摘要：经济的发展带动了建筑工程行业的发展，同时产生了客观的经济效益，可是在建筑工造价预算管理中存在了一些问题逐渐的暴露出来。为了适应社会主义市场经济体制发展的需要，我们必须提高重视程度，不但要合理的确定，还应该在实际的施工中有效的调控建设工程造价，不断的提高工程造价控制管理水平。分析建筑工程造价预算超额的原因，找到合适的措施予以解决。加强建筑工程造价的控制，提高工程造价编制水平，杜绝浪费，反映工程的实际造价，有效的控制建筑工程项目的造价，满足建设项目全过程工程管理的需要。
关键词：建筑工程造价；招投标；问题；对策
1有效控制建筑工程造价的重要意义
实施建筑工程造价管理，是在建筑工程整体过程中对相关项目展开价格评估，合理规划及控制工程的投入资金。经实践证明，有效控制建筑工程造价对于建筑工程的整体管理工作的开展具有非常重要的意义。有利于实现资源的合理配置，有利于施工中人力、物力、财力的整合，避免由于协调不到位带来的施工问题，减少资源浪费问题的出现，充分发挥资源的最大价值，进一步促进管理工作的顺利开展。在提高工程进度的同时，促进管理体系的优化，最大限度的保证工程质量，实现建筑工程项目经济效益的最大化。因此，有效控制建筑工程造价，能够促进建筑工程建设行业的逐步发展。
2招投标对管理工程造价工作所带来的影响
2.1有利于对价格形成良好规范，实现了公平公正的管理原则。
面对工程造价的管理工作推行招投标能够有效控制工程项目价格的全面发展，坚持公正公平的原则开展所有活动，将欺骗行为发生的可能性降到最低。现在，对于招投标管理工作，我国制定了一些相关的法律法规和规章制度，可以起到有效控制工程造价的作用，这些法律法规和规章制度制定时是综合考虑工程造价、自身特点等方面问题的基础上展开的，使招投标活动能够做到有法可依，有据可查。推行招投标方式可以有效监督工程建设中的腐败现象，对工程项目价格形成良性规范。
2.2有效降低工程价格。
招投标实施的过程主要是招标人开展工程价格竞争的过程，在这个过程中必然有许多的投标人竞争工程项目，通过一系列的价格竞争可以更好地达到降低工程价格的目的，促使工程价格更加合理化，达到在一定程度上节约资金，提升工程项目经济效益的目的。
3建筑工程造价招投标中存在的问题
3.1有效降低工程价格
招投标实施的过程主要是招标人开展工程价格竞争的过程，在这个过程中必然有许多的投标人竞争工程项目，通过一系列的价格竞争可以更好地达到降低工程价格的目的，促使工程价格更加合理化，达到在一定程度上节约资金，提升工程项目经济效益的目的。
3.2评标定标不科学
在整个招投标过程中，必然需要经历评标定标的过程，这也是决定投标单位中标的关键环节，其中必须本着公平、合理、平等的理念，对此就要研究一个先进、精准、公平、科学的评标策略，然而，由于技术水平与理论水平的有限性，我国目前依然尚未形成一套真正公平、科学又合理的评标规则和方法，这样就导致了评标定标更具有一定的主观性，其中业主单位占据了绝对的主导地位，他们总是以节省成本、控制造价为前提将目光聚焦在“报价”身上，更倾向于取低标，却忽视了投标单位的真正实力、资质等，这无疑为后期的工程施工埋下了隐患。设置的所谓的评标小组，其中的人员多数来自于业主单位，这种评标模式很显然失去了其公平性、合理性，实际的评标更具主观性，主要的评价倾向于定性，缺少定量的、客观的数据支持，进而造成开标后依然议论、困惑等问题不断出现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆出现这些问题主要是因为招投标系统缺少健全、完善的法律法规系统，再加上市场监管的之后等。
3.3造价管控落后，无法适应竞争需要
市场经济是自由竞争的经济环境，大的环境背景下，对于建筑工程投标、招标也是如此，多数依靠市场自由竞争机制来调节资源、人力等的分配，招投标环节是竞争的关键阶段、主体时期，其中价格竞争成为最关键部分。然而，当前所采用的造价计价模式却不符合自由竞争机制，甚至失去了公平竞争价值。具体问题出现在：定额中度量过分精细，旨在精准化、细致化地体现出建筑工程施工所需的各种材料、物资等，对应的价格的可调节度较差。所谓工程量的计算需要对施工的措施、方法等进行多方考虑，其中的竞争性成本难以体现在造价中。部分业主单位也选择专家来评审投标报价，然而，却隐瞒了一些关键信息，例如：企业成本等，也就失去了投标报价的公正性，也无法决定报价科学合理与否。
4建筑工程招投标控制的科学措施
4.1重视管理工程造价问题，加大对投标单位资格的审查力度。建设单位在开展招投标工作之前，一定要对投标单位的资格进行严格审查，其中投标单位的发展状况、资金状况、相关人员的管理水平、技术水平等等都是我们需要了解的重点内容，可以以网络或者是相关的实践渠道掌握单位的投标资格审查，选择能力强的投标单位更能强化对工程造价的管理。
4.2为了更好地规范招投标活动，工作人员必须遵守相关法律法规。在开展招投标活动过程中，部分招标业主自身的自律能力并不高，无法从根本上确保招投标工作的科学性和合理性。所以，相关部门要不断加强依法监督的力度，从法律法规方面对招投标工作进行规范限制，保证招投标工作遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。
4.3运用公开化的招投标工作形式
在具体的招投标工作进行过程中，招标人应尽可能地采取公开招标的方式择优选择中标人，无论是发布招投标信息方面还是征集相关单位审核时都要参照相关的招投标法律法规的有关规定，为招投标工作的科学性和合理性打下良好的基础。发布招投标信息时必须注重公开性，通过这样的方式保证招投标工作的公正性、公平性，防止出现不合理的现象以及营私舞弊的情况，影响到招投标工作的顺利开展。
4.4制定科学性、合理化的评标方法和评标制度
如果评标方法能够保证科学化和合理化，那么招投标工作的开展将会变得更加容易，招标人也会获得最符合项目要求的施工队伍。所以，招标人开展招标工作时需要制定针对项目特点、满足项目要求的评标办法。可采用综合评分的方法，在对投标单位资质、信誉、业绩、项目班子组成、施工组织方案、报价等因素做出评分，对评标的指标进行量化，指标赋予的各种不同的权重将会产生不同的中标单位，所以招标人一定要注意，根据项目具体情况给予各指标不同的权重，如果项目简单，可以注重报价，如果项目复杂且技术难，那对业绩和施工组织方案就必须侧重点。总之，招标文件的编制质量直接影响招标结果，高质量的招标文件会为招标人选择一个高水平的合作伙伴，对后期的造价管理也会起到重要的作用。
综上所述，要想有效的控制建筑工程造价管理，必须掌握有效的方法，实施全面的控制。对实际管理工作中存在的问题进行分析，必须抓好项目的质量和进度等，一旦造价管理出现问题，必须找到其出现的原因，采取最适合的方法，做到直接有效的控制工程造价。避免不必要的费用发生，实现各个方面的综合平衡，进一步提高建筑工程的经济效益。
参考文献
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[3]黄昌坡.建筑工程造价在招投标过程中存在的问题分析及对策分析[J].江西建材，2017（16）：213+216.
论文作者:王怡
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/11
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