摘要：随着全球经济一体化的发展，我国农村经济也出现了明显的转变，在农村中也安装了网络，网络安装之后，必须要对农网工程进行有效管理，否则就会导致非常严重的后果。如果农网工程改造和运行出现问题，将会给直接供电造成影响。本文就对农网工程管理在农网改造及运行中的重要性进行深入探讨。
关键词：农网工程管理；农网改造；运行；重要性
改革的不断深入带领了农村的经济发展，农村的用电问题也不断得到改善。但由于其电力基础设施较为落后，仍然需要采取进一步的改革措施，在此背景下农网升级改造工程得到重视。农网的改造不仅需要从长远上实现智能农网，短期内也不能影响电网正常运行以及人们的正常生产生活用电。因此，需从管理的角度，做好农网改造工作，争取以最少的资金、最少的停电、最短的耗时等达成预定目标。
1、农网工程管理概述
农网工程管理，就是对农村电网中涉及的技改、大修等所有电力工程的科学管理。农网工程管理本身是一项系统工程，是全过程管理。就大方向来说，农网工程管理包括计划管理、资金管理、工程组织实施、物资管理、质量管理、竣工验收及后评估和档案管理等诸多环节。就具体细节来讲，农网工程管理关键要抓负荷预测、现状分析、网架规划、勘测设计、工程施工、竣工验收等项目。
1.1现阶段农网工程管理问题
当前，全国各地的农网工程基本在“国家电网公司农网完善工程管理办法”的框架内平稳推进，但也存在一些共性问题[2]：1）规划不够深入，考虑问题不全面，导致盲目投资且效益低下。如台区改造中，未从配变、低压线路、接户线三位一体的角度进行谋划，使用户需求得不到一次性解决（体现在电压、线损、功率因素等关键指标未改善），还增加了停电整改次数。2）工程组织不科学。农网改造势必涉及既有网络的停电，但停电次数、停电时间是和工程组织密切相关的。若工程组织采用“拍脑袋”，则必然重复停电严重、影响“两率”指标，且工程量剧增。3）工程实施过程中监督不到位。随着电改的推进，越来越多的电力工程采用外包手段。这就需要配备相应的技术力量对外包工程进行监督，而目前这方面是比较欠缺的。4）工程验收流于形式。验收是保证工程质量的最后一道关，但由于各种原因，现阶段的农网工程验收不严格，给后续的农网运行带来隐患。5）废旧物资利用率较低用。农网改造涉及大量设备的更换，不注重废旧物资的回收利用，一方面不经济，另一方面也不环保。
1.2农网工程管理的理念
农网工程管理观念在农网工程实际管理过程中，相关机构需要树立正确的管理观念，促进农网系统的安全、可靠运行，提升农网改造工程的经济效益，优化其发展体系。（1）树立智能化改造观念。企业在施工中，需要对农网系统进行智能化改造，形成高质量的智能化网络，制定长期的规划方案，在提升顶层设计质量的情况下，归纳总结智能化改造工作经验，及时发现工作问题，采取有效措施解决问题，在长期的改革中，获取良好的成果。（2）树立安全性观念。施工管理企业需要将农网运行安全性作为主要依据，做好安全事故的预防工作，将安全运行作为宗旨，创建完善的运行管理体系，注意每个工作细节，规范改造工作的操作形式与流程，营造良好的操作环境，发挥农网改造工作作用。（3）树立信息化观念。企业在工程管理企业需要树立信息化观念，科学应用网络信息技术工具，发挥现代化网络信息技术的应用作用，减少人工作业量，缩短工程建设周期。（4）树立细化管理观念。农网工程管理企业需要对管理工作与项目进行细化处理，尤其在对电网设施进行处理的时候，需要提升线路电压管理工作质量，明确各类功率因素，提升事故人员安全性。（5）树立科学性观念。工程管理企业需要利用科学的检测方式开展相关工作，建设完善的负荷预测模型，积极引进先进的项目管控方式，明确工程操作时间与各个项目的工作顺序，减少系统电力能源的消耗问题，提升农网供电安全性与可靠性。（6）需要树立监管观念。工程管理企业需要做好监督管理工作，针对农网改造工程的建设情况，制定完善的监管方案，发挥责任制度与激励制度的应用作用，及时发现工程管理中存在的问题，采取有效措施解决问题。
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2、推进农网工程管理合理改造及运营的措施
2.1做好农网工程管理过程中的设备及材料的招标
工作对所用设备及材料进行招标工作，是农网工程管理过程中的重要环节。为此：①应该做到对施工场地的现场勘察，按照“统筹兼顾、统一规划”的理念，根据具体工作的不同要求，对投标单位的运营资质进行检查、筛选，保证施工方的业务能力及水平；②应尽可能的选择经验丰富、相关工程完成度较高的施工方，在施工过程中明确监督范围，对工作的实施情况进行实时监控，对施工质量严加把关。
2.2建立健全动态的工程管理模式
建立健全一个动态的农网工程管理模式，主要包括三个方面：（1）事前管理。事前管理具体是指在农网改造工程开始运行之前，就应制定好充分的计划安排，对施工的监管质量要求做好预测，合理分析施工过程中可能出现的众多突发性因素，并针对不同情况建立应急应对机制。（2）事中管理。事中控制的关键就是做到工程项目的实时、动态监管，完善问责机制，确保明确的职责划分，由具体的监管人员负责不同的施工区域，按相关规章制度全面排查工作隐患及漏洞，完成严密的管控工作。（3）事后管理。事后管理是整个农网系统改造的关键，在项目完成之后，应对现场进行基本的全面二次排查，对所用材料进行登记归档，对工程各部分的细节参数进行录入，总结施工经验，为今后相关工作打下良好基础。
2.3做好农网改造工作完成之后的项目验收
在农网改造工作初步完成之后就是项目验收环节，应该首先由施工单位进行自行检查，自检环节合格之后，再将项目完成报告提交给用电单位，由用电单位内部成立的专门工程验收小组负责验收检查，按照事先确定的规范要求严加把关，对电网工程建设的每个细节都进行通电测试，并对登记材料信息与实地情况进行账实核对，确保施工材料使用数量、机器设备的型号单位、电能的转换参数均登记在案，并由专人对整个验收工作进行记录，确保后续的财务清理工作有据可依。
2.4加强工程安全管理
（1）成立安全监督小组。业主项目部可以成立安全质量监督小组，专门负责农网的工程现场安全监管，参加竣工验收，或者受托组织进行中间验收；建立责任考核机制，严格落实安全责任制，做好安全技术交底，在每项工程的开工前，做好安全作业指导书，让每位施工人员明确现场、工作岗位等存在的危险因素，杜决不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等严重违规行为。（2）加强培训与学习。业主项目部还需要定期践行培训工作，组织施工队伍进行工作票、标准化作业方面的指导，将相关电力公司的安全文件印制成册，分发给现场的施工工作人员。还可以每周召开农网工程例会，为施工单位提供学习安全事故的学习机会，从而发现事故问题，并针对这些问题进行反思或开展讨论性发言。
3、结束语
农村电网系统的工程管理是农网优化计划中的重要环节，也是我国电网体系不断发展完善的重要组成部分，我们首先应建立起科学的理念，充分认识到农网的工程管理对于农网改造及运行中的重要性意义，并且严格落实相关对策措施，确保农网改造的顺利完成，提升农村电网的运行、服务水平，更好的为新型农村建设保驾护航。
参考文献
[1]高道峰.推进升级改造工程提高农网运行水平[J].农村电工，2017（06）.
[2]陈健鹏，邹峰.实施农网升级改造提高供电服务水平[J].农村电工，2017（06）.
[3]蔡夫洋.对农网规划与建设的探讨[J].科技资讯，2017（08）.
[4]刘建军.农网改造升级工程管理的问题与措施[J].科技创业家，2017，2（3）：56~59.
论文作者:赵一飞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/26
标签：农网论文; 工程管理论文; 工程论文; 工作论文; 电网论文; 项目论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第24期论文;