摘要:由于我国本身地质情况比较复杂,各种地质灾害本身也比较多,同时对于各类地质灾害的安全治理,以及防范工作方面的细致研究起步比较晚。各项研究的方法及研究的开展,也不是很成熟和完善;而且很多具体的地质灾害的研究方面,还存在很多的不足。本文从我国地质灾害的各项治理方面进行论述,并指出我国地质灾害在整体治理方面存在的问题,以及根据这些问题内容提出针对性的解决对策,从而全面推进我国当前各类地质灾害进行合理有效的治理。
关键词:地质灾害;综合治理;环境发展
就我们所得知的各类信息内容及数据显示,当前各类地质灾害已经成为新世纪对人们威胁最大的自然灾害,而且从我国的研究数据得知我国地质灾害造成的总体经济损失超过了所有因为灾害而造成的损失的35%份额。而且从我国当前的各类地质情况来看,由于我国地质情况复杂,不仅有丘陵地带,同时还有高原以及山地地区,而且不同地质地形的地区占据了我国一半的国土面积,另外这些不同的地质地貌本身比较活跃,很多地区时有山体滑坡或者泥石流等灾害情况,这些都对我国当前的公路以及铁路交通,还有各项水利工程以及水电设施造成了严重的危害,而且还对我国当前各个地区的自然环境造成严重的破坏和不良影响。因此,从这些角度来看,地质灾害已经成为我国当前经济及自然发展最大的威胁。
1、地质灾害治理存在的问题
(1)缺乏统一规划及预警处理
最为明显的特点是我国很多地质灾害情况,往往都是事发后,才开始进行相关的应急处理,而不是在事前就进行统一合理的规划。在具体的问题研究里面,我们发现,我国很多地方政府虽然都在狠抓地质灾害的各项治理工作开展和落实,然而很多地区并没有进行综合全面的规划和预警处理,而且政府并没有在灾害发生之前做好各项工作的安排和预警措施,从而导致地质灾害发生的时候无法形成一个完整、完善的治理系统,进而使得我国很多地区在出现地质灾害之后,其各项治理工作都比较被动,无法及时避开一些可能引发的二次或者多次地质灾害,更无法起到合理有效的预防作用。另外,我们也发现我国很多地区,对于各种地质灾害的治理工作开展方便,很多工作都没有进行明确的责任及分工,从而无法促使我国各项地质灾害的治理工作进入一个科学合理的正常运行轨道,也就无法进行完整的治理系统建设及发展。
(2)治理经费不够,整体勘察工作缓慢
由于我国本身地质比较复杂,而且各种地质灾害的发生也比较频繁,再加上地域广阔等情况,导致我国要进行地质灾害治理方面的经费需求很大,再加上我国各个地区地质灾害的治理经费一般都是由中央地区统一进行预算规划,再与地方政府的预算方案结合起来,之后再统一经过国务院的审核和批准,然后下发到地方政府,之后再进行各个地区的发放和安排。因此,从经费的安排来看,我国地质灾害的治理经费安排其实是一层一层安排分配下来的,这其中经历的过程以及环节过多,因此无法对每项经费能否真正落实到治理工作中进行保障,而且从现实的情况来看,我国很多地区确实在地质灾害问题处理的时候,存在严重的经费不足的问题,从而导致众多科学性的措施无法真正执行,也就无法合理完善的完成各项地质灾害问题的治理。另外,我国政府机关在地质灾害问题治理方面,并没有设立专门的经费,导致很多地区在进行地方地质灾害问题治理的时候,都只能取用地方的一些储备经费,这些经费用多了,不仅无法保证是否能够完成合理化的治理开展,更是严重影响当地其他发展,用少了则更是由于经费的不足导致无法真正合理有效的进行治理工作开展。
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(3)治理工程管理不完善,工程质量不足
由于我国本身没有一个合理有效的地质灾害治理系统,从而导致当前我国地质灾害各级管理部门无法进行齐全的人员配备,并且在治理的技术方面也无法及时配设先进的技术及设备,因此导致我国很多地区的地质灾害治理及管理方面无法正常运作,甚至还很多的防灾工程项目的管理里面,由于没有开展严谨的工程管理以及工程的验收和评价制度建设,很多管理工作的开展都是采用的临时的管理方式来进行搭配,正是这种不规范的管理操作,促使我国很多地质灾害的防灾工程项目其质量严重不符合标准要求,也无法真正有效的实现防灾安全作用。
2、优化我国地质灾害治理工作问题的对策与措施
由于地质灾害本身并不能抗拒其发生,甚至有些地质灾害与气候灾害互相影响,其危害也无法进行避免,然而我们可以借助一些合理有效的安全措施,对其进行有效的预警和防范,避免有效降低地质灾害产生的人员伤害的财产损失。因此,对于我国当前地质灾害治理方面存在的三大问题,我们必须要对其进行针对性的问题及执行,从而有效降低地质灾害造成的严重损失和危害。
(1)建设地质灾害预警防范小组制度
在实际的地质灾害治理工作开展方面,我们可以以社区或者一定范围为中心,进行地质灾害预防小组的建设,并且借助这种小组制度,将各个社区服务中心或者办公室的重要作用价值充分发挥出来,进而对各类地质灾害的发生进行有效的预防,而且通过对各项工作进行全面的宣传推广,从而帮助居民配合各项地质灾害的预防工作。另外这种小组制度下,还可以及时对各种地质灾害进行实时的动态监测,一旦出现异常的情况,那么就各级防灾部门就能第一时间收到报告信息,从而快速进行人员的撤离以及各项防灾减灾工作的开展。
(2)设立专项防灾减灾基金
针对我国地质灾害治理经费不足的问题,国家政府以及各级地方政府可以设立专项的灾害治理基金,从而在进行各项地质灾害治理方面实现专项专款处理制度,并且这些基金可以由中央部门进行统一的调配和管理,一旦地区上面出现严重的地质灾害情况,那么立即通过中央地区以及地方政府部门的专款进行各项治理工作的开展和运行,从而切实保证各项治理工作的有序开展和落实,有效降低地质灾害造成的不利影响。
(3)推进完善的减灾防灾工程项目管理建设
对当前各个地区的地质灾害防灾减灾工程项目的管理方面,必须要合理化、系统化、科学化的管理系统建设,并且实现全程化的管理开展,从而保证各项防灾工程能够保证其整体的质量及效用,并且对于这些项目工程的各个施工及建设环节进行实时的质量管理,有效保证其工程项目的质量保障,并且建立专业化的运营管理团队,对其各项工程项目的整体质量进行全面系统的验收,并且对其进行专业化的评估开展,从而切实保证其质量以及效用的保障。
3、结语
我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施对于我国治理地质灾害是十分重要的,我们要将这些地质灾害的治理方法运用到实践当中去,我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施的研究质量以及效率才会有所提高,我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施才会得到发展,虽然与国外相比我们国家的地质灾害治理研究工作方法还存在着许多的缺陷,甚至是有许多致命的问题还未解决,而且我们国家的地质灾害治理工作的发展还是不够成熟,不够稳定。相信,通过我们国家、地质灾害治理研究人员以及我国的居民的努力,我们国家的地质灾害治理工作发展的会越来越好,地质灾害治理工作中的问题一定会得到有效的解决。
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论文作者:刘琮琮
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/18
标签:地质灾害论文; 我国论文; 治理工作论文; 地区论文; 经费论文; 情况论文; 对策论文; 《基层建设》2018年第3期论文;