摘要：文章分析火电厂建设施工的特点以及目前进行火电厂建设施工的安全管理现状，并针对其中存在的问题提出了相应的火电厂建设施工重点安全管理措施，以供参考。
关键词：火电厂；建设施工安全管理；完善措施
1引言
几年来我国的经济取得了较大的进步和发展，人们的生产和生活方式有了较大的改变，用电设备数量的增多使得社会用电负荷不断增多，也增加了火电厂建设以及改造项目的数量。而火电厂建设工程通常具有较大的规模，不仅技术含量高而且在狭小的施工作业场地中进行密集的施工，加上人员作业位置多变，带电作业比较多，火电厂中的设备也具有体积和重量大且结构复杂的特点，还有现场存在较多的高空作业、交叉作业以及起重、运输、吊装和焊接作业等，这些都导致火电厂建设施工的难度和安全风险增加。因此，需要加强火电厂建设过程中的施工安全管理。
2火力发电厂建设施工的安全管理现状
2.1安全管理机构的配置问题
在目前的火电厂建设施工中，通常需要进行安全管理机构的建立，但是在实际施工存在的主要问题就是安全管理机构中的安全管理人员配置不足，通常只有项目经理和施工员等兼职人员，无法实现对施工全过程进行安全管理。加之目前火电厂建设施工中仍然是坚持生产和施工为主的观念，对安全管理缺乏足够的重视。在大多数为兼职安全管理人员的安全管理机构中，不仅安全管理人员身兼数职，工作比较繁重，而且安全责任的分工和落实也不够明确，甚至缺少专门设置的专职安全急救人员的问题。
2.2施工人员安全意识薄弱
火电厂建设施工环境通常较为恶劣，安全管理人员需要到施工现场全过程进行监督、指导和管理，也正是整个原因，使得火电厂建设施工中的安全管理机构中无法吸引受过高等教育的专业人才来长期稳定地从事此工作，因此，在现场施工中的安全管理机构中普遍存在专业技能水平比较低以及综合素质不高的问题。尤其是现场的施工人员来说，通常都是人才市场或劳务市场中临时招聘的农民工，其不仅具有较低的专业技能水平和文化水平，而且安全意识也比较薄弱，对于自己和他人的安全很少顾及。此外，在火电厂建设施工现场中存在的区域规划不合理以及不明显的问题，甚至没有将工作场所和生活区域进行明显划分，就会导致这两个区域的交错，以及与其他的消防区域的交错等。而消防方面则主要存在消防设置配置不够完整及消防器材缺乏等问题，这就增加了火灾的发生概率以及所造成的危害程度。
2.3安全教育普及程度不足
火电厂建设施工工作开展之前，通常很少有企业对施工人员进行专门的安全教育和培训的情况，加之上述文章中提高的施工人员普遍素质偏低的问题，缺乏必要的安全知识，安全意识也比较贫乏，这就增加了在施工作业中出现违章和违规操作的现象，甚至会引发安全事故的问题。
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3火力发电厂建设施工安全管理策略
3.1施工前的安全管理准备工作
在火电厂建设施工之前，首先要针对施工单位具体情况以及施工现场情况和施工要求进行安全管理制度以及责任制度的建立。目前火电厂建设施工主要采用的总承包以及分承包的经营管理方式，因此要针对不同的模式以及不同的对象来进行安全保证体系和安全监督体系的健全，确保工程项目安全生产工作能够顺利开展。具体的准备工作首先是进行相关安全施工标准、条例以及策划书等文件的编制，作为分承包单位来说，也要根据上述总的要求以及分承包项目的内容和特点制定适合自身的各项规章制度。此外，还要做好承包单位的安全资质证书、营业执照、安全生产管理机构的设置、安全管理人员的配置以及相关机械设备使用情况的检查，确保项目施工设计方案以及其中的安全技术措施符合相关规范的规定。
3.2施工中的安全管理落实
一是对凡是参与火电厂建设施工的所有工作人员进行安全教育培训，提高每个人的安全意识，确保不同部门不同岗位的工作人员意识到现场施工的安全问题与每个人的切实利益息息相关。在具体的安全教育培训方式选择上，可以将传统的讲座形式与目前比较容易被搭接接受的微信群和公众号等方式结合，而且通过考核来提高员工学习的积极性和主动性。此外，在教育培训过程中还要向工作人员灌输标准化安全管理观念，进行深层次管理文件的编制和实施，促进安全管理工作的标准化。二是加强对施工现场的安全检查。通过多种形式的安全检查来确保火电厂建设施工的安全。主要的检查内容包括施工过程中的防水施工以及整体施工质量的检查，施工质量以及施工流程的检查，施工人员的操作和安全防护用具以及措施的检查。三是对特殊作业群体进行专业安全监护的设置。特殊作业主要指的就是火电建设施工过程中的高空作业以及电气安装作业等，不仅要进行专门的防护服和防护用具的穿戴，而且要进行专门的安全监督人员的配备。四是加强对施工中可能存在的不安全因素的排查和预防处理，主要是及时对施工中产生的坑井进行填埋，以及对一些危险区域进行安全隔离。五是加强对施工全过程的实时检查和抽查，对于检查出来的不安全行为和问题，不仅要及时处理，而且要通过奖惩结合的方式提高现场人员的安全责任意识。而且在每周矩形的安全施工专题大会上进行通报批评或表扬，以及进行下一周具体的安全管理工作的部署。
3.3做好安全事故的应急预案
尽管在施工之前已经对可能发生的安全事故进行了预测并进行相应的预防措施的实施，并且在施工过程中严格执行各种预防措施来尽量减少安全事故的发生，但是由于火电厂建设施工现场的复杂性，导致不安全因素也具有随机性和不确定性，所以现场中出现安全事故也是不可避免的。这就需要针对施工现场中可能出现的安全事故进行应急预案的制定，而且针对已经制定好的应急预案定期对员工进行培训和应急演练。提高现场所有工作人员针对突发的安全事故的应急处理能力，避免安全事故的扩大化。此外，还要实现进行通讯组、抢救组以及物资供给组和善后处理组的设置，在安全事故发生时应以最快的速度动员这些小组认真履行自己的职责完成抢险救灾工作，争取将损失降至最小。
4结语
火电厂建设施工中的安全问题一直以来都是管理工作中的管理重点，针对目前火电厂建设施工中存在的安全管理机构配置、对安全管理工作的重视以及安全教育普及和安全意识等问题，提出了要做好施工前的安全管理准备工作以及施工中的安全管理工作，并做好安全事故的应急预案等措施，切实确保火电厂建设施工的安全。
参考文献：
[1]郭震.火电厂建设的安全监督管理实施策略研究[J].科技创新导报，2016（36）：144-145.
[2]栾时祥.火力发电厂电力建设安全管理的综合研究[J].商情，2016（42）.
论文作者:乐明非
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/15
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