摘要：铁路是我国非常重要的交通运输方式，而要保证铁路交通的畅通，施工管理显得尤为重要。但是不可否认的是，我国在铁路工程施工管理中的确存在着一些问题，若这些问题不能很好的解决，将会产生严重后果。本文在简单介绍铁路工程施工特征后，着重探讨了施工管理中存在的问题与相应的解决措施，希望对相关人士有所帮助
关键词：铁路工程；管理问题
铁路工程施工期间如果出现问题，轻者影响着工程的按时交付，重者将会对我国铁路事业的发展造成重创，因此所有参与铁路工程施工的单位与人员都要保质保量的做好本职工作，以此保证万无一失，为我国铁路事业的长久持续性的发展做出一份贡献 。而在建铁路工程管理的过程中，需要对铁路管理的模式进行有效的创新与提升，进而有效的提升整个行业的发展，能够顺应当前的社会发展趋势，促进铁路行业的经济效益不断增加。
一、铁路工程施工的显著特征
第一，复杂性。铁路是建造上土地上的，而我国幅员辽阔，地势多样，自然环境差异大，因此铁路在施工过程中将会面临着很多复杂的情况，工作量非常大。这也使得铁路工程施工管理难度很高
第二，艰巨性。铁路工程施工通常都是国家的重点施工项目，线路至少要达到几百公里，甚至是数千公里，可以说规模十分浩大，建设周期通常都是几年，因此整个建设任务十分艰巨。在这样艰巨的条件下，若施工管理不当，非常容易出现各个子工程衔接不当的问题
第三，容易受到自然环境的影响。铁路工程都是室外施工，所以一旦自然环境不允许，工程就必须停比。也因此，施工单位需要依据季节变化来制定施工方案。如北方地区的施工工程就需要工作人员考虑冻土问题，否则难以完成施工任务 。
第四，机构的多样性。虽然铁路工程的施工依照的是设计方案，但由于具体施工环境的变化，施工单位在经过多方审核后会采取不一样的方案，这就使得每个子工程的负责机构有所不同。而机构不同，施工单位面对的施工对象就会发生变化，施工方法当然也就具有一定的差异性，这势必会加大施工管理难度。
二、铁路工程施工管理中的问题及其解决措施
（一）组织结构与从业人员方面
1.问题
我国铁路施工单位在未改革之前，属于国有体制，无沦是在组织结构方面，还是在从业人员方面，都存在着弊端，最为突出的问题就是组织机构很多，有些机构职能存在着交叉，对管理工作的有效开展存在着一定影响，同时也导致了人员冗余问题的出现。
2.解决措施
铁路施工企业在改革之后要顺应市场发展要求，对自身结构进行优化管理，以此满足市场运作需求，尤其是要重点调整组织运行方式，以使其更加科学合理。施工单位要进行公开的社会招聘，做到任人唯贤，保证每个工作人员都能够胜任相应的工作
（二）管理体系方面
1.问题
如今我国的铁路事业己经取得了前所未有的成就，这一点已经得到了世界的承认，但是某些铁路施工单位的管理体系却为得到创新，己经与现代铁路施工发展产生脱节。若这一问题未能彻底解决，我国铁路事业的发展将会受到很大限制。
2.解决措施
铁路施工单位应该依照现代铁路工程施工特征以及自身发展水平来制定科学合理的管理体系。管理体系中尤其要明确各方责任，最大限度的预防问题发生，如果发生问题，也能够第一时间找到责任人。此外，铁路工程施工开展之前，工作人员务必要进行现场测评，得到最权威的现场环境数据，以便能够制定合理的施工进度，为施工管理工作的有效推进打下基础。
（三）风险意识方面
1.问题
我国铁路施工单位的风险意识相对薄弱。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆铁路施工需要众多供货商的参与，而施工单位与各个供货商之间属于合同关系，但由于没有或者对风险意识不足而时常发生经济纠纷，由此影响工程的后续进展。再加之，材料的市场价格不固定，经营环境也会发生变化，因此时常会造成经济损失
2.解决措施
铁路施工单位在管理过程中一定要加强风险意识，提升管理水平，将可能出现的风险都扼杀在摇篮中。具体的解决措施如下:第一，做好招标管理工作。铁路施工企业需要严格依照规程进行招标，对所有参与招标的单位都要进行深入的调查，最终要选择信誉良好，能力强的供货商。第二，做好合同管理工作。施工期间施工单位必须严格依照合同执行管理工作，保证不出现纸漏。第三，做好计划管理工作。计划管理在很大程度上影响着施工管理效果，所以确保计划管理的合理性至关重要
(四)工程质量管理方面
1.问题
质量管理是铁路工程施工管理最应该重视的问题。但是由于受到各种因素的影响，施工单位可能未能依照原有方案施工，或者改变施工工艺，由此使得工程质量无法保障另外，监理单位在施工期间未能尽到监管职责或者是监管失当，而导致铁路工程施工质量不达标
2.解决措施
解决上述问题的关键在于严格制定铁路工程施工项目管理制度，明确施工单位所要履行的义务以及责任，同时要选择经验丰富、资质合格的监理单位负责监理工作。此外，通过非正式制度来提升参建人员的质量意识，如通过质量文化充分地让工作人员意识到工程质量的重要性，避免出现暗箱操作，切实从思想上保证施工管理质量
（五）管理体制方面
1.问题
在我国众多的铁路工程管理过程中，所应用的管理体制都相对比较落后，甚至还存在着很多企业开展管理的这个概念与思想，对管理的重视程度较低，不注重对管理的认识与发展。同时还存在着一些工程单位为了能够节约建设的成本，不设立相关的管理部门，由其他的部分共同承担管理的责任，进而就会造成整个铁路工程在管理的过程中处于一种混乱的状态之中，出现管理的重叠或者是缺失的现象，阻碍了整个铁路工程的运行与发展。这种情况在发生之后山于缺乏专门的管理部门，也就没有相关的管理人员来对其负责，找出有效的解决措施，进而造成整个工程的施工质量及速度都降低，促使整个铁路工程的管理体系更加的落后，进而降低了整个铁路行业的发展速度。
2.解决方式
当前，我国铁路工程在施工过程中的组织管理体系中出现了很多的问题，因此无法有效的顺应当前我国的社会发展现状与形式。据此，需要相关部门针对组织机构中存在的问题进行一定的创新与发展。在原先的铁路工程管理过程中，都是通过签订合同的形式来形成经理。这种形式下的项目经理代表着施工单位，能够随意对施工单位中的人力、物力、则力进行支配，依照所签订的合同来对各自所负责的项目进行管理。这种管理的模式与形式，就会造成各部门只负责与自己相关的部分，进而就与总体性的设计与管理相脱离，各部分之间无法进行有效、良好的融合与发展。在这种形势下，一旦在施工过程中出现问题，由于各部门之间的权力与责任不明确，会对整个铁路工程单位的发展造成一定的影响。基于此，就需要相关的铁路施工单位针对管理组织部门结合时代的发展进行一定的创新与改进，通过建设监督管理的结构来对整个铁路工程的施工过程进行统筹与规划，以此来完善整个铁路项目施工的全过程，增强其监督管理的效果，促使铁路工程更好的发展。
三、结语
总之，我国铁路工程施工管理工作还存在着不足之处，但是并不是难以解决的问题，而且有些问题己经得到了国家与铁路企业的高度重视，有望彻底解决。本文所介绍的问题是我国铁路施工管理中常见的问题，具有典型性与代表性，但还需要工作人员在具体的施工实践中加以总
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论文作者:杜铖
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年3月上
论文发表时间:2017/6/30
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