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摘要：在市场经济环境下，供热企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，获得良好的经济效益，则需要加强经营管理，针对自身的实际情况来采取切实可行的措施为企业的可持续发展打下坚实的基础。供热企业需要针对自身的特点来进一步拓宽思路，提高供热的质量，进一步完善成本和财务控制体系，加强成本管理，从而为供热企业的健康稳定发展起到积极的促进作用。本文分析了供热企业经营管理工作存在的问题，并阐述了供热企业经营管理水平的措施。
关键词：供热企业；经营管理；措施
供热企业大部分都属于公益性质的国有企业，主要负责向城市居民提供暖气供应，主要是通过预先已经安置完善的供电热网等来向用户供热。公益性质企业在经济发展过程就是担当着市场经济的补充角色，能够在出现突发性事件，或者外部的经济状况发生剧烈变化时，直接对市场的不可预测性波动产生一定的一致作用，且可以在一定程度上保证人民生活的稳定运行。
一、城市供热行业的定义及特点
供热行业是由一系列通过利用集中的热源来向用户提供生活上、工作上必须的热力资源的公益性质企业构成的，主要是通过城市供热网来进行热力资源的传送。供热企业所依托的热源主要有工业余热源、地热源、太阳能、分散锅炉房、热电厂等等。通常一个城市的供热系统主要是由热力源、热力传输网和热力用户这三部分组成。热力源即热力得以产生的源头，实践中主要是指可以产生热力资源的设备，如热电厂、锅炉房等等。热力传输网指的是热力资源在生产出来后到达热力用户的渠道或途径，作为中间的连接纽带，热力网起着输送热力资源及分配热力资源的作用。热力资源用户则是指通过空调、采暖设备等终端供暖系统来消费热力产品的消费者。供热行业相比于其他行业最显著的两个特征是经营具有季节性和网络性。所谓季节性，也就是说热力行业在经营商，尤其是产品的提供上相比较于其他的供电力、供水、供气等行业，有着较明显的季节性，且在同一季节，也会由于不同地域的气候差异造成供热期长短的不一致。所谓网络型，指的是包括蒸汽和热水在内等的热力资源在进行输送时，是通过已经设置好的管道网络来进行的，体现了网络型的特点，也正是由于这个特点，所以城市的公用热力传输设置的建设往往具有单一性，不会出现重复建设的情况，可见一个城市的供热企业往往具有较强的地区垄断性，其他企业要进入面临着很高的进入壁垒。
二、供热企业经营管理工作存在的问题
1、热费收缴难度较大。供热企业的产品主要以“热”为主，作为一种特殊的商品，供热企业需要在冬季要按时供热，居民进行热费缴纳。但部分居民由于缺乏缴费意识，存在着不交、少交或是拖欠热费现象，同时城市中低保户及特困户等供热企业所供热无法有效的收回。
2、财务管理水平较低。供暖企业成本核算和分析主要由财务部门进行，其他部门对成本核算不了解也缺乏重视，在日常工作中对财务成本控制较为忽视。而且部分基层供热单位没有设置成本核算人员，成本核算单资料十分混乱，这就导致无法准确的进行成本核算，再加之财务人中自身素质不高，从而导致成本核算缺乏规范性，存在着数据准确性和真实性差的问题，供热企业财务管理工作较为混乱。
3、采购成本没有得到有效的控制。供质企业主要支出成本中燃料及直接材料所占比例较大，因此需要加强对材料成本进行控制，这就需要严格规范采购工作中的成本控制，从源头上来降低燃烧和材料成本。但在当前供热企业采购过程中，部分采购人员采购并没有按需进行，这就导致原料成本增加。再加之供热企业管理不到位，从而导致设备老化、管网超期服股及资金短缺问题的出现，导致燃料在使用过程中存在较大的浪费，无形中导致运营成本增加。
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4、缺乏健全的企业内部制度。当前部分供热企业在经营过程中，单纯的追求短期内的利润最大化，缺乏健全的内部管理制度，没有合理的制约机制，各岗位之间缺乏有效的竞争，从而导致员工工作积极性受到较大的影响。再加之供热企业预算管理制度不健全，无法实现会计内部的有效控制，制约了企业运行的规范性和高效性。
三、供热企业经营管理水平的措施
对提高的供热企业特有的经营特点，针对性地介绍了目前较为常用的经营管理策略，如下。
1、加大宣传教育力度、制定合理收费价格。供热企业可以利用多种形式来宣传“用热收费”的观念，使用户明白“热”作为一种商品，在使用过程中需要付费，从而提高用户自觉缴费的意识。同时供热企业还需要针对市场的行情对成本进行科学核算，从而制定合理的收费价格，进一步维护好供热企业的合法权益，保证供热企业健康、稳定的发展。
2、进一步构建成本和财务控制体系。供热企业在经营管理工作中，需要对财务管理工作给予充分的重视，通过构建成本和财务控制体系，以高效的成本管理、成本控制来科学对供热企业的成本价值进行反映，努力提高供热企业成本管理水平。同时还要进一步建立健全供热企业成本核算制度，加强对成本的深入分析和控制，建立适宜的财务管理制度和全哽的财务管理流程，从而为财务的集中核算奠定良好的基础。
3、更新老旧设备，实现资金的有效节约。供热企业在长期运行过程中，部分设备和管网存在着老化问题，对于这些超期服役的设备和管网需要根据实际情况进行更新，避免供热过程中热量的流失，提高供热的质量及供热成本的有效控制。同时还要严把采购关，在采购过程中对于燃料及材料的采购数量和质量要进行明确，制定具体的采购计划，在确保大宗原料及时供应的基础上，需要做到货比三家，选择质量好、信誉好的供应商，以此来实现采购成本的降低。另外，还要落实好采购责任制，进一步对采购目标进行分解，并落实到每一个人，形成健全的采购管理网络，有效的对采购成本进行控制。
4、完善内部机制，建立现代化管理体系。一是建立成本责任管理制度。通过建立健全成本责任制度，把成本管理同责、权、利结合，有效地加强成本管理。为了落实成本管理责任，应实行明确的成本责任制。每个采暖期开始前，企业采购部门签订经济责任状。采购部门承担自己成本核算的目标，同时，提供给采购部门岗位设置、调整用人、奖惩、材料采购等相应的权利，推动管理人员、采购人员的工作热情和效率。二是构建现代化管理体系。可以充分的运用资金运作方式，合理、高效的利用企业资金进行投资，努力提高供热企业的经济效益。同时还要进一步改善员工的办公环境，确保员工生活质量的全面提升，使供热企业综合效益得以提高。引进现代化的管理方法和手段，利用监测系统、收费管理系统等来构建现代化管理体系，有效的提高供热企业的工作效率，为供热企业经营管理向科学化和现代化的发展奠定良好的基础。
在日常的经营管理中不断地进行总结与改善，在了解自身经营特点的基础上，选择性地使用适合的经营管理策略，才能够在维护自身持续、稳定的发展同时，做到服务于整个城市或者地区的用户，保证对居民提供稳定、优质的供热服务。供热企业应当将日常的工程建设等于经营策略紧密结合起来，改善已有的但不合理的经营模式，精益求精，成为具有核心竞争力、能够源源不断带来价值增值的公益性企业。
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论文作者:杨林
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/1
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