不仅存在单向影响,而且存在协同发展关系,不同的发展阶段之间具有复杂的循环累积因果效应。(2)国家高新区与区域经济的耦合关系刚突破协调的边界,处于过渡发展的水平,基本保持着良好的增长趋势。从两个系统的关系上来看,整体态势呈现出区域经济超前国家高新区发展的特征,但二者之间的差距正逐步缩小。(3)从空间差异上来看,东部区域的国家高新区与区域经济耦合关系更加协调,中西部则基本保持了同一水平,都与东部有一定的差距。(4)国家高新区的设立目前主要有两个阶段——1988年至1992年和2010年及以后。分析样本数据得出结论,后设立批次的耦合协调关系与早期设立批次有较大差距,且耦合协调度增速也相对较低。(5)影响国家高新区和区域经济耦合关系的显着因素较多,关系最密切的是国家高新区的规模及创新能力,其次是区域经济的基础,再次是传导机制。综合以上情况,本文提出以下政策建议:一是依托区域经济,全力支持国家高新区发展;二是增强国家高新区辐射带动作用,避免虹吸效应;三是建立协调机制,提高互动效率;四是跨区域合作对接,加强经验学习。

张小成[10](2018)在《我国高新区风险投资政策问题研究》文中研究指明自第二次世界大战后,西方国家尤其是美国为了发展国防工业,在美国斯坦福大学校园周边建立了科学园,该园区的建立不断吸引其他科研机构、高校及高新技术企业集聚,逐渐形成了规模庞大的融合产学研等多功能的高新技术产业区,演变为影响至今且仍具备高发展速度的“硅谷模式”。硅谷模式的成功不仅是高新技术产业的集聚,也归因于其成熟的风险投资机制及完善的投资体系。我国高新区自20世纪80年代建立以来,在推动高新技术研发、实现地区经济高质量发展方面发挥了巨大成效。在我国部分地区,高新区已经逐渐成为所在城市经济发展的排头兵和经济总量的主要贡献者。高新区的发展离不开风险投资政策。风险投资不仅可以为处于初创期的中小企业提供必要的研发资金,同时还可以为企业中后期实现科技成果的产品化、国际化提供更充实的保障。此外,风险投资在为风险企业提供经营管理、咨询服务等专业性配套功能方面也发挥着积极成效。本文在明确高新区、风险投资政策相关概念的基础上,对国内外关于此领域的文献进行了详细的文献综述。在概念界定清晰后,通过对高新区风险投资政策的理论依据进行阐述,明确了增长极理论、产业集群理论、非传统安全研究、政策过程理论、投融资理论对于高新区风险投资政策的完善具有极其重要的理论指导意义。理论部分结束后,本文梳理了我国高新区风险投资政策的发展历程,并介绍了此项政策的发展现状,我国目前高新区风险投资政策存在基础性政策不完善、政策制定环节缺乏多主体参与、政策执行环节存在偏差、政策执行效果缺乏必要的评估与监管等问题,本文对其内在原因进行了分析,认为高新区风险投资主体风险防范意识不足、立法意识落后及立法层次较低、容错纠错机制不科学等造成了目前的政策困境。在解决我国公共政策问题的同时,可以借鉴其他国家相关的成功经验。第四部分对美国、英国、日本及新加坡等国家高新区风险投资政策的实践进行了阐述,并提炼出对我国完善高新区风险投资政策的相关启示。最后,本文对我国未来高新区风险投资政策发展提出了以下建议:完善基础性政策制定,在政策制定过程中重视多元主体参与;政策执行环节中处理好政府与市场之间关系,发挥市场、社会力量辅助政策执行功能;加强政府机构与第三方评估机构对风险投资政策的中后期评估,保障风险投资政策按照既定政策目标运行。同时要畅通风险资本的进入与退出渠道,为实现政策终结提供保证以及构建完善政策体系,保障公共政策稳定性与创新性。

二、落后地区风险投资发展的路径选择——来自西安高新区的经验分析(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、落后地区风险投资发展的路径选择——来自西安高新区的经验分析(论文提纲范文)

(1)新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区(新北区)的分析(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
导论
    第一节 研究缘起及意义
        一、研究背景
        二、研究意义
        三、个案价值
    第二节 研究综述
        一、国内研究综述
        二、国外研究综述
        三、研究成果评述
    第三节 研究视角、创新及不足
        一、研究方法
        二、研究内容
        三、研究创新
        四、研究不足
第一章 本研究基本分析框架
    第一节 概念解读
        一、新时代
        二、高新区
        三、管理体制
        四、高新区管理体制转型
    第二节 理论工具
        一、整体性政府理论
        二、政府职能理论
        三、治理理论
    第三节 逻辑建构
        一、高新区管理体制转型动因
        二、高新区管理体制转型目标
        三、高新区管理体制转型策略
        四、高新区管理体制转型重点
第二章 基本概况
    第一节 地方政府体制改革与高新区设立
        一、地方政府体制改革
        二、高新区设立背景分析
        三、我国高新区的特点分析
    第二节 我国高新区沿革
        一、探索初创期(1988-2000)
        二、巩固提升期(2001-2012)
        三、转型发展期(2013年至今)
    第三节 比照
        一、国外高新区管理体制及特点
        二、我国高新区管理体制的主要类型及特点
        三、研究启示
第三章 个案研究:常州国家高新区管理体制转型
    第一节 常州国家高新区概况及现行管理体制
        一、常州国家高新区概况
        二、常州国家高新区管理体制现状及特点
        三、常州国家高新区管理体制下取得的成就
    第二节 常州国家高新区与一般国家高新区的异同分析
        一、常州国家高新区与一般国家高新区的共同点
        二、常州国家高新区与一般高新区的差异性
    第三节 常州国家高新区管理体制转型探索及其价值
        一、常州国家高新区管理体制的转型之路
        二、常州国家高新区管理体制转型方式创新
        三、常州国家高新区管理体制转型的价值
第四章 高新区与行政区管理体制比较分析
    第一节 高新区与行政区管理体制比较
        一、高新区与行政区比较
        二、高新区与行政区管理体制比较
        三、高新区与行政区管理体制比较的启示
    第二节 高新区与行政区运行机制比较
        一、高新区与行政区运行机制的模式比较
        二、高新区与行政区运行机制的特点解读
        三、高新区与行政区运行机制比较的启示
    第三节 高新区管理体制的成效、困境及原因分析
        一、高新区管理体制取得的成效
        二、高新区管理体制面临的困境
        三、高新区管理体制困境的原因分析
第五章 高新区管理体制转型的影响因素、目标及内容
    第一节 高新区管理体制转型的影响因素
        一、影响因素分析
        二、影响管理体制转型的变量提取
    第二节 高新区管理体制转型的目标确立
        一、动力:高新区管理体制改革创新
        二、方向:高新区行政区管理体制二合一
        三、目标:建立符合新时代发展要求的管理体制
    第三节 高新区管理体制转型的内容落定
        一、功能优化
        二、职能转变
        三、权力重构
        四、机构改革
第六章 高新区管理体制转型的路径研究
    第一节 转型目标
        一、紧扣为民宗旨,实现终极目标
        二、瞄准时代战略,提升功能定位
        三、立足自身职能,加强兼收并蓄
    第二节 转型策略
        一、上下结合的“渐进式”转型
        二、政社合作的“包容性”放权
        三、社会治理的“开放型”共建
    第三节 转型保障
        一、“法治型”高新区建设的有效实施
        二、“大部制”高新区改革的有序推进
        三、“合作式”府际关系的有力构建
结论
主要参考文献
后记

(2)西安高新区科技企业孵化器建设研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪论
    (一)研究背景与意义
    (二)国内外研究现状
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
    (三)研究内容
    (四)研究方法与思路
    (五)可能的创新点
一、概念界定与理论基础
    (一)概念界定
        1.科技企业孵化器
        2.科技企业孵化器建设
    (二)理论基础
        1.公共产品理论
        2.政府与市场关系理论
二、西安高新区科技企业孵化器建设现状
    (一)西安高新区科技企业孵化器内部控制体系建设现状
        1.治理结构
        2.管理制度
        3.人才队伍
        4.评价标准
    (二)西安高新区科技企业孵化器生态体系建设现状
        1.政策体系
        2.服务体系
        3.融资体系
        4.文化体系
    (三)西安高新区科技企业孵化器配套体系建设现状
        1.基础设施配套
        2.发展环境配套
        3.政务服务配套
        4.合作配套
三、西安高新区科技企业孵化器建设中存在的问题和原因分析
    (一)内部控制体系建设现存问题
        1.治理结构不合理
        2.人才队伍专业化不足
    (二)生态体系建设现存问题
        1.政策法规滞后
        2.投融资服务缺失
    (三)配套体系建设现存问题
        1.软硬件服务不足
        2.政府职能转变不及时
    (四)西安高新区科技企业孵化器建设问题原因分析
        1.政府过度干预
        2.绩效评价指标选取不合理
        3.政策制订缺乏实际调研
        4.市场需求导向把控缺失
四、科技企业孵化器建设实践与启示——以舟山为例
    (一)舟山普陀海洋高科技创业中心建设实践经验
        1.舟山普陀海洋高科技创业中心基本情况
        2.营造良好孵化器发展环境
        3.完备的孵化器孵化体系
        4.专项优惠政策
    (二)经验与启示
五、完善西安高新区科技企业孵化器建设的对策
    (一)西安高新区科技企业孵化器建设框架重构
        1.明确科技企业孵化器建设目的
        2.确定科技企业孵化器建设方式
        3.实施建设科技企业孵化器
        4.完善科技企业孵化器服务功能
    (二)加快完成政府职能的转变
        1.为科技企业孵化器的建设营造良好社会氛围
        2.完善科技企业孵化器信息发布网络平台
        3.打造科技企业孵化器公共服务平台
        4.完善孵化器建设的政策法规
    (三)全面建立孵化器监管及考核体系
        1.优化监管政策及机制落实
        2.加强对现有的科技企业孵化器与在孵企业监管
        3.完善入孵企业项目评估机制
        4.完善孵化器绩效评价制度
    (四)探索全新建设模式
        1.引导产学研相互结合
        2.以市场需求为导向
结论
参考文献
致谢

(3)以创新场域为导向的高铁科教新城空间建构模式研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究的背景与意义
        1.1.1 课题来源
        1.1.2 研究背景
        1.1.3 问题的提出
        1.1.4 研究的意义
    1.2 相关概念界定
        1.2.1 高铁科教新城
        1.2.2 创新场域
    1.3 研究的内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究的主要创新点
    1.5 研究框架
第2章 国内外相关研究综述
    2.1 高铁效应与高铁站区研究综述
        2.1.1 高铁效应研究
        2.1.2 高铁站区规划理论研究
    2.2 空间的政治经济学理论视野
    2.3 社会资本理论视野
        2.3.1 概念缘起
        2.3.2 概念内涵
        2.3.3 应用领域
    2.4 复杂适应性系统理论视野
    2.5 创新网络理论视野
        2.5.1 基本概念
        2.5.2 文化多样性与创新网络
        2.5.3 大学与创新网络
    2.6 空间经济学理论视野
        2.6.1 区域协同发展研究
        2.6.2 城市最优规模理论
        2.6.3 科教增长极理论
    2.7 本章小结
第3章 高铁站与科教集聚区的空间耦合效应研究
    3.1 世界范围内科技园区、大学和客运枢纽的地理邻近性研究
    3.2 国内外高铁网络对沿线科教集聚区积极影响的典型案例研究
        3.2.1 法国南部的科技园案例
        3.2.2 京都研究园、播磨、北九州科学公园都市和筑波科学城案例
        3.2.3 韩国大德案例
        3.2.4 中国东莞松山湖科技产业园区与珠海北站科技园区案例
    3.3 我国高铁网络中资源流动的基本特征研究
        3.3.1 我国高铁网络中资源流动的能级与尺度分析
        3.3.2 我国高铁网络中资源流动的总体趋势分析
    3.4 我国高铁站与科教集聚区之间的空间耦合作用机制分析
        3.4.1 决定高铁网络中资源流向的动力类型分析
        3.4.2 高铁科技客流对隐性知识扩散与合作网络重整的场效应分析
        3.4.3 从网络势差到节点流量之间的复杂适应性机制分析
        3.4.4 高铁站与科教集聚区空间耦合机制的实证研究
    3.5 高铁站与科教集聚区之间的空间耦合效应评估
        3.5.1 高铁知识可达性对科教集聚区创新绩效的正向作用评估
        3.5.2 科教集聚区对高铁站客流结构的影响效应评估
    3.6 本章小结
第4章 以创新场域为导向的高铁科教新城空间组合模式研究
    4.1 科教资源集聚区的创新场域构型模式研究
        4.1.1 技术人才流动、创新效率与创新博弈
        4.1.2 科技人才循环流动链的构建
        4.1.3 创新场域空间拓扑构型研究
        4.1.4 国内外代表性科教创新集聚区的创新场域演进历程分析
    4.2 创新场域视角下高铁科教新城的基础空间类型与设计原则解析
        4.2.1 大学教育空间与知识社区空间
        4.2.2 对外客运交通枢纽空间
        4.2.3 研究园、孵化器、科技公司总部空间
        4.2.4 风险投资空间
        4.2.5 文化艺术空间
    4.3 高铁科教新城的空间布局模式研究
        4.3.1 创新空间组团展开尺度预测
        4.3.2 空间布局权衡
        4.3.3 理想的空间布局模式
    4.4 高铁科教新城总体空间布局的多智体仿真模拟
        4.4.1 多智体模型方法概述
        4.4.2 模型建构
        4.4.3 仿真实验与结果分析
    4.5 本章小结
第5章 以创新场域为导向的高铁科教新城空间开发模式研究
    5.1 高铁科教新城的用地比例结构与开发指标研究
        5.1.1 用地比例结构研究
        5.1.2 开发指标研究
    5.2 高铁科教新城建设时序与每期用地配置组合探讨
        5.2.1 开发时序探讨
        5.2.2 基于投资与创新场域效率的分期用地配置组合研究
    5.3 保障高铁科教新城核心功能的空间供给体制构想
        5.3.1 城市空间商品化的限度
        5.3.2 空间资本化与空间商品化的分析框架
        5.3.3 我国城市空间供给模式的类型及其问题
        5.3.4 高铁科教新城应当保障的稀缺性空间资本要素识别
        5.3.5 高铁科教新城多样均衡的精细化空间供给体系建构研究
    5.4 高铁新城开发模式的适用性探讨
        5.4.1 适用于我国科教资源短缺地区
        5.4.2 适用于大都市群的边缘圈层
        5.4.3 适用于过度极化发展省份的低等级城市
        5.4.4 不宜布置于超大城市的近郊区
    5.5 本章小结
第6章 总结与展望
    6.1 主要结论
    6.2 研究的局限与展望
参考文献
附录
    附表A-01 高铁乘客问卷调查
    附表A-02 城市创新创业情况问卷调查
    附表B-01 大学知识社会调查
    附表B-02 空间感知调查
    附表C 高科技企业问卷表
发表论文和参加科研情况说明
致谢

(4)中国大学学术精英的流动(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    一、研究缘起
    二、核心概念
    三、文献述评
    四、理论基础
    五、研究思路与方法
第一章 中国大学学术精英的生成
    第一节 制度化精英主义及其内涵
        一、何谓制度化精英主义
        二、制度化精英主义的文化生态
    第二节 制度化精英主义的历史溯源
        一、前制度化精英主义时期
        二、制度化精英主义的萌发与成长
        三、制度化精英主义的成熟与定型
        四、制度化精英主义的形变与转型
        五、制度化精英主义的新发展
    第三节 学术精英制度化与制度化学术精英
        一、人才计划:制度化学术精英的“温床”
        二、多元互动:制度化学术精英的生成
        三、被接受的制度化:学术精英与学术共同体
第二章 中国大学学术精英流动概况与特征
    第一节 “两院”院士流动概况
        一、流动规模
        二、流动方向
    第二节 “长江”“杰青”流动概况
        一、流动规模
        二、流动方向
    第三节 “四青”人才流动概况
        一、流动规模
        二、流动方向
    第四节 大学学术精英流动的整体概况与主要特征
        一、整体概况
        二、主要特征
第三章 政策驱动与学术精英流动
    第一节 经济增长与人才竞争
        一、为经济增长而竞争
        二、创新驱动与经济发展
        三、政策激励与人才竞争
    第二节 地方政府人才政策的要义
        一、部分省级政府人才政策的要义
        二、部分非省会中心城市人才政策的要义
        三、地方政府人才政策的主要特征与革新空间
    第三节 人才政策与学术精英流动
        一、学术精英是人才政策的重要对象
        二、人才政策势差客观存在
        三、人才政策效力有弱化风险
第四章 锦标赛制与学术精英流动
    第一节 学术锦标赛与大学排名
        一、大学为何参与学术锦标赛?
        二、大学如何提升大学排名?
    第二节 大学声誉竞争与学术精英流动
        一、大学学术精英的市场需求度
        二、大学竞争学术精英的策略
        三、大学引才策略对学术精英流动的影响
    第三节 学术精英竞赛型流动及其效益
        一、学术精英学术流动的效益
        二、学术精英行政调动的效益
        三、竞赛型流动与学术精英发展
第五章 学术精英流动与大学发展
    第一节 学术精英流动对流入大学的影响
        一、“985”大学学术精英引进及其影响
        二、“211”大学学术精英引进及其影响
        三、普通大学学术精英引进及其影响
        四、小结
    第二节 学术精英流动对流出大学的影响
        一、“985”大学学术精英流出及其影响
        二、“211”大学学术精英流出及其影响
        三、普通大学学术精英流出及其影响
        四、小结
    第三节 学术精英流动与大学发展的理论分析
        一、学术精英流动的影响具有不确定性
        二、学术精英吸收能力及其异质性
        三、学术精英竞争性优势的可转移性
第六章 关于中国大学学术精英流动的反思
    第一节 中国大学学术精英流动的阶段性
        一、深化改革促进的高等教育自主化
        二、快速发展推动的高等教育大众化与一流化
        三、大学学术精英流动的阶段性及其形成
    第二节 中国大学学术精英流动的特殊性
        一、人才计划支配的学术精英流动
        二、事业单位制异化的学术精英流动
    第三节 中国大学学术精英流动的一般性
        一、世界一流大学运动与中外大学学术精英流动
        二、加快推进中国大学学术精英流动的国际化
结束语
参考文献
附录
在读期间科研成果发表情况
后记

(5)信息通讯技术革命时代的政府组织变革(论文提纲范文)

致谢
摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 问题的提出
    1.2 研究思路
    1.3 研究的理论与实践意义
    1.4 研究方法与资料来源
    1.5 本文结构
2 已有研究述评
    2.1 公共部门变革理论的脉络:官僚制—新公共管理—后新公共管理
    2.2 新公共管理与整体性政府视角下的ICT与组织变革
    2.3 公共价值视角下的ICT与组织变革
    2.4 数字时代治理与适应性治理视角下的ICT与组织变革
    2.5 中国的ICT与政府变革研究
    2.6 不同理论视角下的ICT与组织变革:比较与不足
    2.7 本章小结
3 理论基础与分析框架
    3.1 借鉴多学科理论资源推进公共行政问题研究
    3.2 信息通讯技术革命:特征与实现基础
    3.3 组织变革:表现维度与阶段
    3.4 ICT革命时代政府组织变革的路径:开放系统分析
    3.5 分析框架与研究命题
    3.6 本章小结
4 1980年代以来的ICT与政府关系:政策文件分析视角
    4.1 描述性分析
    4.2 主题关键词的编码分析
    4.3 本章小结
5 ICT革命时代中政府组织变革的技术应用路径:行政审批服务案例
    5.1 行政审批服务的性质与技术基础
    5.2 行政审批服务信息化中的政府组织变革:组织边界
    5.3 地方政府组织变革:技术条件、制度基础与组织结构
    5.4 本章小结
6 ICT革命时代中政府组织变革的任务环境路径:网约车案例
    6.1 网约车的性质与技术基础
    6.2 网约车领域中的政府组织变革:组织边界
    6.3 地方政府组织变革:组织结构与决策基础
    6.4 本章小结
7 案例分析与比较
    7.1 行政审批服务领域政府组织变革的案例内分析
    7.2 网约车领域政府组织变革的案例内分析
    7.3 行政审批服务领域与网约车领域政府组织变革的跨案例比较
    7.4 本章小结
8 结论与讨论
    8.1 研究发现
    8.2 研究结论
    8.3 政策建议
    8.4 研究展望
参考文献
附录 ICT文件主题关键词节点编码

(6)基于产业与空间协同发展的哈长城市群空间生长模式研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 新型城镇化与国土空间规划的战略导向
        1.1.2 哈长城市群拓展新空间的切实需求
        1.1.3 城市产业转型与振兴的发展要求
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 相关概念界定
        1.3.1 哈长城市群
        1.3.2 城市群空间生长
        1.3.3 协同发展
    1.4 国内外相关研究
        1.4.1 国内相关研究
        1.4.2 国外相关研究
        1.4.3 国内外文献综述简析
    1.5 研究内容、方法与论文框架
        1.5.1 研究内容
        1.5.2 研究方法
        1.5.3 论文框架
第2章 研究基础
    2.1 城市群空间发展与生长
        2.1.1 城市群空间发展理论
        2.1.2 城市群空间生长的组织模式
        2.1.3 城市群空间生长的一般特征
        2.1.4 城市群空间的生长动力与促进因素
    2.2 产业发展与集聚扩散
        2.2.1 产业发展理论
        2.2.2 产业集聚扩散的形成机制
        2.2.3 产业集聚扩散的动力要素
    2.3 城市群产业与空间的关联性
        2.3.1 产业发展与空间布局的影响因素
        2.3.2 产业阶段与空间要素的演化模式
        2.3.3 产业优化与空间演进的作用机理
        2.3.4 产业组织与空间生长的趋势判断
    2.4 协同发展测度体系与技术方法
        2.4.1 协同理论与复杂系统的关系
        2.4.2 协同发展测度体系的构建路径
        2.4.3 协同发展的测度方法
    2.5 本章小结
第3章 哈长城市群空间与产业要素的演化
    3.1 哈长城市群基础概况
        3.1.1 哈长城市群历史演进过程
        3.1.2 哈长城市群发展基础
    3.2 哈长城市群发育水平分析
        3.2.1 哈长城市群发育阶段识别
        3.2.2 哈长城市群发育水平的类比分析
        3.2.3 核心城市发育水平的类比分析
    3.3 哈长城市群空间要素演化特征分析
        3.3.1 人口规模与城市建设用地
        3.3.2 经济规模与基本公共服务
        3.3.3 交通联系与国家调控政策
        3.3.4 资源利用与主体功能区划
    3.4 哈长城市群产业要素演化特征分析
        3.4.1 产业结构与就业结构
        3.4.2 企业数量与优势产业
        3.4.3 科技创新与外向程度
        3.4.4 环境污染与治理状况
    3.5 本章小结
第4章 哈长城市群产业与空间协同发展测度
    4.1 产业与空间协同发展测度的理论构建
        4.1.1 产业与空间的系统耦合机理
        4.1.2 产业与空间协同发展的理论模型
        4.1.3 产业与空间协同发展的测度模型
    4.2 产业与空间协同发展测度体系构建
        4.2.1 指标体系的目标原则与层次框架
        4.2.2 多维指针集成及要素层构建
        4.2.3 指标层构建与内涵解析
    4.3 产业与空间协同发展水平测度
        4.3.1 研究单元选取
        4.3.2 数据来源与校正
        4.3.3 原始数据标准化处理
        4.3.4 主客观结合确定指标权重
        4.3.5 产业与空间协同发展水平分析
    4.4 产业与空间协同发展水平分析
        4.4.1 协同发展水平的时序变化
        4.4.2 协同发展水平的空间分异
        4.4.3 协同发展水平的演化格局
    4.5 产业与空间协同发展水平及差异成因
        4.5.1 群域发育水平与外向能力相对滞后
        4.5.2 产业分工与地域合作程度有待优化
        4.5.3 城市间扩张与收缩并存的发展分异
    4.6 本章小结
第5章 哈长城市群空间生长模式选择
    5.1 哈长城市群空间生长格局判读
        5.1.1 哈长城市群的全域空间生长格局
        5.1.2 哈长城市群的局域空间生长格局
    5.2 哈长城市群空间生长的推阻机制
        5.2.1 空间禀赋的先导与规制
        5.2.2 产业组织的联动与传导
        5.2.3 交通联系的支撑与促动
        5.2.4 行政边界的异化与疏导
        5.2.5 政策制度的引导与调控
    5.3 哈长城市群空间生长模式选择思路
        5.3.1 空间生长模式的判据原则
        5.3.2 空间生长模式的目标导向
        5.3.3 空间生长模式的选择路线
    5.4 哈长城市群空间生长模式选择
        5.4.1 内优外联的双核引领模式
        5.4.2 集聚组合的次级稳定模式
        5.4.3 精明收缩的边缘培育模式
        5.4.4 区带统筹的轴向拓展模式
        5.4.5 异类等值的分区管控模式
    5.5 空间生长模式的关系与价值内涵
        5.5.1 各空间生长模式之间的协同关系
        5.5.2 空间生长模式的价值内涵
    5.6 本章小结
第6章 哈长城市群空间生长模式实施策略
    6.1 空间生长路径总构
        6.1.1 重点培育与适度平衡
        6.1.2 群域外向型网络构建
        6.1.3 群域多级中心融合
        6.1.4 一体化与差异化发展
    6.2 核心城市内优外联的生长策略
        6.2.1 都市区核心圈层的优化生长重点
        6.2.2 都市区外围圈层的拓展生长重点
        6.2.3 两核相向生长的示范区建设重点
    6.3 次级中心集聚组合的合作策略
        6.3.1 组合城市合作互补式发展路径
        6.3.2 城郊组团型组合城市的合作策略
        6.3.3 跨越生长型组合城市的合作策略
    6.4 边缘地区精明收缩的培育策略
        6.4.1 精明收缩的空间培育路径
        6.4.2 产业转型与新生的精确化引导
        6.4.3 产业集群与融合的精细化培育
        6.4.4 空间储备与生长的精明化管控
    6.5 生长轴带沿线拓展的统筹策略
        6.5.1 交通联系通道的轴带统筹
        6.5.2 产业集聚融合的体系统筹
        6.5.3 国土空间规划的技术统筹
    6.6 各功能区异类等值的要素调配策略
        6.6.1 产业要素的调控与配置
        6.6.2 空间要素的调控与配置
    6.7 本章小结
结论
参考文献
附录
攻读学位期间发表的学术论文及其它成果
致谢
个人简历

(7)东北地区高新技术产业集聚研究(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究的背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究文献综述
        1.2.2 国内研究文献综述
        1.2.3 国内外研究综评
    1.3 研究目的与方法
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究的内容
    1.5 可能的创新与不足
        1.5.1 可能的创新
        1.5.2 论文的不足之处
第2章 相关概念与理论
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 区域及东北地区的界定
        2.1.2 高新技术产业
    2.2 区域高新技术产业发展的相关理论
        2.2.1 技术创新集群理论
        2.2.2 增长极理论
        2.2.3 孵化器理论
        2.2.4 风险投资理论
    2.3 区域产业集聚的相关理论
        2.3.1 马歇尔的产业区理论
        2.3.2 韦伯的工业区位理论
        2.3.3 波特的竞争优势理论
        2.3.4 克鲁格曼的新经济地理理论
    2.4 产业集聚的测度
第3章 高新技术产业集聚的影响因素及其作用机理
    3.1 影响因素
        3.1.1 内部创新因素
        3.1.2 产业组织因素
        3.1.3 制度环境因素
        3.1.4 技术溢出因素
        3.1.5 经济环境因素
        3.1.6 社会文化因素
    3.2 影响因素的作用
        3.2.1 内部因素的影响作用
        3.2.2 外部因素的影响作用
第4章 东北地区高新技术产业发展历程与集聚状况
    4.1 东北地区高新技术产业发展历程及集聚状况
        4.1.1 东北地区高新技术产业发展历程
        4.1.2 东北地区高新技术产业发展现状
    4.2 东北地区高新技术产业的集聚程度分析
        4.2.1 东北三省高新技术产业集聚的整体状况
        4.2.2 东北三省高新技术产业集聚的区域状况
    4.3 产业发展与集聚的主要特征
        4.3.1 高新技术产业发展总体态势
        4.3.2 高新技术产业在全国的区域差距
        4.3.3 东北高新技术产业的区内分布
        4.3.4 东北高新技术产业的集聚态势
第5章 东北地区高新技术产业集聚的计量分析
    5.1 指标选定与数据来源
        5.1.1 指标的选定与测度
        5.1.2 数据来源及统计
    5.2 模型的设计
        5.2.1 理论假设
        5.2.2 模型的建立
    5.3 模型结果及分析
    5.4 东北地区高新技术产业集聚的效应分析
        5.4.1 指标的选定与模型的构建
        5.4.2 回归结果及分析
第6章 东北地区高新技术产业集聚中存在的问题及其成因
    6.1 存在的问题
        6.1.1 产业整体规模相对偏小,产业间分工协作体系不完整
        6.1.2 自主创新能力不足,研发经费投入强度不高
        6.1.3 产业集群发展不足,孵化器专业化发展不够
        6.1.4 产业投资基数低,外资依存度较高
        6.1.5 产业技术层次较低,产业影响力不足
        6.1.6 配套产业发展落后,管理制度相对滞后
        6.1.7 高精尖人才匮乏,产业同构性凸显
    6.2 成因分析
        6.2.1 内部原因
        6.2.2 外部原因
第7章 东北地区高新技术产业发展与集聚的促进对策
    7.1 促进东北地区高新技术产业集聚发展的思路
        7.1.1 东北地区高新技术产业集聚发展面临的课题
        7.1.2 东北地区高新技术产业集聚发展的思路
    7.2 东北地区高新技术产业发展与集聚的政策建议
        7.2.1 国家层面
        7.2.2 区域层面
结论
参考文献
作者简介
在学位期间取得的科研成果
致谢

(8)国家级高新技术产业开发区法治问题研究(论文提纲范文)

创新点
摘要
ABSTRACT
导论
    第一节 研究的缘起和问题的提出
        一、研究的缘起
        二、问题的提出
        三、研究的意义
    第二节 研究综述
        一、国外对高新区法治的研究综述
        二、国内对高新区法治的研究综述
        三、对国内外高新区法治研究的评价
    第三节 论文的结构、研究方法和创新
        一、论文的结构和研究方法
        二、论文创新
第一章 区域法治的一般理论
    第一节 地方法治与区域法治研究的缘起与概念探析
        一、“地方法治”或“区域法治”研究的缘起
        二、“地方法治”与“区域法治”的概念探析
    第二节 区域法治研究的基本框架
        一、全面依法治国理论与区域法治理论
        二、区域法治的理论维度
第二章 高新区法治的动力机制和价值取向
    第一节 区域法治动力及动力机制的一般理论
        一、地方法治竞争理论及其局限性
        二、政府推进型法治发展道路理论
        三、要素聚集动力机制理论借鉴
    第二节 高新区法治的价值取向
        一、科技是高新区聚集经济的发展动力
        二、创新是高新区法治的价值取向
        三、鼓励创新,宽容失败是高新区法治的基本精神
第三章 高新区法治的立法建构
    第一节 高新区立法的历史检视
        一、国家高新区发展历程及政策、立法变迁
        二、高新区立法的现实检讨
        三、我国高新区立法存在问题的原因及对策
    第二节 高新区立法的域外经验
        一、域外高新技术企业和产业方面的立法实践
        二、域外立法实践对我国高新区立法的启示
第四章 高新区的行政法治
    第一节 高新区管委会的行政主体地位
    第二节 高新区管委会的综合执法
    第三节 高新区管委会的促进型行政
第五章 高新区法治的理论反思
    第一节 高新区立法的部门法属性
        一、区域立法的概念评判
        二、高新区地方立法的部门法定位
    第二节 高新区立法与“先行先试”的立法经验
        一、“先行先试”立法模式的界定
        二、法治试验的功能及其完善
    第三节 高新区立法的复制与推广
        一、问题的提出
        二、跨区域地方立法调研的价值探寻:比较法学的视角
        三、跨区域地方立法调研的基本功能:比较方法的转向
        四、跨区域地方立法调研的步骤设计:功能比较的运用
附录
参考文献
攻博期间发表的科研成果目录
后记

(9)国家级高新区与区域经济耦合关系研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 引言
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究思路与方法
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 研究方法
    1.3 创新点及不足
        1.3.1 创新点
        1.3.2 不足之处
第2章 相关理论概念及文献综述
    2.1 高新区概念及相关理论
        2.1.1 高新区概念起源及定义
        2.1.2 国家高新区内涵、组成架构及发展历史
    2.2 区域经济概念及相关理论
        2.2.1 区域经济概念界定
        2.2.2 区域经济增长理论及模式
        2.2.3 区域经济影响要素研究
    2.3 国家高新区与区域经济耦合关系概念
    2.4 相关理论概述
        2.4.1 非均衡增长理论
        2.4.2 高新区发展阶段理论
        2.4.3 协同发展相关理论
    2.5 高新区与区域经济关系相关文献综述
        2.5.1 高新区对区域经济的作用研究
        2.5.2 区域经济对高新区的作用研究
        2.5.3 高新区与区域经济的协调关系研究
    2.6 研究述评
第3章 国家高新区与区域经济协调机理和耦合关系研究
    3.1 国家高新区对区域经济的影响
        3.1.1 国家高新区对区域经济的直接贡献
        3.1.2 国家高新区对区域经济的间接作用
    3.2 区域经济对国家高新区的影响
        3.2.1 区域基础环境对国家高新区的影响
        3.2.2 跨区域合作的情况分析
    3.3 国家高新区与区域经济的协调机理
        3.3.1 互动机制
        3.3.2 动力机制
        3.3.3 协调机制
    3.4 国家高新区与区域经济的耦合关系状态分析
    3.5 本章小结
第4章 国家高新区和区域经济综合发展水平评价
    4.1 评价指标体系的构建
        4.1.1 指标选取原则及过程
        4.1.2 国家高新区子系统指标体系构建
        4.1.3 区域经济子系统指标体系构建
    4.2 数据的收集与处理
        4.2.1 数据来源与收集
        4.2.2 各指标权重的确定
    4.3 综合发展水平评价
        4.3.1 国家高新区发展水平评价
        4.3.2 区域经济发展水平评价
    4.4 本章小结
第5章 国家高新区与区域经济耦合关系及影响因素实证分析
    5.1 国家高新区与区域经济耦合关系分析
        5.1.1 国家高新区与区域经济耦合关系测算方法
        5.1.2 时间维度下耦合协调度评测
        5.1.3 空间维度下耦合协调度评测
        5.1.4 不同设立批次角度下耦合协调度评测
    5.2 国家高新区与区域经济耦合关系影响因素分析
        5.2.1 变量选取及说明
        5.2.2 Tobit模型介绍
        5.2.3 模型构建
        5.2.4 实证结果分析
    5.3 本章小结
第6章 结论及政策建议
    6.1 基本结论
    6.2 政策建议
    6.3 结语及展望
致谢
参考文献
作者简介

(10)我国高新区风险投资政策问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及其意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究状况
        1.2.2 国内研究状况
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 我国高新区风险投资政策问题的理论分析
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 高新区的基本内涵
        2.1.2 风险投资政策的基本内涵
    2.2 高新区风险投资政策的理论依据
        2.2.1 增长极理论
        2.2.2 产业集群理论
        2.2.3 非传统安全理论
        2.2.4 政策过程理论
        2.2.5 产业投融资政策理论
    2.3 完善我国高新区风险投资政策的重要意义
        2.3.1 有利于增强高新技术企业的自主创新能力
        2.3.2 有利于为高新区风险投资营造健康环境
        2.3.3 有利于促进区域经济高质量发展
第3章 我国高新区风险投资政策的现状分析
    3.1 我国高新区风险投资政策的发展历程
    3.2 我国高新区风险投资政策存在的问题
        3.2.1 高新区风险投资的基础性政策缺乏
        3.2.2 高新区风险投资政策制定缺乏多主体参与
        3.2.3 高新区风险投资政策执行存在偏差
        3.2.4 高新区风险投资政策评估措施不完善
    3.3 我国高新区风险投资政策存在问题的原因分析
        3.3.1 政府、金融机构等投资主体风险防范意识不足
        3.3.2 我国高新区风险投资法律意识落后、立法层次低
        3.3.3 我国高新区风险投资政策纠错机制不科学与非理性
第4章 发达国家高新区风险投资政策体系构建的实践经验与启示
    4.1 发达国家高新区风险投资政策的实践经验
        4.1.1 美国高新区风险投资政策的实践经验
        4.1.2 欧洲国家高新区风险投资政策的实践经验
        4.1.3 日本高新区风险投资政策的实践经验
        4.1.4 新加坡高新区风险投资政策的实践经验
    4.2 发达国家高新区风险投资政策实践对我国的启示
        4.2.1 完善的市场机制利于风险资本流动
        4.2.2 畅通的交易渠道便利风险资本退出
        4.2.3 多元化的资金筹措来源提升资本支持能力
        4.2.4 高素质的风险投资人才培育健康的投资环境
第5章 完善我国高新区风险投资政策建设的政策建议
    5.1 引导多元参与完善政策制定
    5.2 构建创新稳定的基础政策体系
    5.3 协调政市关系保障政策执行
    5.4 加强政策评估落实政策终结
结论
参考文献
致谢

四、落后地区风险投资发展的路径选择——来自西安高新区的经验分析(论文参考文献)

  • [1]新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区(新北区)的分析[D]. 刘洋. 苏州大学, 2021(07)
  • [2]西安高新区科技企业孵化器建设研究[D]. 袁雪峰. 长安大学, 2020(06)
  • [3]以创新场域为导向的高铁科教新城空间建构模式研究[D]. 徐中华. 天津大学, 2020(01)
  • [4]中国大学学术精英的流动[D]. 郭书剑. 南京师范大学, 2020(03)
  • [5]信息通讯技术革命时代的政府组织变革[D]. 李琳. 浙江大学, 2019(02)
  • [6]基于产业与空间协同发展的哈长城市群空间生长模式研究[D]. 马晨光. 哈尔滨工业大学, 2019(12)
  • [7]东北地区高新技术产业集聚研究[D]. 范家辉. 吉林大学, 2019(02)
  • [8]国家级高新技术产业开发区法治问题研究[D]. 邹鑫. 武汉大学, 2019(06)
  • [9]国家级高新区与区域经济耦合关系研究[D]. 许丽婷. 东南大学, 2019(05)
  • [10]我国高新区风险投资政策问题研究[D]. 张小成. 湖南大学, 2018(06)

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落后地区创业投资发展路径选择——来自西安高新区的经验分析
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