“四举措”提升村民小组长岗位匹配度
王 帆
近年来，贵州省六盘水市水城县进一步延伸党的触角，加强村民小组长队伍建设，明确职责、提升待遇、注重培训、强化管理，为进一步聚焦抓党建促脱贫攻坚，提升农村基层组织力，强化党小组建设，解决村民小组长职责不清、执行不力、考核不准、问责不严等突出问题，有效促进工作规范化、程序化、有序化推进，为决胜全面建成小康社会提供了坚强组织保证。
1 明确职责，小组长干事有劲头
将党小组长、村民小组长、育龄小组长三岗合一，落实小组长“政策宣传员、网格信息员、矛盾调解员、民生协管员、村务监督员”的“五员”职责，明确其在村民自治中的地位，将农村宅基地审批、户口迁移、低保办理等需要出具村组证明的权限，交由小组长履行，从根本上改变村民小组长工作长期处于被动状态的局面，推动其积极发挥村级组织助手的作用。引导村民小组长参与村级日常事务管理、决策，建立村务主要工作向村民小组长通报制度和村民小组长例会制度，村民委员会在召开工作会议时吸纳村民小组长列席，充分听取他们的意见、建议，增强村民小组长政治荣誉感。
2 提升待遇，小组长做事有收获
为进一步提高小组长的工作积极性，水城县将小组长的薪酬提高到1000元/月，并采取“基础报酬+绩效奖励”的方式，将计划生育、文教卫生、扶贫攻坚、产业发展、信访维稳、森林防火等各项目标任务量化到组，由村支两委与小组长签订购买服务合同，规范小组长职责和义务。组织村支两委成员对村民小组长进行考核，其中，村支书、主任、文书、包组人员意见各占20%，村民意见占10%，平时工作实绩占10%，实行考核奖惩与报酬挂钩，由各个村依据村居两委和村民评议的结果，结合服务人口、工作任务以及工作完成情况，兑现小组长报酬。此外，村支两委在年终积极组织优秀村民小组长评选活动，对单项工作完成出色，并获得村级组织及党员群众普遍好评的村民小组长，额外给予单项绩效性补贴奖励。
当前我国还有很多地区的旅游体系不健全，在旅游开发和规划的时候缺乏长远意识，没有形成旅游品牌建设，景区对游客的吸引力比较低。景区规划不够专业，经常会出现游拥堵的情况，还有就是大量的旅游资源没有得到合理利用，浪费的情况比较严重，直接影响了旅游经济收益。此外，旅游管理没有加强信息技术的运用，没有将新的旅游信息和行业动态及时发布到网络上，群众基础不够广泛。旅游企业的宣传不到位，不能让更多的人了解到旅游产品，导致旅游业务下降。
3 注重培训，小组长学习有作为
将村民小组长培训纳入基层干部教育培训规划，在每次换届选举后组织开展一次集中轮训。在组织全县村（居）书记、主任培训时，安排一定比例的优秀村小组长参加。结合村民小组长例会，村居两委采取以会代训的形式对村民小组长进行经常性培训，内容贴近农村实际和农业需求，突出涉农法律法规、“三农”政策、民生工程、上级重要工作部署、实用技能和村组工作方法等重点，充分利用现有的村文书、远程教育站点、网络、手机等资源，综合采取集中授课、组间交流、田间观摩、现场实践等方式提高教育培训效果，使村民小组长能够适应形势发展，进一步拓宽发展视野，理清工作思路，推动农村各项事业发展。
4 强化管理，小组长行事有依据
根据《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合村干部专职化管理的实际情况，水城县制定了《水城县村（居）民小组长管理办法（试行）》。县委组织部、县民政局负责全县村（居）民小组长的综合管理工作，指导全县各乡镇对村（居）民小组长进行具体管理。进一步加强农村基层组织建设，增强村（居）民小组长的责任意识，保障村（居）民小组长的合法权益，巩固农村基层政权。
传统图纸会审工作方法是对照平立剖图纸进行问题查找，尺寸比对，信息核实等会审读图工作，其效率非常低，不易找到设计图纸问题。
【本文作者为中共水城县委常委、组织部长】
责编：蔡圣楠/唐佩佩