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中国中旅（集团）及其旗下的中国旅行社总社近日正式对外宣布，经过近三年的努力，中旅已利用企业自有资金，实现对13家地方旅行社的资产重组；在整体收购瑞典中国旅行社的同时，与德国TUI公司在北京成立合资旅行社的协议将在近期签署；中旅的企业改制、筹组上市方案已经确定，即将进入全面实施阶段。
尖峰时刻
世界旅游组织曾经预测，到2020年，中国将成为世界第一位的旅游接待大国和第四位的客源输出国，旅行社作为服务供应商和中间商具有充分的行业发展空间。然而，在旖旎风光的背后，中国的旅行社行业所面临的却是另一番景象：
从行业外部看，一是信息时代全球经济一体化缩短或减少了旅游资源和消费者之间的供应链，旅行社依赖地理资源信息、文化传统知识和专业化集中服务所形成的供应和中介能力受到挑战，专业信息局部垄断和旅游集中采购及供应服务的中介优势将被弱化；二是中国加入世贸组织后，国外跨国旅游集团携资金、管理、相关旅游资源的优势大举进军中国旅游市场，形成国内市场国际化和国际市场国内化，国际大型旅游批发商将对处于中下游环节的旅游服务分销商和供应商形成巨大威胁，同时也会是中国客源市场的强力争夺者；在入世承诺下，将实行普遍的国民待遇，全面放开非国有经济进入旅游服务业和进一步扩大对外开放，国内旅行社经营范围日益扩大以及国内外旅行服务供应商的增加，形成严酷的竞争形势。
从行业内部看，一是行业盈利能力下降：进入上个世纪90年代以来，旅行社行业已经告别了以卖方意志为主定价的高利润时代。2001年全行业利润总额仅12.28亿元，旅行社平均的营业利润率仅为2.08%，且三年来还呈逐年下降的趋势。二是行业整体及单体市场份额低，全行业及优势企业均未达到规模经济的要求，短时期内难以抗衡国际大型旅行社。2001年我国10532家旅行社实现营业收入589.8亿元，仅是2000年美国运通公司1940亿元营业收入的1/3。三是我国现有的旅行社绝大多数处于转轨阶段，经营效率低，抗风险能力弱，缺乏企业核心竞争能力。为此，因应不同的企业实际，旅行社之间选择了多种发展模式。其中，并购成为一个重要的手段。
并购整合
有鉴于此，中旅彻底摒弃了“等靠要”思想和依靠企业经营积累缓步发展的传统模式，确立了通过资产运作，实现超常规跨跃式发展的新思路。同时，重新调整制订了《中国中旅（集团）公司2002年－2010年发展战略纲要》，确立“以旅行社业和饭店业为主，相关适度多元化为辅”的产业结构，2002至2004年的调整优化、2005年至2007年行业领先和2008年至2010年国际知名的三步走战略，以及包括筹组上市等在内的具体目标和措施，并把远景目标锁定为“主要经济指标达到国际同行业先进水平、具有持续盈利能力和抗御风险能力的国际知名旅游企业集团。
旅行社业是中旅赖以起步和发展的本钱和长项之一，但目前我国旅游企业“小弱散差”的比较优势，难以抗衡外资旅行社的冲击；中旅总社与各地方旅行社之间，经过近半个世纪的发展，形成了很强的业务联系，但这种没有资产关系的网络是非常松散和脆弱的。为此，中旅确定了通过以产权重组为核心的制度创新，实现内外双向扩张的发展策略。通过改制，中族进一步规范了集团公司同所属企业的母子公司体制，明确了集团公司受托代表国家作为出资人、所属企业作为经营者的定位和责任；清理整顿、关停并转了10余家三级公司和全部四级公司；成功完成了对所属中旅首都旅行社的股份制改造，实行由总社控股、经营者持股的新型产权结构。在与地方旅行社的重组中，中旅采取了“资产组合＋业务组合”的方式，成功控股了大连、河北、承德、内蒙古、甘肃、新疆绿洲、江苏、江苏航服、湖北、广西、珠海拱北口岸中旅社，及中旅首都旅行社和中旅现代旅行社共13家旅行社。
旅行社的主要资本是人力资源，导游随意跳槽已成业界通病。中旅总社并购重组的国内13家旅行社，购并前都是国有独资性质，在并购改制过程中，在多数企业实施了员工及主要经营者个人持股的计划。据了解，由于各地业务基础不同，各地的经营者持股比例从10%到40%不等。此举稳住了主要业务人员和经营管理者，从机制上确保了企业持续健康地发展。
由于客源、产品、采购、服务等资源的共享和优势的互补，并购后企业总体市场规模和盈利能力迅速提高，主营业务收入增加70%，利润增长超过30%，高于行业平均水平，使中旅总社的经营收入、接待人数比20世纪90年代翻了两番；并购后企业单体经营状况得到改善，控股重组、改制后的旅行社中有6家进入全国国际、国内旅行社“百强”。
全面出击
在对外扩张上，中旅于今年成功收购了北欧经营中国旅游规模最大、时间最长、品牌和资信良好的瑞典中国旅行社，改变了中旅总社入境游业务长期作为海外旅行社代理的被动状况，为下一步向整个北欧的扩张奠定了基础。在2002年瑞典旅游消费持续下降幅度为11.5%的情况下，瑞典中国旅行社1-8月份实现了500多万美元的销售业绩。
通过与国外跨国公司的合作，借助外力提升规模，实现产品、管理和服务的换代升级，是中旅的另一发展思路。TUI集团是国际著名的跨国旅游企业，旗下拥有70多家旅游批发商，3700多家旅行社，旅游业务年营业收入100多亿欧元，年接待2000多万人次。双方自去年开始进行的洽谈进展顺利，在北京成立合资旅行社的合作协议将在近期签署。这一合作的成功，无疑将给中国中旅带来大量客源，同时借鉴TUI集团的经营管理模式与经验，也有助于提高中国中旅的经营管理水平。
至此，中旅总社初步形成了以北京为中心、以资本为纽带、辐射全国各大区域的新型旅行社网络，并成功地向国外经营辐射迈出了第一步。
中旅有关人士透露，还有若干家地方旅行社同中旅总社资产联合的洽谈已近尾声，但业内人士发现，在此次中旅公布的重组成果中，在国内旅游业占有重要地位的广东地区的中旅尚未纳入“中旅系”。中旅有关人士承认，广东中旅由于体制转换早、效益好，不太热衷于加入重组后的中旅，而且，广东省中旅和各地区中旅之间也无资产纽带，很难一举拿下，因此，重组的方式、途径会有所不同，但中旅志在必得。除广东外，上海、浙江、福建、云南、西安、桂林等地也是其下一步重组的重点地区。中国中旅的目标是两年后，形成以“资产组合＋业务组合”规模经营的全国性网络大格局。