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摘要：化学医药工程项目一般可划分为四个阶段：立项决策阶段、规划设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段，这四个阶段是按时间先后顺序排列的，每个阶段都有特定的交付成果，如立项阶段有可行性研究报告、环境影响报告等。从事化学医药的工作者要充分重视项目立项决策阶段各项工作的重要性，充分研究和分析阶段的各项内容，科学决策，为项目后续的实施和成功运营打下坚实的基础。
关键词：工程项目；生命期；化学医药
依据现代项目管理理论，所有项目都具有一次性特点，有起止时间要求。项目从开始到结束，要经历筹划、实施、收尾等阶段。项目经理为了便于有效的管理和控制，往往把项目依据特征及复杂程度划分成若干阶段，并组织实施日常运作。结合项目理论与实际，工程项目一般可划分立项决策阶段、规划设计阶段、实施控制阶段、竣工验收阶段。每个阶段对项目整个过程及最终成功都至关重要。
一、工程项目生命期及阶段划分
（一）工程项目生命期
项目生命期是有连续的、互不重叠的各个项目阶段组成，项目阶段数量和名称由项目的性质不同而有所区别，任何项目都有自己的生命期，但项目生命期的确定没有统一的模式，依据项目组织不同、行业不同而有所区别。
（二）工程项目阶段划分
项目生命期确定了项目的开始和结束连接起来的所有阶段，大多数项目都要经历启动、规划、执行、监控和结束五个生命阶段，项目阶段划分方法较多，常用的有依据项目活动在时间和空间的先后顺序或阶段性可交付成果来划分。
二、化学医药工程项目立项决策阶段的工作内容
（一）立项决策阶段的工作目标
项目立项决策是指按照一定的程序、方法和标准，对项目的投资规模、投资方向、投资结构以及投资项目的选择和布局所做的判断，即投资是否必要和可行性做出的一种选择。项目立项决策阶段工作目标就是项目通过相应行政主管部门对项目的核准和备案。项目属于《政府核准的投资项目目录》范围的，应向投资行政主管部门报送项目核准申请报告并通过审批；《政府核准的投资项目目录》范围外的项目实行备案制。
（二）化学医药工程项目立项决策阶段的工作内容
对于一个项目启动，也就是项目前期阶段，特别是对化学医药工程项目来说，必须进行大量的前期可行性研究工作，这些研究工作主要包括：市场需求研究，项目方案及目标研究，工艺技术研究，建厂选址研究，组织实施方案，环境影响预测及风险评价，财务经济分析等；通过大量的可行性研究提出多个可供筛选的方案，选出最优方案经专家组讨论通过后，确定项目方案及目标；对相关立项文件审核报批；资金筹措；项目组筹建等。
1、项目可行性研究
可行性研究，就是针对项目的内容和条件，从产品的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、投融资等方面的进行技术的、经济的、环境的、社会的调查研究和分析比较，对项目实施后的效果进行预测，论证项目的可行和必要。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
（1）市场需求研究
通过对市场分析，评价项目产品国内、外的社会需求，研究产品的目标市场定位及市场竞争能力。市场研究的主要内容包括：市场现状调查及容量预测，市场价格及竞争能力分析，目标市场定位及参与竞争的策略，市场风险等。
（2）项目方案及目标研究
依据项目市场研究，明确产品竞争能力，确定建设装置的生产规模；依据国家（国际）标准及目标市场，确定产品技术规格系列。
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（3）工艺技术研究
依据项目产品的技术先进程度论证工艺流程的先进性，确定生产工艺方案；通过对设备装置的比选，最大程度满足工艺要求，以提到自动化控制水平保证生产工艺稳定，以及提高劳动效率。
（4）建厂选址研究
建厂选址首先考虑周边环境，一般选址远离城镇居住区、风景及文物区；要考虑地形地貌、水文地质对项目建设的影响；也要考虑交通、原材料供应及公共配套设施。
（5）组织实施方案
在项目总体方案研究的基础上，对项目的组织实施进行论证。包括项目工期和进度合理性，项目组织的资源配置；项目建成后的运行模式和组织机构设计等。
（6）环境影响预测及风险评价
应编制项目《环境影响报告书》，分析项目是否符合国家和地方的产业政策，满足清洁生产和循环经济的要求，项目实施是否做到环保“三同时”。通过对项目实施及运行过程中产生的有害物质和因素进行分析，采取相应措施加以控制，污染治理是否达标；通过对项目存在的潜在危险、有害因素以及可能发生的突发性事件，采取的有效防范措施对外部环境影响程度，项目风险控制程度。
（7）财务经济分析
确定项目投资估算、资金筹措、产品成本预测，进行财务评价指标计算与分析，通过对清偿能力分析、盈亏平衡分析、敏感性分析以及财务内部收益率、投资利润率等财务指标分析，研究项目经营风险和财务的可行性。
2、确定项目方案和目标
依据以上研究和分析，确定项目可实施的方案，项目实现的产品与服务从时间、成本、质量等方面制定明确、可测量、可实现的目标，最终满足用户需求。
3、立项文件审批
投资建设属于《政府核准的投资项目目录》范围内的项目，根据国务院关于投资体制改革决定的要求，向投资行政主管部门项目核准申请报告，重点阐述外部的、公共性事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、保障公众利用等。对于《政府核准的投资项目目录》范围以外的项目实行备案制，由环境保护、国土资源、城市规划、建设管理等行政部门审查，备案内容的简化，体现了确立企业投资主体地位、落实企业投资决策自主权。相关部门对项目立项上报文件进行审核批复，作为项目立项决策的首要依据。
4、项目资金的筹措
项目融资方式具有多元化，融资渠道呈现多样化。包括企业资本金、社会募集、银行贷款等方式。项目实施企业作为项目资金筹措法人单位，要认真研究和落实融资具体方案，内容包括：融资渠道及方式的选择确定，融资贷款单位确定，资金的立足性和时序性，融资贷款条件、偿还方式与期限、利息风险等。
5、项目组筹建
项目组是承担项目的具有独立性的组织实体，是为完成项目目标组成的一个临时性组织，其组织结构设计和管理模式要适应项目阶段要求，其成员来自不同的职能部门或组织机构，因此团队建设对项目成败至关重要。项目经理受企业法人代表委托对工程项目施工过程全面负责，是项目组织的领导者，是内部、外部各方的组织和协调者，应具备一定的能力和赋予一定的权限。作为一个项目经理需要具备领导能力、沟通能力、组织能力、激励能力、决策能力、综合能力等素质。化学医药工程项目牵涉的专业多而复杂，要求项目组成员要有较高的专业水平和综合能力，熟悉各专业间的衔接，项目组织随项目进展逐步完善和细化。
化学医药工程项目立项决策阶段工作至关重要，任何疏忽都会给项目后期实施带来隐患，甚至使工程项目失败。因此，充分重视项目立项决策阶段各项工作的重要性，充分研究和分析阶段的各项内容，科学决策，为项目后续的实施和成功运营打下坚实的基础。
参考文献：
［1］罗军．化学医药工程项目立项决策阶段工作浅析［J］． 山东化工，2013，42（129－130）
［2］魏晓兰．姜黄素二癸酸酯纳米混悬注射剂的制备及评价［Ｃ］／2011年中国药学大会暨第11届中国药师周论文集．
［3］吕世鹏．山东医药．2013，35-45
论文作者:黄峻
论文发表刊物:《基层建设》2016年11期
论文发表时间:2016/8/4
标签：项目论文; 阶段论文; 工程项目论文; 目标论文; 组织论文; 项目立项论文; 医药论文; 《基层建设》2016年11期论文;