摘要：市政工程项目的投资规模和管理体制在不断的创新与变革，以更好的适应社会发展的需要，因此，在施工建设中，施工单位要重视对项目的管理工作，及时发现其中存在的问题，并采取有效的措施加以解决。本文就结合工作实际，对市政工程施工管理中存在的问题进行详细分析，并指出加强管理的有效手段。
关键词：市政工程；施工管理；存在问题；有效手段
引言
市政工程管理因其在施工过程中，存在众多不确定因素导致工程管理难度大大增加。工程管理是工程建设的一个重要环节，如果工程管理做的不到位，就会给工程带来巨大损失和严重影响工程质量和工程进度，甚至给工程造成负面影响。因此在工程管理中，不仅要细化管理细节，更要注重管理过程中的重点突出问题，运用合理有效的措施和方法去解决问题，以科学规范的规章制度严格要求管理人员，确保工程的建设能够顺利完工。
1市政工程管理的意义
在工程建设中，工程管理主要分两部分，一部分是施工单位的管理，一部分是监理单位的管理。施工中要注重对于质量和突发问题的把控，确保质量的基础上，应对突发状况，确保工程能够顺利完工。工程质量同时也是监理单位所要跟进的内容，监理单位应该采用合理合法的手段，对工程进度把控、工程造价、工程质量和工程合同管理做出相关的掌控。市政工程在管理中，往往因难度大、任务重、项目分散等原因，造成监理单位的任务繁重，市政工程是复杂的，因为其在具体建设汇总包括了排水、煤气管道、热力管道、路桥建设、园林建设等的专业，所涵盖的知识面较广，在建设中，对于管理人员的要求较高，往往需要一人多能，能够在完成本专业的工作时，拓展其他专业。因此，对于市政工程管理，应该加强其诚信建设，对参与工程管理和施工的所有单位和机构的责任和义务进行在案记录，确保工程质量主体责任制的落实，确保市场的规范和工程质量的安全落地。
2市政工程施工管理工作存在的问题
市政工程项目的施工建设过程中，要将管理工作贯穿始终，及时发现项目建设中潜在的各种安全、质量隐患问题，并采取有效的对策解决。针对目前管理中存在的问题，本文作如下分析。
2.1管理者项目质量、安全意识淡薄
市政工程项目的建设对于推动城市的发展，提升市民居住满意度和舒适度有重要的作用，有关项目的质量和安全就成为大家首先关注的问题，管理工作中也需要将这两点放在首要位置。可是从目前来看，安全质量问题频现。首先承包商的短期行为较突出，安全意识和质量意识淡薄，片面的追求经济利益而出现偷工减料的情况。施工单位的管理能力和技术能力有待于进一步提升。因为市政工程施工现场障碍较多，且施工环境复杂，施工条件差，管理者缺乏现场动态管理意识，进而导致项目施工建设中安全问题和质量问题频现。
2.2缺乏行之有效的管理机制
要保证市政工程施工管理工作的顺利进行，必须要有健全的管理机制作为保障。从目前管理机制运行的现状来看，其中不乏有许多不切实际的措施和制度，在贯彻和执行中有一定的难度。突出的问题是监理机制不完善，达不到监理的作用和效果。监理市场竞争激烈，大小监理单位的内部管理较差，缺乏对质量控制的正常程序、制度和手段，导致工作中出现多种问题。加之施工单位内部的管理部门对这一工作重视程度不高，没有完善的责任机制、奖惩机制、动态监督机制等的支撑，管理工作很难有序推进。
2.3管理者自身水平有待提升
市政工程项目施工建设过程中，涉及到的环节较多，施工程序复杂，为了确保施工质量和安全，就必须要有专业的管理者对各项工作进行监督。可由于施工单位内部的管理者综合水平并不高，有些是兼职管理员，在开展工作时对于现场施工环节和流程掌握不清，对技术的应用也存在模糊不清的情况，严重影响到管理工作的进行。
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3加强管理的有效措施
3.1加强施工过程中的质量追踪管理
在市政工程建设中，对施工质量进行追踪管理是保证市政工程质量的有效措施。建立有效的质量管理制度，将质量风险降到最低，对于工程质量的保证有着积极的作用。首先，在市政部门要有专人负责质量的监管，并制定出相应的惩罚制度，对出现问题的人要严肃处理，不姑息、不迁就，增加管理人员的责任意识。其次，对于施工单位也要加强管理，避免施工单位出现工程外包现象，因为一旦施工单位将工程外包，施工单位为了获取利润，在施工过程中不可避免地出现通过偷工减料行为，那必定会对工程质量造成一定的影响。第三，加强对建筑材料的管理。建筑材料是质量的保证，许多豆腐渣工程都是拜建筑材料质量不达标所赐，因此在建筑材料的选购上要严把质量关，对所选材料的批次、型号、规格、产地要责任到人，要多人监管并采取出现问题一追到底的措施，打消经手人员慷国家之慨的侥幸心理。在施工过程中，对材料的使用也要采取质量追踪监督机制，采用定期和不定期抽查的行为，避免施工单位在施工过程中偷工减料、以次充好。
3.2加强宣传，强化意识
安全责任重于泰山，质量工作高于一切。质量与安全是这些市政工程项目施工建设中必须要放在首要位置的因素。因此，管理者必须要具有安全意识和质量意识，并将这两种意识始终贯穿在管理工作的始终，力求通过自身工作的开展，确保工程项目的质量和安全。为此，作为施工单位，必须要加大宣传力度，让每个人都明确质量和安全对于整个工程的重要性，培养管理者的责任感和使命感。同时，可以合理的利用反面教材，对管理者进行思想教育，给他们敲响质量和安全警钟，让他们能够自觉的提升这一意识，并在工作中通过行动抓好质量和安全管理。
3.3提高管理人员的职业素养
管理人员对于工程中的技术基础知识和技术问题的解决应该具备一定的基础。在具体施工中，才能够按照工程施工现状，做出合理的安排和分配。其次，工程管理过程，应该是严格按照规范和标准执行的，作为管理人员，在施工前，必须对工程要求的规范和标准进行认真的学习，在具体施工中，做到活学活用，充分用实践来打磨自己的专业程度。
3.4安全施工和安全管理制度
安全是施工中的第一要素，任何工程首先要确保的就是工程施工的安全，安全问题不仅会对施工企业的施工产生严重影响，同时也会给社会和媒体带来一定的舆论效应。国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》，就是对工程建设中各单位的安全责任给出了明确的指示。因此在施工中，要注重对于工程安全责任的落实和考察。同时，为了加强各单位施工的积极性，文明施工，安全施工，在施工过程中，对施工的部分环节，可以设置一些奖励和惩罚措施，规定一些成熟的奖励制度，确保工程安全隐患的降低。
结语
市政工程项目的建设可以带动整个城市的发展，为此，做好项目的管理工作至关重要，这样才能为市民营造良好的居住环境。在市政工程项目施工建设中，管理工作是一项复杂的工作，需要管理者掌握现代管理技术，具有丰富的管理经验，能够及时的解决突发性问题。本文对当前管理工作中存在的问题进行了分析，并指出了今后做好管理工作的有效手段，希望可以不断提升管理水平，保证工程项目的质量和安全，更好的发挥其价值。
参考文献：
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[2]张海波.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].黑龙江科技信息,2014(30):245.
[3]屈义钏.浅谈市政工程项目施工管理[J].环球市场,2016(19):24.
论文作者:黄云飞
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第16期
论文发表时间:2019/10/17
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